Testare de control: material „Finanțe în economie” pentru pregătirea Examenului Unificat de Stat (GIA) la studii sociale (clasa a 11-a) pe tema. Finanțe în economie - Knowledge Hypermarket Lecție de studii sociale Finanțe clasa a X-a în economie

Finanțe Finanțe Finanțe este un ansamblu de relații economice în procesul de utilizare a banilor Sarcina: distribuirea și redistribuirea produsului social și a venitului național al gospodăriei: surplus de fonduri Firme: lipsă de fonduri Stat: impozite Intermediar: sistem bancar

Bănci comerciale Operațiuni principale Servicii bancare Activ Pasiv Pasiv – operațiuni de mobilizare a resurselor monetare: acceptarea depozitelor; obținerea de împrumuturi de la alte bănci și banca centrală; emisiune de valori mobiliare proprii Activ - operațiuni de plasare de fonduri: acordarea de împrumuturi de diferite termene și mărimi Servicii bancare - tranzacții valutare, furnizare de casete de valori etc.

Operațiuni bancare Pasive – operațiuni de mobilizare a resurselor monetare: acceptarea depozitelor; obținerea de împrumuturi de la alte bănci și banca centrală; emisiune de valori mobiliare proprii Activ - operațiuni de plasare de fonduri: acordarea de împrumuturi de diferite termene și mărimi Servicii bancare - tranzacții valutare, furnizare de casete de valori etc.

O organizație financiară implicată în: acceptarea de depozite; acceptarea depozitelor; Furnizare de împrumuturi;Acordare de împrumuturi; Organizaţii de aşezări;Organizaţii de aşezări; Cumpărarea și vânzarea de valori mobiliare Cumpărarea și vânzarea de valori mobiliare Companie care furnizează servicii de asigurare, asigură asigurări de viață, sănătate, proprietate, răspundere civilă

Un fond creat de companii și întreprinderi private și publice pentru plata pensiilor și beneficiilor persoanelor care contribuie la pensie la acest fond Organizație financiară și de credit. Acționează ca intermediar între împrumutat și investitorul privat, exprimând interesele acestuia din urmă

O instituție angajată în finanțarea și împrumuturile către diferite țări, promovarea comerțului global, oferind asistență în stabilizarea sistemului financiar al țărilor în curs de dezvoltare Banca Mondială Fondul Monetar Internațional Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare

Organizații de credit și financiare Sunt angajate în acordarea de împrumuturi în anumite domenii și sectoare ale activității economice Bănci de investiții Specializate în finanțare și împrumuturi pe termen lung, investind capital în industrie, construcții și alte sectoare, precum și în valori mobiliare Băncile ipotecare Oferă împrumuturi cu garanții imobiliare, majoritatea adesea împotriva imobiliarelor

Organizații de credit și financiare Băncile de economii Atrage și stochează fonduri gratuite, economii de numerar ale populației, plătind deponenților un procent fix care crește odată cu creșterea perioadei de stocare Bănci inovatoare Împrumutează inovații, de ex. asigura implementarea realizarilor stiintifice si tehnice

Operațiuni bancare Operațiuni active Operațiuni pasive Servicii bancare Acordarea de împrumuturi Mobilizarea veniturilor în numerar și a economiilor și acumularea acestora Efectuarea plăților în numerar și fără numerar, emiterea și stocarea titlurilor de valoare, operațiuni de încredere (trust)

Starea actuală a sistemului bancar rus Tendințe pozitive Organizațiile de credit au început să depună eforturi pentru o mai mare transparență și deschidere față de clienți. Organizațiile de credit au început să depună eforturi pentru o mai mare transparență și deschidere față de clienți. Sunt introduse modele avansate de afaceri, noi tehnologii bancare (client-bancă, sisteme de transfer de bani, carduri de debit și credit etc.), diverse tipuri de creditare (de consum, ipotecare etc.), sunt introduse modele avansate de afaceri, noi tehnologii bancare. introduse (client-bancă, sisteme de transfer de bani, carduri de debit și credit etc.), diverse tipuri de creditare (de consum, ipotecar etc.)

Tema pentru acasă Scrieți un eseu „Banii sunt ca gunoiul de grajd: dacă nu-i împrăștiați, nu va fi de niciun folos” F. Hayek (economist austriac, politolog

NOTE DE PRELARE LA CURSUL „FINANȚE ȘI CREDIT”. FROLOVA T.A.

Tema 1. Circulația monetară și sistemul monetar. 3

1. Dezvoltarea istorică a banilor. 3

2. Funcţiile banilor. 4

3. Conceptul de circulație a banilor. 5

4. Elemente ale sistemului monetar.. 5

5. Lichiditatea. 6

6. Legile circulaţiei monetare. 6

Tema 2. Finanțe și sistem financiar. 8

1. Istoria finanțelor și relațiilor financiare. 8

Obiecte ale pieței financiare. 10

2. Funcțiile finanțelor. 10

SISTEMUL FINANCIAR AL RF... 12

4. Politica financiară. 13

Tema 3. Bugetul de stat ca verigă principală a sistemului financiar.. 15

1. Esența economică și conținutul bugetului. 15

2. Principii generale de construire a bugetului de stat. 17

3. Dispozitiv bugetar. 18

4. Procesul bugetar. 19

5. Relații interbugetare. 21

6. Cheltuielile bugetului de stat. 22

7. Veniturile bugetului de stat. 24

8. Deficit bugetar. 25

9. Managementul datoriei publice.. 26

Tema 4. Bugetele regionale și locale.. 28

1. Federalism fiscal.. 28

2. Cheltuieli ale bugetelor regionale și locale. 31

3. Veniturile bugetelor regionale și locale. 32

4. Alte fonduri... 33

Subiectul 5. FINANȚA ÎNTREPRINDERILOR.. 35

1. Principiile finanțelor corporative. 35

2. Fondurile de numerar ale întreprinderilor. 36

3. Managementul fluxului de numerar. 37

Tema 6. SISTEMUL DE CREDIT SI CREDIT.. 38

1. Esența creditului și funcțiile acestuia. 38

2. Forme de credit. 40

3. Sistemul de creditare. 40

4. Politica monetară. 42

Tema 7. TAXELE SI SISTEMUL FISCAL.. 43

1. Tipuri de impozite. 43

2. Curba Laffer. 45

Tema 8. ASIGURARE.. 45

Tema 1. Circulația monetară și sistemul monetar

1. Dezvoltarea istorică a banilor

Banii sunt o formă independentă de valoare de schimb a tuturor celorlalte bunuri și au o origine de marfă.

Există următoarele forme de valoare:

simplu sau aleatoriu (1 produs este schimbat cu un alt produs);
complet sau extins (un produs este schimbat cu altul din multe produse);
formă universală a valorii (multe bunuri sunt echivalente cu una - un intermediar);
formă monetară (banii ca un singur echivalent).

Dezvoltarea istorică a banilor este asociată cu îmbunătățirea instrumentelor, apariția unei varietăți tot mai mari de relații între oameni și, în consecință, nevoia de a schimba rezultatele muncii.

Într-o economie de subzistență, rezultatul producției era consumat chiar de producător. În producția de mărfuri bazată pe diviziunea socială a muncii, producătorul și consumatorul sunt persoane diferite. Produsul este produs în scopul vânzării și trece către consumator prin cumpărare și vânzare. Astfel, o marfă diferă de un produs prin faptul că drumul său de la producție la consum trece prin piață.

Cel mai vechi strămoș al pieței a fost schimbul de produse excedentare (schimbul de produse), acesta a fost înlocuit de schimbul direct de mărfuri, când mărfurile sunt schimbate direct cu mărfuri. Dar odată cu dezvoltarea producției, schimbul direct de mărfuri a devenit din ce în ce mai dificil și mai costisitor. Apare un produs care are o anumită valoare și poate fi schimbat cu alte bunuri (piei, pietre, colți de mamut etc.). Dar schimbul este asociat cu anumite dificultăți.

De-a lungul timpului, oamenii au avut un singur produs care putea fi folosit pentru comerț (schimb) cu relativă ușurință. Această marfă era aur (sau argint). Avantajele sale sunt evidente: (1) proviziile sunt limitate, deci costul este mare; (2) este divizibil, deci este ușor să creați bani de diferite scale; (3) toată lumea are nevoie de el. Proprietățile fizice ale metalelor prețioase (omogenitate, rezistență, valoare intrinsecă) îndeplinesc cerințele pentru un produs monetar.

Mai târziu, oamenii și-au dat seama cum să protejeze monedele de aur de deteriorare (s-au uzat și și-au pierdut valoarea). Cei care dețineau rezervele de aur ale cuiva (mai târziu s-ar numi bănci) au început să emită chitanțe, iar aceste chitanțe au început să fie acceptate ca confirmare a plății (în loc de aurul însuși). Este extrem de important ca vânzătorul să înceapă să accepte o chitanță ca plată, deși nu a văzut de fapt aurul - i-a fost suficient să știe că așa și un comerciant îl avea. Circulația monetară a primit o trăsătură și o caracteristică principală care continuă până în zilele noastre - fiduciară, i.e. încredere. Desigur, acest lucru lasă un câmp mare de înșelăciune pentru persoanele fără scrupule, dar simplifică și accelerează foarte mult cifra de afaceri.

Banii metalici au făcut posibilă trecerea la baterea monedelor. În secolul al XVII-lea, moneda de hârtie a apărut pentru prima dată în China, care a fost schimbată liber în aur.

Chiar și mai târziu, dreptul de a emite chitanțe uniforme pe întreg teritoriul oricărui stat a fost atribuit unei singure persoane, care a primit numele băncii centrale (emitente). Încasările se numeau cambii pentru bancher, adică. bancnote Când dreptul deținătorilor de bancnote de a schimba bancnotele în aur, obligatoriu pentru Banca Centrală, a fost desființat, sistemul monetar s-a transformat în cele din urmă într-unul fiduciar (și, ca urmare, o parte din bani a încetat să mai fie susținută de active, adică aur, de către Banca Centrală).

În anii 70 În secolul al XX-lea, banii și-au rupt legătura cu aurul.

Apoi entitățile comerciale au ajuns la concluzia că nu este deloc necesar să se transfere toate încasările între ele în procesul de interacțiune, cu alte cuvinte, să plătească în numerar. Vă puteți achita datoria acordând contrapartidei dreptul de a primi fonduri aparținând debitorului. În plus, fondurile în sine nu sunt altceva decât datoria băncii. Era monedei electronice a sosit, adică, pentru a spune simplu, decontările prin modificarea intrărilor într-un computer. Desigur, circulația numerarului nu și-a pierdut complet semnificația și domeniul de utilizare, dar majoritatea covârșitoare a banilor nu mai sunt în numerar - în țările dezvoltate, mai mult de patru cincimi din bani sunt bani bancar.

Tipuri de bani. Emisiune – dreptul de a emite bani în circulație. Acest drept aparține statului reprezentat de Banca Centrală.

Cash sunt monede, bancnote (bancnote) și bancnote de trezorerie. Monedele sunt batute, de regulă, de către Trezorerie.

Bani fără numerar - înregistrări în conturi la Banca Centrală și în sucursalele acesteia, dar în primul rând acestea sunt depozite în băncile comerciale. Aceste depozite sunt numite și bani bancar.

Banii de hârtie sunt un semn, servesc circulației banilor și servesc ca mijloc de cumpărare și plată.

Notele de trezorerie sunt bani de hârtie emise de Trezorerie.

Bani de credit (emis) - facturi, bancnote și bani de depozit.

2. Funcţiile banilor

Funcțiile banilor reprezintă principalele sarcini îndeplinite de bani. Există multe astfel de sarcini, trei principale pot fi distinse:

Un mijloc de circulație (plată) pentru bunuri și servicii. Fiecare vânzător (fie că este un vânzător de mărfuri, un producător de materii prime, un muncitor - un vânzător de muncă) primește bani și are dreptul să cumpere orice dorește cu ei. Cu alte cuvinte, prin îndeplinirea funcției de mijloc de schimb, banii elimină vechea, incomodă și mai puțin fiabilă procedură de troc.
Un mijloc de măsurare a valorii mărfurilor (măsurarea valorii). Atunci când interacționează, oamenii ar putea evalua rezultatele activităților lor (pe care le schimbă) într-un alt mod. Banii servesc ca măsură universală a valorii, scara pe care se bazează marea majoritate a calculelor
Depozit de valoare (economisirea de bani pentru activele tranzacționabile viitoare). Banii sunt indispensabili pentru economisire: este foarte comod de depozitat. Desigur, puteți depozita topoare, dar va dura ceva timp până când producătorul lor va putea să-și vândă mărfurile și să primească bani în schimb. În plus, depozitarea topoarelor poate fi mai costisitoare decât depozitarea banilor. Astfel, ieftinitatea relativă, ușurința depozitării și lichiditatea fac din bani un mijloc de acumulare a bogăției.

Îndeplinirea primei sale funcții prin moneda de hârtie presupune, în primul rând, acceptarea sistemului de bancnote ca mijloc de plată. Este vorba despre ușurința în utilizare. În al doilea rând, inamicul periculos al banilor ca mijloc de circulație este penuria de mărfuri. Apoi se folosește bursa de mărfuri (barter).

În al treilea rând, inflația interferează cu îndeplinirea primei funcții a banilor; schimbul se realizează fără bani.

Îndeplinirea funcțiilor a 2-a și a 3-a a banilor este, de asemenea, îngreunată de inflație.

3. Conceptul de circulație a banilor

Circulația banilor este circulația fluxurilor de numerar sub formă de numerar și fără numerar. O astfel de circulație este posibilă datorită faptului că cineva are un exces de bani (oferta), iar cineva simte o nevoie (cerere). Circulația banilor servește fluxului de bunuri, lucrări și servicii și prin aceasta funcționează sistemul financiar (acumularea și redistribuirea resurselor). Circulația banilor este vasele de sânge pentru sistemul financiar.

Circulația banilor are două forme principale: numerar și non-numerar.

Circulația numerarului

Circulația monetară fără numerar

Acesta este fluxul de numerar, adică bancnote de la un proprietar la altul. Circulația numerarului este procesul de redistribuire a mărfurilor care necesită cel mai mult forță de muncă și cel mai puțin sigur. Circulația numerarului conține restricții (în ceea ce privește comoditatea și caracterul practic) pentru entitățile comerciale. Este mai puțin supus controlului de stat, prin urmare în anumite cazuri este mai de dorit pentru PP. Dându-și seama de acest lucru, statul stabilește anumite restricții privind rulajul numerarului, care vizează în principal sumele maxime de plăți în numerar și perioada de depozitare a numerarului la casieria întreprinderii.

Aceasta este mișcarea banilor electronici, adică. intrări în cont. Circulația dezvoltată fără numerar este posibilă doar cu un sistem bancar dezvoltat, atunci când viteza, garanția procesării plăților și calitatea serviciilor conexe oferă o mai mare comoditate în comparație cu circulația numerarului, ceea ce înseamnă că circulația numerarului este abandonată. Principalele instrumente de circulație fără numerar sunt titlurile de valoare (facte, cecuri) și, de asemenea, cardurile de credit. Un indicator deosebit de important este viteza de rotație a fondurilor. Suma de bani poate fi reglementată nu prin emiterea de bani noi, ci prin accelerarea cifrei de afaceri a celor existente.

4. Elemente ale sistemului monetar

În prezent, toate țările au un sistem monetar organizat de stat. Elementele sistemului monetar sunt cele ale componentelor sale pe care se bazează organizarea circulației resurselor monetare:

Unitate monetară	Scala de prețuri	Tipuri de bani	Sistemul de emisii
O monedă stabilită prin lege. În Federația Rusă este rubla.	Stabilirea conținutului prețului unei unități monetare prin conținutul în greutate al aurului (acum nu există).	Bancnotele și monedele sunt obligații necondiționate ale Băncii Centrale și sunt susținute de toate activele acesteia. Acestea trebuie să fie acceptate pentru toate tipurile de plăți.	Emiterea numerarului, organizarea circulației și retragerea din circulație pe teritoriul Federației Ruse sunt efectuate exclusiv de Banca Centrală.

5. Lichiditatea

Funcția de plată a banilor dă naștere la principala problemă a banilor - problema lichidității.

Lichiditatea este capacitatea oricărui activ real de a acționa ca mijloc de plată.

Orice lucru care acționează ca bani este bani. Orice activ pentru care există cerere pe piață poate fi un mijloc de plată. Gradul de lichiditate înseamnă valoarea comparativă a costurilor de schimb al unui anumit activ și costuri similare ale schimbului unui alt activ (costurile de tranzacție).

Activele sunt dispuse în funcție de gradul de lichiditate (în creștere în bilanţ). Numerarul este un activ absolut lichid; costurile de schimb sunt zero.

Lichiditatea caracterizează 3 proprietăți ale oricărui activ:

O oportunitate reală de a-l folosi ca mijloc de plată;

Viteza de transformare a unui activ într-un mijloc de plată;

Capacitatea unui activ de a-și menține valoarea nominală în timp și spațiu (stabilitate anti-inflație).

Există 4 motive în favoarea numerarului:

preferința de lichiditate (termenul a fost introdus de Keynes), care se referă la cererea de numerar datorită lichidității sale absolute;
motivul tranzacției (oamenii preferă numerarul din cauza ușurinței sale de utilizare ca mijloc de plată);
motiv de precauție (numerar ca rezervă în caz de plăți neașteptate);
motiv speculativ (proprietarul nu riscă să investească în valori mobiliare din cauza riscului).

6. Legile circulației banilor

Circulația banilor nu are loc spontan - este supusă unor legi. Cunoștințele lor vă permit să răspundeți rapid la alte schimbări, să luați decizii adecvate și să influențați dezvoltarea economică. Aceste reguli de circulație se numesc legile circulației monetare.

Legea de bază a circulației monetare, a cărei formulă a fost prezentată de K. Marx, leagă prețurile, viteza de circulație și cantitatea de bani:

Această formulă este mai valabilă pentru circulația aurului. Când aurul este vehiculat ca bani, din cauza rezervelor limitate de aur, relația dintre cantitatea de aur (monede) și mărfuri se stabilește spontan, dar relativ precis: excesul de bani este retras din circulație și intră în sfera acumulării (comorilor), iar dacă există o lipsă de monede, partea retrasă este returnată comorile lor în circulație.

Când apar bani de credit, au loc emisii negarantate. În acest caz, inflația este inevitabilă, adică. deprecierea banilor din cauza cantităţii sale crescute. Este necesar să se monitorizeze acea parte a obligațiilor monetare care poate fi rambursată reciproc fără probleme suplimentare. Ecuația de mai sus devine:

Teoria cantitativă a banilor folosește ecuația Fisher: M*V = P*Q.

M – masa monetară circulantă;

V este viteza de circulație a unității monetare;

P – nivelul mediu al prețului;

Q – cantitatea de bunuri și servicii.

Această lege se numește legea circulației monedei de hârtie. Întrucât suma de bani poate crește acum fără limită, rolul statului în reglementarea monetară este colosal. Un tip de reglementare este menținerea structurii și volumului masei monetare - puterea totală de cumpărare a fondurilor.

Dacă întrebarea „de câți bani este nevoie?” Nu există un răspuns clar, atunci la întrebarea „ce fel de bani ar trebui să fie mai mulți și ce fel de bani ar trebui să fie mai puțini?” Puteți încerca să dați un răspuns analizând agregatele monetare. Ele reprezintă elementele constitutive ale masei monetare și se bazează pe o abordare lichidă.

	Comentarii
	numerar în circulație (monede și bancnote)	În țările dezvoltate, circulația fără numerar are o importanță predominantă (este strâns legată de credit, iar creditul oferă economii semnificative la costurile de distribuție). Rolul acestei unități este mic.
	M0 + soldurile conturilor	Fondurile din conturile bancare sunt folosite pentru a efectua plăți curente. Prin urmare, volumul acestui agregat caracterizează în mare măsură lichiditatea masei monetare. În același timp, cu cât capitalul de lucru al unei întreprinderi este „înghețat” în cont, cu atât mai puține fonduri pot fi investite în capital fix. Această unitate servește în mare măsură ca mijloc de circulație.
	M1 + depozite la termen și de economii	„Banii de depozit” au mai puțină lichiditate, dar pot fi convertiți în numerar într-o perioadă de timp (de exemplu, în agregatul M1). Unitatea M2 funcționează în mare măsură ca mijloc de acumulare, deși servește parțial și ca mijloc de circulație.
	M2 + depozite de economii, precum și titluri de valoare	Această unitate servește ca mediu de stocare. În același timp, dacă titlurile care alcătuiesc acest agregat înseamnă și cambii, atunci în acest caz acest agregat poate servi ca mijloc de schimb.

Există o cerere dublă de bani. Valoarea banilor constă în puterea sa de cumpărare universală: prețuim banii pentru că pot fi folosiți pentru a plăti orice achiziție.

Dar există un alt tip de cerere de bani atunci când nu sunt cheltuiți imediat (cerere conservată, amânată). Această sumă de bani stocată este masa monetară. Suma de bani ca mijloc de plată este diferența dintre veniturile bănești și cheltuielile bănești ale populației.

O rezervă de numerar este creată atunci când stocarea banilor se dovedește a fi mai profitabilă decât cheltuirea lor.

Tema 2. Finanțe și sistem financiar

1. Istoria finanțelor și relațiilor financiare

Termenul de „finanțe” a apărut în secolele XIII-XV. în orașele comerciale ale Italiei și la început a indicat orice plată bănească. Mai departe, termenul a căpătat răspândire internațională și a început să fie folosit ca concept asociat cu sistemul de relații monetare dintre populație și stat în ceea ce privește formarea fondurilor de stat de fonduri.

Acest termen reflecta, în primul rând, relațiile monetare dintre două entități, adică. banii au acționat ca bază materială pentru existența și funcționarea finanțelor.

În al doilea rând, subiecții aveau drepturi diferite în procesul acestor relații: unul dintre ei (statul) avea puteri speciale.

În al treilea rând, în procesul acestor relații s-a format un fond național de fonduri - bugetul, adică. aceste relaţii erau de natură stoc.

În al patrulea rând, fluxul regulat de fonduri în buget nu putea fi asigurat fără a da impozitelor, taxelor și altor plăți un caracter obligatoriu de stat, care s-a realizat prin activitățile de reglementare juridică ale statului și prin crearea unui aparat fiscal adecvat.

Finanțele reprezintă un ansamblu de relații monetare organizate de stat, în cadrul cărora se realizează formarea și utilizarea fondurilor naționale de fonduri pentru realizarea sarcinilor economice, sociale și politice.

Finanțarea este înțeleasă ca o categorie economică care reflectă nivelul relațiilor economice dintre vânzător și cumpărător în ceea ce privește fondurile și valorile investițiilor.

Condiții preliminare pentru apariția finanțelor:

În Europa Centrală, ca urmare a primelor revoluții burgheze, puterea monarhilor a fost redusă semnificativ, iar monarhul a fost separat de trezorerie. A apărut un fond de fonduri la nivel național - un buget pe care șeful statului nu l-a putut folosi individual.
Formarea și utilizarea bugetului au devenit sistematice prin natura lor, adică. au apărut sisteme de venituri și cheltuieli ale statului cu o anumită compoziție, structură și suport legislativ. Chiar și atunci au fost identificate 4 domenii de cheltuieli: în scopuri militare, management, economic și nevoi sociale.
Impozitele în numerar au căpătat un caracter predominant, în timp ce, anterior, veniturile statului se formau mai ales prin impozite în natură și taxe de muncă.

Dezvoltarea finanțelor și a relațiilor financiare este indisolubil legată de dezvoltarea și formarea statelor. La urma urmei, finanțele este o relație de acumulare și distribuție și redistribuire ulterioară a bogăției naționale, iar redistribuirea este necesară tocmai pentru implementarea funcțiilor statului. Odată cu dezvoltarea pe scară largă a relațiilor de piață, relațiile financiare devin mai diverse. În special, singura lor legătură cu vistieria și capriciile monarhului, regelui sau șahului este eliminată. Relațiile monetare se dezvoltă și se îmbunătățesc, unele taxe și cotizații în natură sunt înlocuite cu o formă mai progresivă de impozitare - numerar.

Funcțiile statului sunt îmbunătățite și dezvoltate: pe lângă întreținerea curții și gospodăriilor judecătorești, precum și a armatei și poliției, statul devine un conductor activ al intereselor economice ale marilor comercianți și producători, finanțând cuceririle coloniale și protecționiste. politici. Funcția de control a finanțelor apare și se dezvoltă: unul dintre sloganurile Revoluției Americane, „Fără impozitare fără reprezentant”, este binecunoscut, care este asociat cu dorința rezidenților Statelor Unite - atunci supuși Marii Britanii - de a participă la determinarea direcțiilor și volumelor de cheltuire a veniturilor fiscale în buget. Totodată, s-a dezvoltat și instituția interpolărilor - întrebări adresate unui reprezentant al executivului în parlament.

Dezvoltarea în continuare a relațiilor financiare este asociată cu democratizarea societății. În majoritatea statelor, puterea parlamentară (reprezentativă) este întărită, ia naștere o politică de stabilitate socială, ceea ce presupune necesitatea redistribuirii fondurilor în favoarea păturilor cele mai sărace, instituind garanții sociale sub formă de prestații și pensii ( Bismarck a fost fondatorul pensiilor și al asigurărilor sociale în general), implementarea programelor guvernamentale speciale de protecție și sprijin social (medicină, educație, angajare etc.).

Secolul XX a adus transformări deosebit de rapide în acest domeniu; Pe parcursul primei treimi, totalitatea diverselor relații financiare se dezvoltă în sistemul financiar în forma în care există până în prezent. Astfel, îmbunătățirea finanțelor este indisolubil legată de dezvoltarea societății: cu cât nivelul relațiilor dintre oameni este mai complex și mai ridicat, cu atât structura finanțelor este mai perfectă. Prin urmare, ele sunt în general inseparabile de om, deoarece reprezintă distribuție și redistribuire creat de om bogatie

Obiectele pieței financiare

2. Funcțiile finanțelor

Finanțarea este o relație pentru crearea și redistribuirea bunurilor publice și a bogăției. În acest sens, ele sunt strâns legate de circulația banilor și de sfera creditului. În același timp, banii îndeplinesc diverse funcții, dintre care principalele pot fi numite funcția de echivalent universal, o marfă care servește ca măsură a valorii și costului altor bunuri, lucrări și servicii. În schimb, finanțele sunt relaţie, adică sunt un instrument de acumulare și distribuire a averii, care se realizează, printre altele, cu ajutorul banilor.

Finanțe - relații prin:

Finanțarea este, de asemenea, strâns legată de credit: acesta din urmă creează baza pentru reproducerea extinsă și acumularea accelerată a bogăției. Prin relațiile de credit, funcția de distribuție a finanțelor este parțial implementată și este dirijată mișcarea fluxurilor de numerar și mărfuri. Funcționarea sănătoasă a finanțelor depinde în mare măsură de starea circulației banilor și a creditului: cu cât sistemele monetare și de credit sunt mai dezvoltate, cu atât acumularea și redistribuirea bogăției sociale sunt mai eficiente.

Funcții financiare
Distributie	Control	de reglementare
În procesul de producție și comerț apar diverse venituri. Cu toate acestea, pentru a satisface nevoile societății de dezvoltare, este necesară redistribuirea unei părți din aceste venituri și din alte venituri. Aceasta se realizează prin retragerea unei părți din venitul specificat, crearea de fonduri din aceste fonduri și cheltuirea fondurilor în scopuri sociale utile: educație, medicină, construcții, apărare etc.	Controlul acumulării și distribuției corecte a fondurilor și resurselor. Prin urmare, finanțarea face posibilă și determinarea celor mai optime modalități de cheltuire a fondurilor acumulate, astfel încât nevoile societății să fie satisfăcute cât mai mult posibil.	Acordarea de subvenții de la bugetul de stat.

Funcția de control a finanțelor este strâns legată de funcția de distribuție. Printre varietatea uriașă de relații financiare, nu există una singură care să nu fie asociată cu controlul asupra formării și utilizării fondurilor monetare.

Cu ajutorul finanțelor, statul distribuie produsul social nu numai sub formă fizică, ci și valoric. În acest sens, devine posibil și necesar să se controleze furnizarea de costuri și proporții naturale-materiale în procesul de producție extinsă.

Finanțe exercită controlul în toate etapele creării, distribuției și utilizării unui produs social și ND. Controlul rublelor se efectuează asupra costurilor de producție și neproducție, corespondența acestor costuri cu veniturile, formarea și utilizarea mijloacelor fixe și a capitalului de lucru.

Obiectul funcției de control Finanțele sunt indicatori financiari ai activităților întreprinderilor și organizațiilor.

În funcție de entitățile care exercită controlul financiar, există:

Control financiar național (nedepartamental) (realizat de autoritățile și conducerea statului);

Control financiar la fermă (realizat de serviciile financiare ale întreprinderii);

Controlul financiar public;

Control financiar independent (realizat de auditori).

Controlul financiar de stat în Federația Rusă este exercitat de cele mai înalte organe ale puterii și administrației de stat - Adunarea Federală și cele 2 camere ale acesteia (Duma de Stat și Consiliul Federației). Adunarea Federală înființează Camera de Conturi ca organ permanent de control financiar de stat. Camera de Conturi exercită controlul asupra executării la timp a elementelor de venituri și cheltuieli ale bugetului federal, asupra legalității și oportunității mișcării fondurilor bugetare în Banca Centrală a Federației Ruse și alte instituții financiare și de credit ale Federației Ruse.

La nivel regional, controlul financiar este efectuat atât de autoritățile regionale, cât și de organele de control special create.

Controlul asupra stării bugetului republican și a execuției acestuia este efectuat de Comisia pentru buget, impozite, bănci și finanțe a Dumei de Stat a Federației Ruse.

Ministerul Finanțelor al Federației Ruse exercită controlul asupra producției și activităților financiare ale întreprinderilor, asupra furnizării la timp a bugetului federal cu resurse financiare și asupra utilizării lor raționale.

Sarcina de a monitoriza primirea, utilizarea direcționată și economică a fondurilor publice este atribuită organelor Trezoreriei Federale a Ministerului Finanțelor al Federației Ruse. Sarcina principală a Trezoreriei este organizarea, implementarea și controlul execuției bugetului republican și a fondurilor extrabugetare de stat. Un control eficient este, de asemenea, efectuat de Ministerul Fiscal al Federației Ruse. Sarcina sa principală este de a monitoriza conformitatea cu legislația fiscală, corectitudinea calculării acestora și caracterul complet și oportunitatea includerii lor în bugete.

În funcție de momentul implementării, controlul financiar este împărțit în:

a) preliminar (realizat în etapa de elaborare, revizuire și aprobare a planurilor financiare, proiectelor de bugete. Menite să prevină cheltuirea irațională a resurselor materiale, forței de muncă și financiare);

b) curent (realizat în procesul de implementare a planurilor financiare, sarcina acestuia este controlul în timp util al corectitudinii și oportunității cheltuielilor efectuate și veniturilor primite);

c) ulterioare (organizate sub forma unor verificări și audituri ale corectitudinii, legalității și oportunității tranzacțiilor financiare efectuate. Sarcinile sale principale sunt identificarea deficiențelor și omisiunilor în utilizarea resurselor; compensarea prejudiciului cauzat; aducerea făptuitorilor în fața administrativă și responsabilitate financiară; luarea de măsuri pentru a preveni alte cazuri de încălcare a disciplinei financiare).

3. Sistemul financiar

Sistemul financiar este o colecție de diverse legături în relațiile financiare, fiecare dintre acestea fiind caracterizată de caracteristici în formarea și utilizarea fondurilor de fonduri și un rol diferit în reproducerea socială.

SISTEMUL FINANCIAR AL RF

Finanțe naționale

Finanțarea entităților comerciale

Bugetul de stat – guvern

Fonduri extrabugetare – municipale

Credit de stat - actiuni

Fonduri de asigurare - private

Bursa - publică

Sistemul financiar include următoarele legături de relații financiare:

bugetul de stat; fonduri extrabugetare; împrumut guvernamental; fonduri de asigurare; bursa de valori; finantarea intreprinderii.

Toate relațiile financiare de mai sus pot fi împărțite în 2 subsisteme:

q finanțele naționale (răspunde nevoilor de reproducere extinsă la nivel macro);

q finanțele entităților economice (utilizate pentru asigurarea procesului de reproducere cu fonduri la nivel micro).

La nivelul finanțelor publice are loc dezvoltarea și implementarea unei politici financiare unificate a țării, de care depinde în mare măsură eficiența întreprinderilor.

Fondurile naţionale de resurse monetare sunt create prin distribuirea şi redistribuirea veniturilor generate în sectoare de producţie materială. Rolul important jucat de stat în domeniul dezvoltării economice și sociale conduce la necesitatea centralizării unei părți semnificative a resurselor financiare de care dispune.

Fondurile descentralizate de fonduri sunt formate din veniturile în numerar și economiile întreprinderilor înseși.

Finanța națională joacă un rol principal:

În asigurarea unui anumit ritm de dezvoltare a tuturor sectoarelor economiei naționale;

Redistribuirea resurselor financiare între sectoarele economice și regiunile țării, precum și formele de proprietate și segmentele individuale ale populației.

Baza unui sistem financiar unificat o constituie finanțele PP. Finanțele naționale sunt legate organic de finanțele PP. Pe de o parte, principala sursă de venituri la bugetul de stat o reprezintă veniturile generate în sfera producției materiale. Pe de altă parte, întreprinderile atrag alocații bugetare și împrumuturi bancare.

Obiectul managementului financiar îl reprezintă relațiile financiare. Subiecții conducerii sunt organele guvernamentale și entitățile economice.

La nivel macro, organele de management financiar sunt:

Adunarea Federală;

Presedintele;

Guvern;

Ministerul de Finante;

Comitetul Vamal de Stat;

Ministerul Impozitelor și Taxelor;

Comisia Federală pentru Piața Valorilor Mobiliare;

Organele executive ale fondurilor extrabugetare.

4. Politica financiară

Managementul financiar se realizează în cadrul politicii financiare.

Elemente ale politicii financiare:

politica pe termen lung;
politica actuală;
politica deflaționistă;
politica bugetara;
politica fiscala;
politica valutară (discount, subvenții valutare, diversificare a rezervelor valutare);
politica de creditare;
politica contabila (discount);
politica de management financiar.

Rolul finanțelor în funcționarea sistemelor economice este următorul:

Sprijin financiar pentru nevoile de reproducere extinsă;

Reglementarea financiară a proceselor economice și sociale (fonduri împrumutate);

Stimulente financiare pentru utilizarea eficientă a tuturor tipurilor de resurse economice (fonduri atrase sau deturnate).

Există 3 tipuri de reglementări economice:

autoreglare;

reglementare guvernamentală;

Reglementare prin finanțarea întreprinderii.

Stimulentele financiare pentru utilizarea eficientă a tuturor resurselor economice se realizează prin următoarele metode:

prin investirea eficientă a resurselor financiare;
prin crearea de fonduri de stimulare;
prin utilizarea stimulentelor bugetare;
prin utilizarea sancţiunilor financiare.

Impactul direct al finanțelor asupra dezvoltării economice se realizează prin mecanismul financiar.

Mecanismul financiar este format din cinci elemente interdependente care facilitează organizarea, planificarea și stimularea utilizării resurselor financiare:

q metode financiare (investiții, impozitare);

q pârghie financiară (preț, profit, %, discount);

q suport juridic;

q suport de reglementare;

q suport informaţional.

Metodele financiare sunt modalități de influențare a relațiilor financiare asupra procesului economic, care operează în două direcții: prin gestionarea mișcării resurselor financiare și prin relațiile de piață asociate cu compararea costurilor și rezultatelor, stimulente materiale și responsabilitate pentru utilizarea eficientă a fonduri.

Impactul asupra relațiilor de piață se datorează faptului că funcțiile finanțelor în sfera producției și circulației sunt strâns legate de calculul comercial - aceasta este o comparație în termeni monetari a costurilor și rezultatelor activităților financiare și economice.

Scopul utilizării calculului comercial în forma sa cea mai generală este obținerea unui profit maxim la costuri minime, deși obiectivele se pot schimba în diferite perioade ale activității întreprinderii. Efectul metodelor financiare se manifestă în formarea și utilizarea fondurilor monetare.

Levierul financiar este metodele de operare ale metodelor financiare.

Suportul juridic pentru funcționarea mecanismului financiar include acte legislative, regulamente, ordine și alte documente legale.

Sprijinul de reglementare pentru funcționarea mecanismului financiar îl constituie instrucțiuni, standarde, norme, tarife, linii directoare, explicații etc.

Suportul informațional pentru funcționarea mecanismului financiar este asociat cu obținerea diverselor informații economice, comerciale, financiare și de altă natură. Informațiile financiare includ informații privind stabilitatea financiară și solvabilitatea partenerilor și concurenților, prețurile, cursurile de schimb, dividendele, dobânzile pe piețele de mărfuri, acțiuni și piețe valutare, informații despre situația de pe piețele bursiere și bursiere. , informații despre activitățile financiare și comerciale ale entităților comerciale etc. Deținerea de informații ajută la evaluarea situației de pe piețe.

Tema 3. Bugetul de stat ca verigă principală a sistemului financiar

1. Esența economică și conținutul bugetului

În formarea și dezvoltarea structurii economice și sociale a societății, reglementarea statului, realizată în cadrul politicilor adoptate la fiecare etapă istorică, joacă un rol important. Unul dintre mecanismele care permite statului să urmărească politici economice și sociale este sistemul financiar și bugetul de stat care face parte din acesta.

Un buget este o formă de formare și cheltuială a unui fond de fonduri destinat să sprijine financiar sarcinile și funcțiile guvernului de stat și local.

Bugetul de stat este un fond centralizat de resurse bănești necesare îndeplinirii funcțiilor statului. Aceste funcții se rezumă la redistribuirea fondurilor și la monitorizarea utilizării efective a acestora. În acest sens, funcțiile bugetului sunt similare cu cele ale finanțelor, ceea ce este de înțeles, întrucât bugetul este doar o parte din întreg. Totodată, în raport cu bugetul de stat, se obișnuiește să se distingă următoarele funcții legate de structura statului:

(1) intervenția în economie;

(2) menținerea aparatului administrativ de stat;

(3) aplicarea legii și sistemul judiciar;

(4) medicină, sănătate și educație;

(5) apărarea națională.

Bugetul de stat, fiind principalul plan financiar al statului, oferă autorităților o oportunitate economică reală de a exercita puterea. Bugetul reflectă mărimea resurselor financiare necesare statului și, prin urmare, determină politica fiscală în țară. Bugetul stabilește domenii specifice pentru cheltuirea fondurilor, redistribuirea veniturilor și a PIB-ului, ceea ce îi permite să acționeze ca un regulator eficient al economiei.

Totodată, bugetul poate fi considerat ca o categorie economică care exprimă anumite relaţii economice. Apariția și dezvoltarea bugetului este asociată cu originea și formarea statului. Statul folosește bugetul ca unul dintre principalele instrumente pentru asigurarea activităților sale și realizarea politicilor economice și sociale.

Bugetul de stat îndeplinește următoarele funcții:

Redistribuirea (redistribuirea PIB-ului);

Reglementare (reglementare de stat și stimulare economică);

Stimulare (sprijin financiar pentru sectorul bugetar și implementarea politicii sociale de stat);

Controlul (controlul asupra formării și utilizării fondurilor centralizate de fonduri).

Funcția de repartizare a bugetului se manifestă prin formarea și utilizarea fondurilor centralizate de fonduri la nivelurile de guvernare și conducere de stat și teritorială. În țările dezvoltate, până la 50% din PIB este redistribuit prin bugete la diferite niveluri. Cu ajutorul bugetului, statul reglementează viața economică a țării, relațiile economice, direcționând fondurile bugetare spre susținerea și dezvoltarea industriilor și regiunilor. Reglând relațiile economice în acest fel, statul este capabil să crească sau să restrângă intenționat ritmul producției, să accelereze sau să slăbească creșterea capitalului și a economiilor private și să schimbe structura cererii și consumului.

Redistribuirea PIB-ului prin buget are 2 etape interconectate:

q generarea de venituri bugetare;

q utilizarea fondurilor bugetare (cheltuieli bugetare).

Funcția de control al bugetului funcționează concomitent cu funcția de repartizare și presupune posibilitatea și obligația controlului de stat asupra primirii și utilizării fondurilor bugetare.

Bugetul de stat este veriga principală a sistemului financiar. Este o formă de formare și utilizare a unui fond centralizat de fonduri pentru asigurarea funcțiilor autorităților publice.

După nivelul de management, bugetul de stat este împărțit în bugetul federal și bugetul entităților constitutive ale Federației.

Bugetul de stat este principalul plan financiar al țării, aprobat de Adunarea Federală a Federației Ruse ca lege. Prin bugetul de stat, statul concentrează o pondere semnificativă a ND pentru finanțarea economiei naționale, a evenimentelor socio-culturale, întărirea apărării țării și menținerea organelor statului. putere și management.

Cu ajutorul bugetului, veniturile sunt redistribuite, ceea ce creează oportunitatea de a manevra fonduri și de a influența intenționat ritmul și nivelul de dezvoltare a producției sociale. Acest lucru face posibilă implementarea unei politici economice și financiare unificate în întreaga țară.

Fondurile bugetare ar trebui utilizate pentru implementarea politicii de investiții, subvenționarea întreprinderilor și finanțarea conversiei industriilor de apărare. Cheltuielile bugetare sunt menite să contribuie la formarea unei structuri raționale a producției sociale, la construirea potențialului științific și tehnic și la actualizarea bazei materiale și tehnice.

Rolul bugetului de stat nu se limitează la finanțarea sferei producției materiale. Resursele bugetare sunt direcționate și către zone neproductive. Întreprinderile și instituțiile sociale și culturale sunt finanțate din fonduri bugetare și extrabugetare. Aceste cheltuieli fac o diferență enormă. Ele permit statului să dezvolte un sistem public de educație, să finanțeze cultura, să răspundă nevoilor cetățenilor de îngrijire medicală și să ofere protecție socială.

Cheltuielile bugetare pentru evenimente sociale și culturale au semnificație nu numai socială, ci și economică, deoarece reprezintă cea mai importantă parte a costului reproducerii forței de muncă și servesc la îmbunătățirea standardelor materiale și culturale de trai.

2. Principii generale de construire a bugetului de stat

Principii:

Unitatea sistemului bugetar (unitatea legislației bugetare, sistemul monetar, clasificarea și politica bugetară, forme de documente bugetare și raportare).
Delimitarea veniturilor și cheltuielilor între nivelurile sistemului bugetar.
Independența bugetelor la toate nivelurile (fiecare are propriile surse de fonduri, propriile cheltuieli).
Sold bugetar (fără deficit. Surplus - exces al veniturilor față de cheltuieli. Dacă se detectează un excedent, acesta se reduce prin: reducerea veniturilor din vânzarea proprietății de stat sau municipale, a veniturilor din vânzarea rezervelor și resurselor statului; direcționarea fondurilor bugetare către achitarea datoriilor; transferarea unei părți din bugetele de venituri de la alte niveluri).
Utilizarea eficientă și economică a fondurilor bugetare.
Fiabilitatea bugetului (fiabilitatea indicatorilor și adecvarea acestora la situația economică).
Completitudinea reflectării veniturilor și cheltuielilor bugetare.
Publicitate.
Natura direcționată și direcționată a utilizării fondurilor bugetare.

Unitatea sistemului bugetar este asigurată de un cadru juridic unitar, utilizarea clasificărilor bugetare unificate, unitatea formei documentației bugetare, furnizarea informațiilor statistice și bugetare necesare de la un nivel bugetar la altul pentru întocmirea planului consolidat. bugetele, principiile convenite ale procesului bugetar și unitatea sistemului monetar. În plus, principiul unității sistemului bugetar se bazează pe interacțiunea bugetelor la toate nivelurile, realizată prin utilizarea surselor de venituri reglementare, crearea de fonduri bugetare țintă și regionale și redistribuirea parțială a acestora. Mecanismul de implementare a principiului unității sistemului bugetar este o politică socio-economică unificată (inclusiv politica fiscală).

Independența bugetelor este asigurată de prezența surselor proprii de venit și de dreptul de a determina direcțiile de utilizare și cheltuieli ale acestora. Sursele proprii de venit ale bugetelor includ: surse de venituri stabilite prin lege pentru fiecare nivel bugetar; deduceri din surse de venit reglementate; surse suplimentare stabilite în mod independent de autoritățile reprezentative ale entităților constitutive și autoritățile locale.

Deciziile autorităților reprezentative cu privire la problemele bugetare sunt supuse publicării în mass-media în termenele stabilite de autoritatea reprezentativă relevantă sau sunt aduse la cunoștința populației în alt mod în funcție de capacitățile autorității reprezentative relevante. Dacă se ia decizia de respingere a proiectului de buget sau de neaprobare a rapoartelor privind execuția bugetară și utilizarea fondurilor din fonduri extrabugetare și valutare, informațiile necesare despre motivele unei astfel de decizii trebuie publicate în mass-media.

3. Dispozitiv bugetar

Relațiile bugetare reprezintă relațiile financiare ale statului la nivel federal, regional și local cu întreprinderile de stat, pe acțiuni și alte întreprinderi, precum și cu populația privind formarea și utilizarea unui fond centralizat de resurse monetare.

Bugetul este o formă de formare și cheltuire a fondurilor pentru asigurarea funcțiilor organelor guvernamentale.

Totalitatea tuturor tipurilor de bugete formează sistemul bugetului de stat. Interrelația dintre legăturile sale individuale, organizarea și principiile construirii sistemului bugetar se numește dispozitiv bugetar.

Fundamentele structurii bugetului sunt determinate de forma de guvernământ a țării, actele legislative în vigoare în aceasta și rolul bugetului în reproducerea socială și procesele sociale. Construcția sistemului bugetar depinde și de forma statului și a structurii administrative.

După gradul de împărțire a puterii între centru și entitățile administrativ-teritoriale, toate statele sunt împărțite în:

Unitar;

Federal;

Confederat.

Stat unitar (unic). este o formă de guvernare în care entitățile administrativ-teritoriale nu au statut sau autonomie proprie. Țara are o constituție unică, legi și autorități comune pentru toate sistemele și gestionarea centralizată a proceselor economice, sociale și politice din stat. Sistemul bugetar al unui stat unitar este format din 2 verigi - bugetul de stat si bugetul local.

Stat federal (unit).- este o formă de guvernare în care entitățile de stat sau entitățile administrativ-teritoriale incluse în stat au statalitate proprie și au o anumită independență politică în limita competențelor repartizate de acestea și de centru. Sistemul bugetar al statelor federale este pe trei niveluri și constă din bugetul federal, bugetele membrilor federației și bugetele locale.

Stat confederat (unional). este o uniune permanentă de state suverane creată pentru a atinge scopuri politice sau militare. Bugetul unui astfel de stat este format din contribuții ale statelor incluse în confederație. Statele membre ale confederației au propriile lor sisteme bugetare și fiscale.

Sistemul bugetar rusesc constă din 3 legături:

n bugetul federal al Federației Ruse;

n bugetele entităților naționale-de stat și administrativ-teritoriale, denumite bugete ale subiecților Federației, sau bugete regionale. Acestea includ: bugetele republicane ale republicilor din cadrul Federației Ruse, bugetele regionale, regionale și autonome, precum și bugetele orașelor Moscova și Sankt Petersburg;

n bugetele locale (oraș, district, localitate, rural).

Sistemul bugetar este chemat să joace un rol important în implementarea politicii financiare a statului, ale cărei obiective sunt determinate de politica sa economică.

Astăzi, sistemul bugetar rus este alcătuit din bugetul federal, 21 de bugete republicane, 56 de bugete regionale și regionale, inclusiv 1 regiune autonomă, bugetele orașelor Moscova și Sankt Petersburg, 10 bugete districtuale ale regiunilor autonome și aproximativ 29 de mii de bugete locale.

Bugetul federal servește ca principal plan financiar al statului, aprobat de Adunarea Federală (adoptat de Duma de Stat și aprobat de Consiliul Federației) și având statut de lege federală. Prin bugetul federal se mobilizează resursele financiare necesare redistribuirii și utilizării lor ulterioare în scopul reglementării de stat a dezvoltării economice a țării și implementării politicii sociale. În plus, fondurile bugetare federale acoperă costuri precum întreținerea organismelor guvernamentale, satisfacerea nevoilor de apărare ale țării, asistență financiară acordată entităților constitutive ale Federației, deservirea datoriei publice și completarea rezervelor de stat.

4. Procesul bugetar

Procesul bugetar este activitatea organelor guvernamentale reglementate de lege în elaborarea, examinarea, aprobarea și executarea bugetelor.

Participanții la procesul bugetar sunt:

Președintele Federației Ruse;
organele puterii legislative (reprezentative);
autorități executive (cel mai înalt funcționari ai entităților constitutive ale Federației Ruse, șefi de administrație locală, autorități financiare, organisme care colectează venituri bugetare, alte organisme autorizate);
autoritatile monetare;
organele de control financiar de stat și municipal;
fonduri extrabugetare de stat;
directorii șefi și administratorii fondurilor bugetare;
beneficiarii de fonduri bugetare, precum și organizațiile de credit care efectuează operațiuni individuale cu fonduri bugetare.

Elaborarea bugetului federal este realizată de Guvernul Federației Ruse și începe cel târziu cu 10 luni înainte de începerea următorului exercițiu financiar.

Bugetul se bazează pe:

Mesajul bugetar al președintelui;
prognoza dezvoltării socio-economice a teritoriului (teritoriu, regiune) pentru următorul exercițiu financiar;
principalele direcții ale bugetului și politicii fiscale a teritoriului pentru următorul exercițiu financiar;
prognoza echilibrului financiar consolidat al teritoriului pentru exercițiul financiar următor;
planul de dezvoltare a sectorului de stat sau municipal al economiei teritoriului pentru anul financiar următor.

Decizia de a începe lucrările la elaborarea unui proiect de buget este luată de Președintele Federației Ruse cu 18 luni înainte de începerea exercițiului financiar relevant. Guvernul pregătește un proiect de mesaj de buget și îl înaintează Președintelui. Președintele prezintă mesajul bugetar Adunării Federale și îl trimite spre publicare în presă.

Mesajul bugetar al președintelui este transmis Adunării Federale cel târziu în luna martie a anului precedent anul financiar viitor. Mesajul bugetar al președintelui definește:

(1) principalii indicatori ai dezvoltării socio-economice a Federației Ruse pentru perioada corespunzătoare;

(2) echilibrul financiar consolidat pe teritoriul Federației Ruse;

(3) direcțiile principale ale politicii bugetare a Federației Ruse;

(4) informații privind veniturile guvernamentale de pe teritoriul Federației Ruse;

(5) proiectul de buget al Federației Ruse;

(6) proiectul de buget consolidat al Federației Ruse;

(7) evaluarea execuției bugetelor exercițiului financiar precedent și curent.

Ministerul Finanțelor organizează lucrări la întocmirea unui proiect de buget federal și a unei previziuni a bugetului consolidat de stat; înaintează proiectul de buget Guvernului ţării. După ce Guvernul aprobă proiectul de buget federal, acesta este examinat și adoptat de Duma de Stat și de Consiliul Federației.

Setul de bugete în ansamblu pentru Federația Rusă sau pentru teritoriul corespunzător se numește buget consolidat.

Acest buget comun nu este aprobat de legislativ și este utilizat în scopuri analitice și statistice. Bugetul consolidat nu este aprobat de nimeni.

În termen de 24 de ore de la data depunerii la Duma a proiectului de lege federală privind bugetul federal pentru exercițiul financiar următor, Consiliul Dumei îl trimite Comisiei de buget pentru a pregăti o concluzie privind conformitatea documentelor și materialelor prezentate cu anumite cerințe. Duma analizează proiectul de lege privind bugetul federal în 4 lecturi.

Atunci când analizează un proiect de buget, parlamentul decide asupra următoarelor caracteristici principale:

limita superioară a volumului alocărilor bugetului curent de cheltuieli și bugetului de dezvoltare (partea de cheltuieli);
limitele dezechilibrului bugetar (excedent sau deficit sub formă de valoare absolută sau procent din veniturile proiectate).

După aprobarea principalelor caracteristici ale proiectului de buget, alocările bugetare se aprobă pe post în conformitate cu clasificarea bugetară funcțională. În cadrul posturilor bugetare aprobate din această clasificare, orice tip de credit în valoare egală sau mai mare de 1 miliard de ruble trebuie să fie indicat într-un rând separat.

Asigurând execuția bugetului federal, Ministerul Finanțelor controlează primirea și utilizarea intenționată a fondurilor. După anul pentru care a fost întocmit bugetul, întocmește un raport privind execuția bugetelor federale și consolidate și le transmite Guvernului Federației Ruse. În fiecare an, în luna mai a anului următor anului de raportare, guvernul prezintă Parlamentului un raport de raportare și un raport privind execuția bugetului republican pentru exercițiul financiar trecut.

O parte integrantă a procesului bugetar este reglementarea bugetară - redistribuirea parțială a resurselor financiare între bugete de diferite niveluri.

Întocmirea și execuția bugetului se bazează pe clasificarea bugetară, care identifică domeniile țintă ale activității guvernamentale care decurg din principalele funcții ale statului.

Clasificarea bugetară este o grupare a veniturilor și cheltuielilor bugetelor de toate nivelurile, precum și a surselor de acoperire a deficitului acestor bugete, atribuindu-le o clasificare a grupurilor de codificare.

Această clasificare este uniformă pentru bugetele de toate nivelurile și este aprobată de Legea federală. Este folosit pentru:

Aprobarea, intocmirea si utilizarea bugetelor;

Controlul asupra cheltuirii fondurilor bugetare;

Asigurarea comparabilității indicatorilor la toate nivelurile;

Întocmirea bugetelor consolidate în diverse teritorii.

Clasificarea bugetară este asigurarea unei alocări direcționate a resurselor financiare; cu ajutorul acesteia, se rezolvă problema cui, cât și în ce scopuri sunt alocate resurse financiare din bugetul federal. Ar trebui să permită analiza economică a cheltuielilor guvernamentale.

Clasificarea bugetară include:

Clasificarea veniturilor bugetare ale Federației Ruse;

Clasificarea funcțională a cheltuielilor bugetare ale Federației Ruse;

Clasificarea economică a cheltuielilor bugetare ale Federației Ruse;

Clasificarea surselor de finanțare internă a deficitelor bugetare ale Federației Ruse;

Clasificarea surselor de finanțare externă a deficitului bugetar federal;

Clasificarea tipurilor de datorii publice interne ale Federației Ruse, entităților constitutive ale Federației Ruse, municipalități;

Clasificarea tipurilor de datorie externă de stat a Federației Ruse și a activelor externe de stat ale Federației Ruse;

Clasificarea departamentală a cheltuielilor bugetului federal.

Programul bugetar este un document privind repartizarea trimestrială a veniturilor și cheltuielilor bugetare și a încasărilor din sursele de finanțare a deficitului bugetar, prin care se stabilește repartizarea alocațiilor bugetare între beneficiarii fondurilor bugetare.

Alocările bugetare sunt fonduri bugetare prevăzute de graficul bugetar destinatarului sau gestionarului fondurilor bugetare.

5. Relaţii interbugetare

Relațiile interbugetare sunt relații privind formarea bugetelor de către organele guvernamentale ale Federației Ruse, entitățile constitutive ale Federației Ruse și autoguvernarea locală.

Baza relaţiilor interbugetare este federalism fiscal. Este construit pe următoarele principii:

echilibrarea intereselor tuturor participanților la relațiile interbugetare;
independența bugetelor la toate nivelurile;
delimitarea legislativă a competențelor de cheltuieli și a surselor de venituri din bugetele de toate nivelurile;
redistribuirea obiectivă a fondurilor din bugetele internaționale pentru a egaliza nivelul de asigurare bugetară a regiunilor și municipiilor;
unitatea sistemului bugetar;
egalitatea bugetelor la diferite niveluri.

Relațiile interbugetare și politica de federalism fiscal stau la baza reglementării fiscale.

6. Cheltuielile bugetului de stat

Cheltuielile bugetare sunt fonduri care vizează sprijinirea financiară a sarcinilor și funcțiilor autonomiei de stat și locale.

Întrucât statul are nevoie, în primul rând, să asigure stabilitatea în societate, principalele domenii de cheltuieli sunt: organele de drept, aparatul de stat și obiectivele sociale.

Următoarele tipuri de cheltuieli sunt finanțate exclusiv din bugetul federal:

asigurarea activităților Președintelui, Adunării Federale, Camerei de Conturi, Comisiei Electorale Centrale, organelor executive federale și organelor teritoriale ale acestora, alte cheltuieli pentru administrația publică;

funcționarea sistemului judiciar federal;

desfășurarea de activități internaționale în interes general federal (cooperare culturală, științifică și informațională, contribuții la organizații internaționale);

apărarea națională și asigurarea securității statului, implementarea conversiei industriilor de apărare;

cercetarea fundamentală și promovarea progresului științific și tehnologic;

sprijin pentru transportul feroviar, aerian și maritim;

sprijin pentru energia nucleară;

lichidarea consecințelor situațiilor de urgență și dezastrelor naturale la scară federală;

explorarea și utilizarea spațiului cosmic;

formarea proprietății federale;

deservirea și rambursarea datoriilor guvernamentale a Federației Ruse;

reînnoirea rezervelor de stat de metale prețioase și pietre prețioase, rezerve materiale de stat;

organizarea de alegeri și referendumuri;

program federal de investiții;

sprijin financiar pentru entitățile constitutive ale Federației Ruse;

înregistrări statistice oficiale.

În funcție de impactul asupra procesului de reproducere extinsă, cheltuielile bugetare sunt împărțite în:

curent (pentru a satisface nevoile curente);
capital (pentru nevoi de investiții) sau buget de dezvoltare.

Bugetul pentru cheltuieli curente include cheltuielile pentru întreținerea de rutină și reparațiile majore (restaurarea) locuințelor și serviciilor comunale, unități de protecție a mediului, instituții de învățământ, instituții de sănătate și asigurări sociale, știință și cultură, cultură fizică și sport, mass-media, autorități guvernamentale. și management, administrațiile locale și alte cheltuieli care nu sunt incluse în cheltuielile de dezvoltare.

Bugetul de dezvoltare include alocații pentru activități de inovare și investiții aferente investițiilor de capital în dezvoltarea socio-economică, pentru programe proprii de mediu și măsuri de protecție a mediului (depășind alocațiile alocate din fonduri extrabugetare de mediu), precum și alte cheltuieli pentru reproducerea extinsă. Acest buget este cel care determină amploarea și viteza de reechipare a producției și cercetare și dezvoltare.

Fondurile de la bugetul de dezvoltare sunt utilizate pe bază competitivă, rambursabilă, urgentă și plătită pentru implementarea proiectelor de investiții care asigură restructurarea structurală a economiei.

Cheltuielile de stat în sfera producției materiale ocupă ponderea cea mai mare în partea de cheltuieli atât a bugetului federal, cât și a bugetelor entităților constitutive ale federației și a bugetelor locale.

Compoziția costurilor pentru activitățile socio-culturale include alocații pentru educație și știință, sănătate și educație fizică, cultură și artă, mass-media și implementarea politicii sociale.

Mărimea alocaţiilor bugetare pentru apărare depinde de situaţia internaţională, de politicile urmate şi de capacităţile economice ale statului.

Costurile de gestionare includ alocații bugetare pentru întreținerea organismelor guvernamentale și administrative, instanțelor și procurorilor și agențiilor de aplicare a legii.

Printre alte cheltuieli ale bugetului federal, un loc special îl ocupă costurile deservirii curente a datoriei interne și externe a statului.

Următoarele fonduri bugetare țintă sunt alocate ca parte a veniturilor și cheltuielilor bugetului federal:

Fondul Federal de Drumuri al Federației Ruse;

Fondul de Dezvoltare a Sistemului Vamal;

Fondul pentru Reproducerea Resurselor Minerale;

Fondul Federal de Dezvoltare a Serviciului de Frontieră;

Fundația Ministerului Energiei Atomice al Federației Ruse;

Fondul Federal al Ministerului Impozitelor și Serviciului Federal de Poliție Fiscală al Federației Ruse;

Fondul Federal de Mediu;

Fondul de Stat pentru Combaterea Crimei.

Fondurile bugetare vizate garantează utilizarea lor prevăzută cu o mai mare fiabilitate.

Prin cheltuieli bugetare sunt finanțați beneficiarii bugetului - organizații din sfera de producție și non-producție. Astfel, cheltuielile bugetare sunt de natură de tranzit.

7. Veniturile bugetului de stat

Veniturile bugetare sunt fonduri primite gratuit și irevocabil în conformitate cu clasificarea actuală și legislația în vigoare.

În procesul de generare a veniturilor bugetare, o parte din PIB-ul creat în procesul de reproducere socială este retrasă forțat în favoarea statului. Pe aceasta baza se nasc relatii financiare intre stat si contribuabili.

Veniturile bugetare au diferențe semnificative în ceea ce privește plătitorii lor, obiectele de impozitare, metodele de retragere, termenele de plată etc. Dar, în același timp, diferă în unitate, deoarece urmărește un singur scop - formarea părții de venituri a bugetelor de diferite niveluri. Ele se caracterizează printr-o formă monetară și impersonalitate.

Veniturile bugetare pot fi natura fiscala si nefiscala.

Partea de venituri a bugetului este formată în principal din impozite. Locul principal în rândul veniturilor fiscale ale bugetului federal este ocupat de TVA. Împreună cu taxele vamale și impozitul pe venit, depășește 2/3 din veniturile fiscale. De asemenea, o pondere semnificativă a veniturilor provine din accize și plăți pentru utilizarea resurselor naturale, precum și o taxă la achiziționarea de bancnote străine.

Veniturile bugetare nefiscale sunt generate fie ca urmare a activității economice a statului în sine, fie a redistribuirii veniturilor deja primite la niveluri ale sistemului bugetar.

Dintre veniturile nefiscale ale bugetului federal, se pot evidenția veniturile din vânzarea proprietății de stat, veniturile din vânzarea rezervelor de stat și din activitatea economică străină, precum și veniturile din proprietățile deținute de stat, inclusiv veniturile din proprietatea federală, inclusiv. profitul Băncii Centrale a Rusiei. În plus, veniturile bugetului federal iau în considerare fondurile din fondurile bugetare vizate.

Impozitele primite de bugetele respective se numesc venituri fixe.

Pentru a-și acoperi cheltuielile, fondurile suplimentare pot fi transferate la un buget mai mic de la un buget mai mare, în plus față de veniturile alocate acestuia. Acestea se numesc venituri de reglementare.

Veniturile reglementate permit autorităților regionale și locale să dispună de resursele financiare necesare pentru a-și îndeplini funcțiile și pentru a echilibra părțile de venituri și cheltuieli din bugetele lor.

Există un Fond Federal pentru Sprijinul Financiar al Subiecților Federației. Se urmărește acordarea de asistență financiară (transferuri) regiunilor cu un venit bugetar pe cap de locuitor sub media pe cap de locuitor pentru toate subiecții Federației. Astfel de regiuni primesc statutul de „care au nevoie de sprijin”.

Fondurile transferate de la un buget mai mare utilizate pentru finanțarea unui eveniment vizat se numesc subvenții.

Investițiile și alte cheltuieli de capital se fac din bugetul federal atunci când semnificația lor depășește interesele regionale.

Structura veniturilor bugetare este flexibilă și este în mare măsură determinată de condiții economice specifice. De exemplu, în țările cu un nivel de trai ridicat, baza veniturilor fiscale este venitul persoanelor fizice, iar în țările cu un nivel de trai scăzut - impozite indirecte și impozite pe persoanele juridice.

Schema agregată a veniturilor și transferurilor oficiale primite poate fi prezentată după cum urmează:

Venit curent:

1.1. Veniturile fiscale

impozite pe venit, venituri și câștiguri de capital;
contribuții la fondurile sociale de stat;
taxe percepute în funcție de fondul de salarii;
taxe de proprietate;
taxe interne pe bunuri și servicii;
impozite pe comerțul exterior și tranzacțiile economice externe;
alte impozite, taxe și taxe;

1.2. Venituri nefiscale

Venituri din proprietăți și activități comerciale;

Taxe și taxe administrative, venituri din vânzări;

Încasări din amenzi și sancțiuni;

Alte venituri nefiscale.

Venituri din tranzacții cu capital

vânzarea de capital fix;
venituri din vânzarea rezervelor guvernamentale;
venituri din vânzarea terenurilor și imobilizărilor necorporale;
încasările de transferuri de capital din surse nestatale;

Transferuri oficiale primite

De la nerezidenți;

De la alte organisme guvernamentale (subvenții, subvenții).

8. Deficit bugetar

Echilibrarea bugetelor la toate nivelurile este o condiție necesară pentru politica fiscală. Excesul de cheltuieli asupra veniturilor constituie un deficit bugetar. Excedentul bugetar este excesul veniturilor bugetare față de cheltuielile acestuia;

Dacă există un deficit bugetar, finanțarea prioritară se acordă cheltuielilor incluse în bugetul curent de cheltuieli. Dimensiunea deficitului bugetar federal nu poate depăși volumul total al investițiilor bugetare și al cheltuielilor pentru deservirea datoriei publice a Federației Ruse în exercițiul financiar corespunzător.

Dimensiunea deficitului bugetar al unei entități constitutive a Federației Ruse nu poate depăși 15% din volumul veniturilor bugetare ale entității constitutive fără a ține cont de asistența financiară din partea bugetului federal.

Mărimea deficitului bugetar local, aprobată printr-un act de reglementare al unui organism reprezentativ al autonomiei locale, nu poate depăși 10% din veniturile bugetului local fără a se lua în considerare asistența financiară din partea bugetului federal și a bugetului unei entități constitutive a Federația Rusă.

Dacă în procesul de execuție bugetară se depășește nivelul maxim al deficitului sau se constată o scădere semnificativă a veniturilor din sursele de venituri bugetare, atunci se introduce un mecanism de sechestrare a cheltuielilor, care constă într-o reducere proporțională a cheltuielilor guvernamentale (cu 5, 10, 15 și așa mai departe procente) lunar pentru toate elementele bugetare în timpul rămas al exercițiului financiar curent. Articolele protejate nu sunt supuse sechestrului (compoziția lor este determinată de Adunarea Federală a Federației Ruse, precum și de autoritățile reprezentative ale entităților constitutive ale Federației Ruse).

Sursele de finanțare a deficitului bugetar sunt aprobate de autoritățile legislative (reprezentative) în legea bugetului pentru exercițiul financiar următor în funcție de principalele tipuri de fonduri strânse.

Împrumuturile de la Banca Rusiei, precum și achiziționarea de către Banca Rusiei a obligațiilor de datorie ale Federației Ruse, ale entităților constitutive ale Federației Ruse și ale municipalităților în timpul plasării lor inițiale nu pot fi surse de finanțare a deficitului bugetar.

Sursele de finanțare a deficitului bugetar federal sunt:

1) surse interne sub următoarele forme:

împrumuturi primite de la instituțiile de credit în moneda rusă;

împrumuturi guvernamentale efectuate prin emiterea de valori mobiliare în numele Federației Ruse;

împrumuturi bugetare și credite bugetare primite de la bugetele altor niveluri ale sistemului bugetar;

veniturile din vânzarea proprietății de stat;

valoarea excedentului veniturilor asupra cheltuielilor cu rezervele și rezervele statului;

modificări ale soldurilor fondurilor în conturile bugetului federal;

2) surse externe sub următoarele forme:

împrumuturi guvernamentale acordate în valută prin emiterea de titluri de valoare în numele Federației Ruse;

împrumuturi de la guverne străine, bănci și firme, organizații financiare internaționale, acordate în valută.

Creditul de stat reflectă relațiile de credit privind mobilizarea de către stat a fondurilor temporar gratuite ale întreprinderilor, organizațiilor și populației pe bază de rambursare pentru finanțarea cheltuielilor guvernamentale.

Creditorul este persoane fizice și juridice, împrumutatul este statul reprezentat de organele sale.

Statul atrage resurse financiare suplimentare prin vânzarea de obligațiuni și alte titluri de stat pe piața financiară. Această formă de credit permite statului să atragă resurse financiare suplimentare pentru acoperirea deficitului bugetar fără a emite emisii în aceste scopuri.

Stat Împrumutul este folosit și pentru stabilizarea circulației banilor în țară.

Clasificarea creditului guvernamental.

1. În funcție de împrumutat, împrumuturile guvernamentale se împart în:

plasat de autoritățile centrale;

Plasat de administrațiile locale.

2. La locul statului. creditul poate fi intern și extern.

3. După termeni de atracție:

pe termen scurt (până la un an);
pe termen mediu (de la unu la 5 ani);
termen lung.

Mărimea împrumutului guvernamental este inclusă în valoarea datoriei publice a țării.

9. Managementul datoriei publice

Datoria publică este împărțită în principal și curentă, în funcție de data scadenței.

Datoria publică reprezintă întreaga sumă a împrumuturilor guvernamentale emise, dar nerambursate, cu dobândă acumulată la acestea de la o anumită dată sau pentru o anumită perioadă.

Datoria națională este împărțită:

Intern si extern.
De bază și actuale.

Stat datoria internă RF înseamnă o obligație de datorie a Guvernului Federației Ruse, exprimată în moneda țării, față de persoane juridice și persoane fizice. Formele obligațiilor de datorie sunt împrumuturi primite de Guvernul Federației Ruse, împrumuturi guvernamentale acordate prin emisiunea de titluri de valoare în numele său și alte obligații de datorie garantate de Guvernul Federației Ruse.

Stat datoria externă- aceasta este datoria în valută străină pentru împrumuturile externe restante și dobânzile neachitate la acestea.

Datoria principală este întreaga sumă a datoriei guvernamentale care nu este datorată și nu poate fi prezentată pentru plată într-o anumită perioadă.

Datoria publică curentă este datoria statului pentru obligațiile pentru care a devenit scadentă plata.

Experiența mondială arată că datoria publică nu trebuie să depășească jumătate din PIB-ul țării. Sume semnificative ale datoriei publice reflectă starea de criză a economiei ruse.

Datoria federală nu include obligațiile de datorie ale entităților naționale-statale și administrativ-teritoriale ale Federației Ruse, de exemplu. împrumuturi municipale, dacă nu sunt garantate de Guvernul Federației Ruse.

Serviciul datoriei publice se exprimă în implementarea operațiunilor de plasare a obligațiilor de datorie, rambursare a acestora și plata dobânzii asupra acestora. Aceste funcții sunt îndeplinite de Banca Centrală a Federației Ruse.

Gestiunea datoriei publice este înțeleasă ca un ansamblu de activități financiare ale statului legate de stabilirea valorilor maxime anuale ale datoriei publice, emiterea și rambursarea împrumuturilor, organizarea plății veniturilor din acestea, efectuarea conversiilor și consolidarea acestora. împrumuturi.

Plata veniturilor din împrumuturi și rambursarea acestora este unul dintre principalele elemente ale cheltuielilor bugetare. Guvernul este nevoit să recurgă la prelungirea creditelor și a altor obligații (prelungirea perioadelor de rambursare) sau la conversie (reducerea sumei dobânzii plătite la credite).

Principalele metode de finanțare a datoriei publice sunt emisia monetară și emiterea de împrumuturi guvernamentale.

Există diferite criterii de evaluare a datoriei externe. De exemplu, ei compară mărimea datoriei și nevoia de rambursare și plăți a dobânzilor cu valoarea exporturilor. Limita de pericol este considerată a fi un exces al sumei datoriilor față de exporturi de 2 ori, pericol crescut - de 3 ori.

În prezent, țara nu își poate deservi pe deplin datoria externă. Necesar:

q organizarea lucrărilor practice privind restituirea datoriilor interstatale, deoarece Rusia continuă să fie cel mai mare creditor din lume;

q este necesar să se renunțe la împrumuturile financiare internaționale utilizate pentru acoperirea nevoilor bugetare curente și să le direcționeze către implementarea programelor federale specifice legate de relansarea producției.

Tema 4. Bugetele regionale și locale

1. Federalism fiscal

Principiul federalismului fiscal este o regulă fundamentală a dreptului bugetar, și constă în faptul că unitățile administrativ-teritoriale din cadrul statului au propriile surse de venit și direcții de cheltuire a fondurilor.

Capitolul 1 al Constituției Federației Ruse conține principiile care definesc structura federală a statului. Specificul federalismului rusesc sunt următoarele.

1. Subiecți egali ai Federației Ruse - republici, teritorii, regiuni, orașe cu semnificație federală, regiuni autonome, districte autonome.

2. Principiile constituționale ale federalismului:

integritatea statului,
unitatea sistemului de putere de stat,
delimitarea subiectelor de jurisdicție și competențe între organismele guvernamentale ale Federației Ruse și organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Fiecare entitate municipală, în conformitate cu legea „Cu privire la bazele financiare ale autonomiei locale a Federației Ruse”, are propriul buget și dreptul de a primi fonduri de la bugetul federal și bugetul unei entități constitutive a Federației Ruse. în procesul de reglementare bugetară. Astfel, bugetele locale sunt asigurate cu o cotă garantată din impozitele federale.

Latura de venituri a bugetului local este formată din venituri fiscale, parte din profiturile întreprinderilor municipale, subvenții și subvenții de la bugete mai mari și împrumuturi municipale.

Veniturile bugetului local includ taxe locale, taxe pentru comerț, taxe pentru eliberarea licențelor, chirie pentru terenuri și clădiri, amenzi, taxe judiciare și facturi de utilități.

Sursele proprii de venit ale bugetelor includ:

- surse de venituri stabilite prin lege pentru fiecare nivel bugetar;
- deduceri din surse de venit reglementate;
- surse suplimentare.

Formarea bugetelor subiecţilor Federaţiei se bazează pe principiul relaţiilor interbugetare.

Mijloacele de reglementare bugetară a bugetelor locale includ:

q deduceri reglementare din veniturile reglementate;

q subvenții și subvenții (o subvenție este o subvenție cu scop general, iar o subvenție este o subvenție cu scop special);

q fonduri alocate din fondul de sprijin financiar al municipiilor;

q fonduri primite prin decontări reciproce de la bugetul federal și bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse.

Fondul pentru sprijinul financiar al municipalităților este creat în bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse și este distribuit conform unei formule care ia în considerare populația municipiului, ponderea copiilor de vârstă preșcolară și școlară în populația totală. , asigurarea de fonduri pe cap de locuitor a municipiului etc.

Deducerile de reglementare din veniturile din reglementare includ cote din impozitele federale și cotele din impozitele entităților constitutive ale Federației Ruse alocate bugetelor locale în mod continuu. Ele, împreună cu impozitele și taxele locale, aparțin veniturilor proprii ale bugetelor locale.

În cazul în care fondurile bugetare sunt insuficiente pentru acoperirea cheltuielilor care depășesc bugetul minim, sau în cazurile de dificultăți financiare temporare în procesul de implementare a bugetului aprobat, este posibilă obținerea de împrumuturi purtătoare sau fără dobândă, precum și acordarea de împrumuturi pt. scopuri de investitii. Raportul maxim dintre valoarea totală a împrumuturilor, creditelor și altor obligații de datorie ale bugetului și volumul cheltuielilor acestuia este stabilit de legile Federației Ruse.

Independența bugetelor înseamnă, pe lângă faptul că are surse proprii, și dreptul de a determina direcțiile de utilizare și de cheltuieli ale acestora. Astfel, independența bugetelor este elementul principal și cel mai important al federalismului fiscal. Un alt element este procedura precisă pentru relațiile bugetare.

Cheltuieli: agenții regionale de aplicare a legii, notari, advocacy, programe regionale de sprijin, sprijin pentru întreprinderile mici, împrumuturi pentru fermieri, credite fiscale pentru investiții.

Relația dintre bugetele de la diferite niveluri (reglementarea bugetului) poate fi analizată luând în considerare transferul de fonduri de la un buget la altul. De regulă, un buget mai mare alocă fonduri vizate pentru un buget mai mic. La baza reglementării bugetare se află repartizarea surselor de venit stabilite prin lege între bugetele de diferite niveluri. În cadrul bugetelor se pot crea fonduri bugetare țintă și de rezervă, ale căror fonduri, pentru implementarea programelor sociale, de mediu și de altă natură, eliminarea consecințelor dezastrelor naturale, desfășurarea altor activități și acoperirea deficitelor, pot fi transferate gratuit. cu plata sub formă de subvenții, subvenții și subvenții la bugetele nivelurilor inferioare.

La nivel legislativ, relațiile dintre bugete pot fi reglementate în două moduri: prin consacrarea lor într-un act normativ și prin semnarea unui acord privind împărțirea puterilor între reprezentanții statului și ai regiunii.

În ceea ce privește delimitarea plăților de impozite între bugete, aceasta se realizează de obicei fie prin atribuirea diferitelor impozite către bugete diferite, fie prin atribuirea unei părți din impozitele colectate către bugete de nivel inferior. Pe lângă împărțirea veniturilor fiscale, relațiile dintre bugete pot fi construite după imaginea și asemănarea raporturilor juridice civile. Aceasta înseamnă că dacă un buget mai mic implică orice cheltuieli pentru un buget mai mare, acesta din urmă rambursează aceste cheltuieli conform informațiilor trimestriale privind cheltuielile efectuate.

În cazuri excepționale, dacă fondurile bugetului local sunt insuficiente pentru rambursarea cheltuielilor, la notificarea autorităților financiare, Ministerul Finanțelor al Federației Ruse efectuează un transfer în avans de fonduri în aceste scopuri cu compensarea ulterioară a acestora conform raportării stabilite transmise de autoritățile financiare. . Încasările în avans sunt reflectate în contabilitatea execuției bugetare în autoritățile financiare ca fonduri primite de la bugetul republican al Federației Ruse. Astfel, bugetul general de stat poate rambursa cheltuieli pentru întreținerea autorităților publice, cheltuieli aferente asigurării activității deputaților poporului, rambursarea cheltuielilor pentru plata diferenței de dobândă, despăgubiri pentru prejudiciul cauzat cetățenilor, despăgubiri pentru pagube și cheltuieli pentru plata despăgubirilor cetățenilor reabilitati, plata compensațiilor victime ale represiunii politice, costurile asociate cu depozitarea, repararea, expedierea, transportul proprietăților confiscate și al comorilor care sunt supuse transferului în proprietatea federală, costurile plății beneficiilor și compensațiilor și alte costuri.

La baza relației dintre bugetele de diferite niveluri se află necesitatea realizării așa-numitului buget minim, adică. realizată în conformitate cu consolidarea în conformitate cu politica socială a anumitor garanții pentru rezidenții unei anumite regiuni. Bugetul minim reprezintă volumul estimat de venit al bugetului consolidat corespunzător al unui nivel teritorial inferior, acoperind cheltuielile minime necesare garantate de autoritățile superioare competente, o parte din care, în caz de insuficiență a volumului estimat al veniturilor alocate, este acoperite de deduceri din veniturile reglementate, subvenții și subvenții prin decizie a unei autorități reprezentative superioare.

Partea de cheltuieli din bugetul minim se calculează conform normelor și standardelor sociale și financiare minime individuale sau de grup stabilite de un organ reprezentativ superior al guvernului pe baza actelor legislative în vigoare, în limita capacităților sale financiare. Elaborarea normelor și standardelor sociale și financiare minime supuse aprobării Parlamentului se realizează de către Guvern.

Partea de cheltuieli din bugetul minim se determină:

a) cuantumul costurilor cuprinse în bugetul de cheltuieli curente, luate în considerare de autoritățile superioare în calculele pentru bugetul anului precedent celui planificat (în condiții comparabile), ținând cont de creșterea (scăderea) acestor cheltuieli cauzată; de:

cuantumul costurilor convenit cu o autoritate superioară în modul prevăzut de lege în legătură cu modificările în componența obiectelor supuse finanțării bugetare;
deciziile autorităților superioare privind schimbările în normele și standardele sociale și financiare;
modificări ale indicelui prețurilor și tarifelor conform calculelor autorităților executive superioare, efectuate în modul prescris;

b) suma minimă necesară a costurilor incluse în bugetul de dezvoltare al unei anumite entități național-statale sau administrativ-teritoriale.

Și în sfârșit, relația dintre bugete se construiește pe baza respectului pentru drepturile și obligațiile stabilite prin lege sau prin acord. Acest lucru este garantat de faptul că autoritățile publice sunt obligate să despăgubească integral prejudiciul cauzat persoanelor juridice și persoanelor fizice ca urmare a adoptării de către aceste organe a deciziilor pe probleme bugetare care depășesc competența lor. Prejudiciul cauzat este supus despăgubirii din bugetul corespunzător în baza unei hotărâri judecătorești sau de arbitraj.

2. Cheltuieli ale bugetelor regionale și locale

Cheltuielile bugetelor regionale și locale pot fi împărțite în două mari grupuri:

Bugetul cheltuielilor de exploatare

Bugetul de dezvoltare

Toate cheltuielile care nu sunt legate de finanțarea construcției de capital, investiții și alte investiții pe termen lung (plata salariilor și alte tipuri de întreținere, cheltuieli pentru organizarea oricăror evenimente festive, acoperirea pierderilor). Precum și cheltuielile pentru întreținerea curentă și reparațiile majore ale locuințelor și serviciilor comunale, unități de protecție a mediului, instituții de învățământ, instituții de sănătate și asistență socială, știință și cultură, cultură fizică și sport, mass-media, organe guvernamentale și administrative, administrații locale .

Alocații pentru finanțarea activităților de investiții și inovare și alte costuri asociate reproducerii extinse. Acestea pot fi investiții în capitalul autorizat al întreprinderilor, împrumuturi pe termen lung pentru dezvoltarea întreprinderilor locale, pentru dezvoltarea socio-economică a teritoriilor, pentru propriile programe de mediu și măsuri de protecție a mediului (depășind alocațiile alocate din extra de mediu). -fonduri bugetare), alte cheltuieli pentru reproducere extinsă

Organele executive la întocmirea proiectelor de buget, clarificarea bugetelor în cursul executării acestora, organele reprezentative la examinarea proiectelor de buget, aprobarea bugetelor și clarificarea acestora în cursul execuției, în limitele competenței lor, respectiv, au dreptul:

(1) stabilesc cuantumul finanțării din bugetele lor pentru măsuri de dezvoltare socio-economică a entităților naționale-statale și administrativ-teritoriale relevante, în limita veniturilor bugetare planificate, cu condiția subvențiilor, subvențiilor, precum și ținând cont de împrumutate. fonduri;

(2) determină direcțiile de utilizare a fondurilor bugetare pentru investiții, programe țintă proprii, precum și programe comune cu autoritățile reprezentative ale altor entități național-statale și administrativ-teritoriale;

(3) pentru activități economice străine, măsuri de protecție a mediului (depășind alocațiile alocate din fonduri extrabugetare de mediu), restaurarea monumentelor naturale și culturale aflate sub jurisdicția autorităților competente, îmbunătățirea orașelor, orașelor și satelor, întreținere și reparații de fond de locuințe, amenajări de utilități publice, o rețea de drumuri de importanță corespunzătoare (depășind alocațiile alocate din fondurile rutiere), instituții de învățământ, instituții de sănătate și asistență socială, știință și cultură, cultură fizică și sport, mass-media, pt. întreținerea autorităților de stat și a organelor de conducere și administrației publice locale și în alte scopuri;

(4) să majoreze, în limita fondurilor disponibile, normele de cheltuieli pentru întreținerea locuințelor și a serviciilor comunale, a instituțiilor de învățământ, a instituțiilor de sănătate și asistență socială, de știință și cultură, de cultură fizică și sport, de poliție publică de securitate, de mediu; protecție și alte scopuri;

(5) stabilesc, în modul prescris, în limita fondurilor disponibile, prestații și indemnizații suplimentare, precum și, în limita fondurilor disponibile, efectuează alte cheltuieli pentru acordarea de asistență anumitor categorii de populație care are nevoie de protecție socială. ;

(6) creează fonduri de rezervă și țintă în limita veniturilor sale bugetare;

(7) determină cuantumul subvențiilor și subvențiilor la bugetele nivelurilor teritoriale inferioare și destinația acestora; (8) combină, pe bază contractuală, fonduri din bugetele lor cu fonduri din alte bugete, precum și întreprinderi, instituții, organizații, asociații obștești și cetățeni pentru finanțarea construcției, reparației și întreținerii instalațiilor de producție și neproducție.

3. Veniturile bugetelor regionale și locale

Impozite

Împrumutarea

Transferuri de la bugete mai mari

Venit fix - venit care, integral sau într-o pondere fixă (în procente), permanent sau pe termen lung, în modul prescris, merge la bugetul corespunzător

Venituri reglementare - venituri care, pentru echilibrarea veniturilor și cheltuielilor, merg la bugetul corespunzător sub formă de deduceri procentuale din impozite și alte plăți conform standardelor aprobate în modul prescris pentru următorul exercițiu financiar

În cazul în care fondurile bugetare sunt insuficiente pentru acoperirea cheltuielilor care depășesc bugetul minim, sau în cazurile de dificultăți financiare temporare în procesul de execuție a bugetului aprobat, autoritățile executive pot primi împrumuturi cu dobândă sau fără dobândă de la alte bugete și, de asemenea, prin decizie autorităților reprezentative, în modul prescris, acordă împrumuturi pentru ținte de investiții în teritoriile respective. Aceasta include dreptul de a obține împrumuturi pe termen scurt de la băncile comerciale în detrimentul resurselor proprii

Subvenţie– fonduri bugetare furnizate bugetului altui nivel al sistemului bugetar al Federației Ruse în mod gratuit și irevocabil pentru a acoperi cheltuielile curente;

Subvenție- o sumă alocată pe o anumită perioadă dintr-un buget de nivel superior în scopuri specifice pentru egalizarea dezvoltării socio-economice a entității naționale-statale sau administrativ-teritoriale corespunzătoare.

Subvenţie- fonduri bugetare acordate bugetului altui nivel al sistemului bugetar, unei persoane fizice sau juridice în condițiile finanțării partajate a cheltuielilor vizate.

Veniturile bugetelor regionale și locale sunt reprezentate de veniturile fiscale, veniturile din exploatarea proprietății de stat sau din vânzarea sau închirierea proprietății create prin investiții bugetare, împrumuturi. Totuși, bugetele regionale și locale au și transferuri.

4. Alte fonduri

Fondurile în afara bugetului sunt fonduri de la guvernul federal și autoritățile locale asociate cu finanțarea cheltuielilor neincluse în buget.

Formarea fondurilor extrabugetare se realizează prin contribuții țintă obligatorii. Aceste fonduri au un scop strict desemnat, care garantează utilizarea integrală a fondurilor. Principala caracteristică care deosebește fondurile extrabugetare de buget este că cheltuirea fondurilor fondului este vizată, iar direcția fondurilor este strict limitată la un singur domeniu.

Fond extrabugetar de stat - un fond de fonduri format în afara bugetului federal și a bugetelor entităților constitutive ale Federației Ruse și destinat să pună în aplicare drepturile constituționale ale cetățenilor la pensii, asigurări sociale, asigurări sociale în caz de șomaj, asistență medicală și îngrijiri medicale.

Scopul creării și funcționării fondurilor extrabugetare constă în dorinţa de a izola o parte din resurse datorită faptului că direcţiile în care sunt cheltuite unele resurse sunt extrem de importante. Vorbim, în primul rând, de fonduri care sunt alocate pentru plățile sociale – pensii, indemnizații de invaliditate etc. Bugetul mai mare fie alocă o parte din fondurile sale unui astfel de fond, fie alocă fondului sursele proprii de venit ale fondului. În al doilea caz, are loc o apariție deosebită a unui buget „paralel”; De regulă, dezvoltarea fondurilor urmează exact această cale.

Al doilea tip de fonduri sunt așa-numitele fonduri economice. Esența lor este aceeași: o parte din veniturile fiscale este separată de bugetul național (regional sau local) și alocată unor fonduri (fonduri pentru cercetare și dezvoltare și sprijinirea sectoarelor economice, fond rutier).

Fondurile extrabugetare care există în prezent în Rusia, pe lângă sursele de venit (impozite) care le sunt alocate, pot primi și venituri din activități comerciale. Prin diverse programe de pensii din țările dezvoltate se acumulează fonduri colosale și se folosesc pentru a investi în diverse titluri de valoare, de obicei de încredere. Iar US Road Fund este unul dintre cei mai mari creditori, împrumutând fonduri bugetelor de toate nivelurile. Un alt tip de sursă de venit poate fi împrumuturile de pe piața de capital de împrumut, inclusiv împrumuturile de la Banca Centrală.

Tipuri de venituri și cheltuieli ale fondurilor poate fi reprezentat aproximativ după cum urmează:

Sursa de venit			Cheltuieli
Impozite	Împrumuturi	Alții	Ţintă	Pentru a sprijini activitățile
De regulă, o parte semnificativă a bugetului unui anumit fond este formată din veniturile fiscale	În caz de fonduri insuficiente, fondurile pot recurge de obicei la împrumuturi de pe piața de capital	Subvenții, transferuri de amenzi și penalități, dobânzi la depozite, precum și donații voluntare	Pentru un anumit scop. Cheltuirea țintită a fondurilor înseamnă și transferul lor către alte bugete	În primul rând, costurile de colectare a impozitelor și contribuțiilor la fonduri și, în al doilea rând, costurile de întreținere a aparatului de management, clădiri, fonduri etc.

Piața de valori este un tip special de relație financiară care ia naștere ca urmare a achiziției și vânzării unor active financiare specifice (titluri de valoare).

Sarcina pieței de valori este de a asigura procesul de flux de capital în industriile cu un nivel ridicat de venit. Bursa servește la mobilizarea și utilizarea efectivă a fondurilor temporar gratuite.

Finanțele pieței asigurărilor. Piața asigurărilor este un sistem de redistribuire a resurselor pentru a minimiza sau elimina consecințele negative ale oricărui eveniment. Asigurarea îndeplinește două caracteristici principale ale finanțelor - acumularea de fonduri în anumite fonduri și distribuirea acestor fonduri într-un anumit mod. Baza asigurării este și venitul național.

Asigurarea constă în acoperirea daunelor materiale și de altă natură aduse unei persoane fizice sau juridice pe cheltuiala fondurilor organizației de asigurare, care au fost constituite parțial pe cheltuiala fondurilor persoanei căreia i se plătește despăgubirea. Adică, pe de o parte, asigurarea poate fi considerată o formă unică de credit: fondurile sunt transferate asigurătorului sub forma unei prime de asigurare - o plată regulată conform contractului de asigurare, iar apoi sunt „returnate” către asigurător. asigurat la producerea unui eveniment asigurat. Pe de altă parte, în momentul în care s-a produs evenimentul asigurat (și a primit despăgubiri de asigurare), este posibil ca asiguratul să nu fi plătit nu numai nu întreaga sumă „cuvenită” lui, ci chiar și o sutime din aceasta; de asemenea, poate continua să plătească (și deja „plătește în plus”), iar evenimentul asigurat nu are loc.

Tema 5. FINANȚA ÎNTREPRINDERILOR

1. Principiile finanțelor corporative

Finanțarea întreprinderii este relații economice, monetare care decurg ca urmare a mișcării banilor și a fluxurilor de numerar generate pe această bază, asociate cu funcționarea fondurilor monetare create la întreprinderi.

Principiile finantelor corporative reprezinta regulile fundamentale pe care se bazeaza activitatile unei intreprinderi, cel putin partea economica a acesteia. Strict vorbind, ele reprezintă principiile de funcționare a economiei economice în ansamblu și, în acest sens, conectează finanțele întreprinderilor cu alte părți ale sistemului financiar:

1. Asigurarea diversității și protecția drepturilor de proprietate, disponibilitatea protecției juridice și reglementarea drepturilor și obligațiilor fundamentale. Tipul principal este proprietatea privată. În majoritatea țărilor este protejat de lege (Constituția). Din cele mai vechi timpuri, au fost folosite două metode principale de protejare a drepturilor de proprietate - revendicarea proprietății din posesia ilegală (așa-numita revendicare) sau cererea de a opri încălcarea drepturilor proprietarului (așa-numita revendicare negativă).

2. Prezența cererii și ofertei pe piețe (capital, muncă, bunuri etc.). De regulă, „influxul” de fonduri este asigurat prin vânzarea de bunuri (lucrări, servicii), iar cheltuirea fondurilor este asociată cu salarii, impozite, achiziționarea următorului lot de bunuri de vânzare sau materii prime pentru producție , etc. Astfel, este puțin probabil ca finanțele unei întreprinderi să poată funcționa normal fără prezența cererii și ofertei pe piețele relevante (mărfuri, materii prime, forță de muncă etc.). În consecință, una dintre regulile finanțării corporative este necesitatea unor astfel de piețe și accesul liber la acestea.

3. Prețuri gratuite pe piețe, prezența concurenței. Producătorul sau vânzătorul trebuie să lupte pentru o contraparte sau un cumpărător; Mai mult, lupta în sine are două aspecte importante: (1) să convingă consumatorul de necesitatea de a cumpăra și (2) să-l convingă de superioritatea sa față de concurenți. Funcția statului de garant al protecției juridice a entităților comerciale este de a minimiza consecințele negative ale uneia sau aceleia monopolizări a pieței, precum și de a promova instaurarea concurenței pure.

4. Libertatea contractuală, voința părților, luarea deciziilor, independența în desfășurarea activităților, subordonarea doar profitului propriu.

5. Regula de autofinanțare și autosuficiență, desfășurarea activităților pe propriul risc și risc.

Finanțarea întreprinderii este extrem de importantă în structura sistemului financiar, deoarece acestea sunt cele care formează baza sistemului financiar. Bugetul de stat și finanțele fundațiilor acumulează și redistribuie resurse enorme, dar sunt tot mai puține decât finanțele întreprinderilor.

Finanțele PP sunt baza sistemului financiar al statului. Starea finanțelor PP influențează asigurarea fondurilor monetare naționale și regionale cu resurse financiare. Relația este directă: cu cât situația financiară este mai puternică și mai stabilă, cu atât fondurile monetare naționale și regionale sunt mai sigure.

Finanțarea întreprinderii îndeplinește următoarele funcții:

Distributiv (stimulant);

Test.

Distributie Funcția finanțării într-o întreprindere este aceea că, cu ajutorul lor, toate veniturile în numerar și fondurile disponibile în întreprindere sunt formate și utilizate. Îndeplinesc o funcție de distribuție, finanțele servesc întregului proces de reproducere, asigurându-i continuitatea și influențând toate etapele acestuia. În plus, distribuirea corectă a fondurilor are un efect stimulativ asupra îmbunătățirii performanței întreprinderii.

Capacitatea finanțelor de a afișa cantitativ progresul procesului de reproducere permite controlul acestuia. Baza funcției de control este mișcarea resurselor financiare atât în formă de stoc, cât și în cea nestoc. Funcția de control este implementată în două moduri:

Prin indicatori financiari în contabilitate, indicatori de raportare statistică și operațională;

Prin influenta financiara.

Dar dacă în perioada unui sistem de management economic centralizat, întreprinderilor li s-au dat limite stricte pentru activitățile lor în ceea ce privește producția, profitul, costul și alți indicatori, acum impactul se realizează folosind pârghii și stimulente economice (impozite, beneficii etc. ).

2. Fondurile de numerar ale întreprinderilor

Relațiile financiare ale PP pot fi combinate în 4 grupuri:

Relațiile cu alte PP-uri și organizații;

Relații în cadrul PP;

În cadrul asociațiilor PP (cu o organizație-mamă, în cadrul unei exploatații);

Cu sistemul financiar și de credit (bugete și fonduri extrabugetare, bănci, burse de valori).

Cel mai important aspect al activităților financiare ale unei întreprinderi private este formarea și utilizarea diferitelor fonduri. Prin intermediul acestora se asigură activitățile economice cu fondurile necesare, precum și reproducerea extinsă, finanțarea progresului științific și tehnic, dezvoltarea și introducerea de noi tehnologii, stimularea economică, decontările cu bugetul și băncile.

Fondurile de numerar PP pot fi împărțite în 4 grupuri.

Fonduri proprii: capital autorizat, capital suplimentar și de rezervă, fond de investiții, fond valutar.
Fonduri de datorie: credite bancare, credite comerciale, factoring, leasing, creditori.
Fonduri strânse: fonduri de consum, plăți de dividende, venituri amânate, rezerve pentru cheltuieli și plăți viitoare.
Fonduri de funcționare: pentru plata salariilor, dividendelor, pentru plăți la buget.

Fondurile proprii joacă un rol decisiv în activitățile PP. Atunci când organizează o întreprindere privată, aceasta trebuie să plătească capitalul autorizat, pe cheltuiala căruia se formează mijloace fixe și fond de rulment. Capitalul autorizat este sursa fondurilor proprii ale PE. Acţionează ca primul fond monetar reflectat în secţiunea de pasiv a bilanţului PP.

În acest sens, bilanţul se împarte în:

Activ (1. Active imobilizate, 2. Active circulante);

Datorii (3. Capital și rezerve, 4. Datorii pe termen lung, 5. Datorii pe termen scurt).

Capitalul suplimentar include rezultatele reevaluării activelor imobilizate, primele de emisiune ale societăților pe acțiuni (vânzarea de acțiuni peste valoarea lor nominală), numerarul și activele materiale primite gratuit în scopuri de producție, alocațiile bugetare pentru finanțarea investițiilor de capital și încasările. pentru completarea capitalului de lucru.

Capitalul de rezervă se formează prin deduceri din profit în cuantumul stabilit prin cartă.

Fondul de investiții este destinat dezvoltării producției. Concentrează fondul de amortizare, fondul de acumulare, sursele împrumutate și atrase.

Fondurile strânse sunt de natură dublă: pe de o parte, aceste fonduri se află în circulația întreprinderii private, pe de altă parte, aparțin angajaților acesteia (dividende și fond de consum).

Fondurile de operare sunt create periodic de PP. Pe lângă cele enumerate la PP, sunt create o serie de alte fonduri de fonduri: pentru rambursarea împrumuturilor bancare, dezvoltarea de noi echipamente și cercetare și dezvoltare.

3. Managementul fluxului de numerar

Unul dintre domeniile managementului financiar al unei întreprinderi private este gestionarea eficientă a fluxurilor de numerar. O evaluare completă a stării financiare a unui PP este imposibilă fără o analiză a fluxurilor de numerar. Una dintre sarcinile gestionării fluxurilor DS este identificarea relației dintre fluxurile m/s de fonduri și profit, i.e. dacă profitul primit este rezultatul fluxurilor de numerar efective sau este rezultatul unor alți factori.

Fluxul de numerar se referă la toate încasările și plățile de numerar brute ale PE. Fluxul DS este asociat cu o anumită perioadă de timp și reprezintă diferența dintre toate fondurile primite și plătite de PP pentru această perioadă.

Gestionarea fluxurilor de trafic presupune analiza acestor fluxuri, luând în considerare traficul de trafic și elaborarea unui plan de trafic pentru trafic. În practica mondială, fluxul DS este desemnat prin conceptul de „flux cache”. Un flux de numerar în care ieșirile depășesc intrările se numește „flux de numerar negativ”; în cazul opus, este „flo de numerar pozitiv”.


Activitate primară
Venituri din vânzările de produse	Plăți către furnizori
Primirea conturilor de încasat	Plata salariului
Încasări din vânzarea bunurilor materiale, troc	Plăți la buget și fonduri extrabugetare
Avansuri de la cumparatori	Plăți de dobândă la împrumut
	Plata fondului de consum
	Rambursarea conturilor de plătit
Activitati de investitii
Vanzare de imobilizari, imobilizari necorporale, constructii neterminate	Investiții de capital pentru dezvoltarea producției
Încasări din vânzarea investițiilor financiare pe termen lung	Investiții financiare pe termen lung
Dividende, % din investițiile financiare
Activitati financiare
Împrumuturi și împrumuturi pe termen scurt	Rambursarea împrumuturilor pe termen scurt, împrumuturi
Împrumuturi și împrumuturi pe termen lung	Rambursarea împrumuturilor pe termen lung, împrumuturi
Încasări din vânzarea și plata cambiei	Plata dividendelor
Încasări din emisiunea de acțiuni	Plata facturilor
Finanțare cu scop special

Necesitatea de a împărți activitățile PP în 3 tipuri se explică prin rolul fiecăruia și prin interrelația lor. Dacă activitatea principală este concepută pentru a asigura fondurile necesare pentru toate cele 3 tipuri și este principala sursă de profit, în timp ce investițiile și cele financiare sunt menite să contribuie la dezvoltarea activității principale și să îi ofere DS suplimentar.

Ca urmare a analizei fluxurilor de numerar, PP ar trebui să primească un răspuns la principalele întrebări: de unde provin fondurile, care este rolul fiecărei surse, în ce scopuri sunt utilizate?

Se trag concluzii despre sursele și furnizarea fiecărui tip de activitate cu DS necesar. Analiza fluxurilor de numerar este asociată cu identificarea motivelor care au influențat creșterea sau scăderea intrărilor și ieșirilor de numerar.

Există 2 metode pentru calcularea debitului DS:

Drept;
indirect.

Prin metoda directă, fluxurile sunt calculate pe baza conturilor contabile PP; în cazul indirect – pe baza bilanţului şi a indicatorilor F-2. Baza de calcul pentru metoda directă este venitul din vânzări, iar pentru metoda indirectă este profitul.

Cu metoda directă, fluxul de DS este determinat ca soldul lor la început, ținând cont de fluxul lor pentru o perioadă dată. Cu metoda indirectă, baza de calcul este rezultatul reportat, amortizarea și modificările activelor și pasivelor PP. O creștere a activelor reduce PV PP, iar o creștere a pasivelor îl crește și invers.

Tema 6. SISTEMUL DE CREDIT ŞI CREDIT

1. Esența creditului și funcțiile acestuia

Conceptul de credit este strâns legat de conceptul de capital de împrumut.

Creditul reprezintă mișcarea capitalului împrumutat.

Acesta din urmă reprezintă fonduri eliberate temporar. Sursa lor de origine, de regulă, este profitul din producție și comerț, iar aceasta relevă unitatea a trei forme de capital - industrial, comercial și împrumut. Diferența constă în faptul că capitalul de împrumut se găsește în mod constant doar sub formă monetară, neavând forme nici de producție, nici de mărfuri. Există și trăsături sub formă de înstrăinare: cu forma industrială sau marfă a capitalului, relațiile de cumpărare și vânzare sunt clar vizibile, în timp ce pentru capitalul de împrumut relațiile de credit sunt mai caracteristice.

Capitalul de împrumut este capitalul în numerar furnizat de către proprietarul său împrumutatului în anumite condiții.

Principiile de bază ale împrumutului:

plată;
urgenţă;
rambursare;
Securitate;
caracterul țintă.

Cele mai importante surse de capital de credit sunt:

Numerar destinat refacerii capitalului fix și acumulat sub formă de amortizare;
O parte din capitalul de lucru eliberat în numerar din cauza unei discrepanțe în momentul vânzării mărfurilor și achiziționării de materii prime;
Capital care este temporar liber în perioadele intermediare din cauza primirii de fonduri din vânzarea de bunuri și plata salariilor;
Fonduri de economii;
Economii ale populației;
Economii de stat.

Strâns legat de conceptul de credit este conceptul de dobândă și rata dobânzii. Dobânda este, relativ vorbind, prețul capitalului de împrumut, costul pentru care proprietarul fondurilor gratuite (creditor) le-ar putea găsi și alte întrebuințări. În acest sens, se face o distincție între concept posibilități alternative. Să ne imaginăm că Ivanov este proprietarul a 1000 de ruble. Cu acești bani ar putea achiziționa o duzină de titluri, care, potrivit experților, într-un an vor costa 115 ruble fiecare. Ar putea cumpăra și proprietăți, a cărei cerere crește cu aproximativ 16-17% pe an. Aceasta înseamnă că potențialul debitor al acestor fonduri trebuie să îi ofere lui Ivanov un profit mare la sfârșitul anului. Acestea. suma de bani pe care ar fi trebuit să o aibă Ivanov trebuie să fie mai mare decât ar fi primit dacă ar fi investit în cumpărăturile specificate. Calculele arată că acest „preț” pentru refuzul lui Ivanov de a investi este de cel puțin 17% pe an. Prin urmare, esența ratei dobânzii este de a estima costul refuzului unui potențial creditor de a face alte investiții și de a-l obliga să aleagă un împrumut, precum și de a-i rambursa costul acelor beneficii pe care le-a refuzat ca urmare a împrumutului.

Funcții de credit:

redistributiv (capitalul este redistribuit de industriile secundare);
economii la costurile de distribuție (numerarul este înlocuit cu credit - facturi, cecuri, plăți fără numerar);
accelerarea concentrării și centralizării capitalului (marii producători-împrumutați au posibilitatea de a concentra rapid capitalul și de a crește producția în scopul economiilor de scară. Un exemplu ar fi emisiunea de obligațiuni, mai degrabă decât acțiuni, de către o acțiuni în creștere rapidă). companie pentru a-și finanța creșterea);
reglementarea creditului a economiei (un ansamblu de măsuri întreprinse de stat pentru modificarea volumului și dinamicii creditului în scopul influențării proceselor economice. Sunt prevăzute diferite rate și beneficii).

2. Forme de credit

Un împrumut comercial este un împrumut acordat de o întreprindere alteia sub forma vânzării de bunuri cu plată amânată. Adesea formalizat printr-un bilet la ordin. Scopul unui astfel de împrumut este accelerarea vânzării de bunuri și a profitului.
Împrumutul bancar este un împrumut acordat de către bănci și alte organizații de credit debitorilor sub formă de împrumuturi în numerar. Domeniul de utilizare este mai larg decât cel comercial.
Creditul de consum este un credit acordat persoanelor fizice. Se prezintă sub forma unui împrumut comercial de consum (vânzarea de bunuri în rate) și a unui împrumut bancar de consum (împrumuturi pentru nevoile consumatorilor).
Creditul de stat este un ansamblu de relații de credit în care statul acționează ca împrumutat sau împrumutător.
Creditul internațional este mișcarea capitalului de împrumut între țări.

3. Sistemul de creditare

Sistemul de creditare este considerat:

ca ansamblu de relații de credit și decontare, forme și metode de creditare;
ca ansamblu de instituţii de credit şi financiare.

Relațiile de credit și decontare sunt asociate cu mișcarea capitalului de împrumut. Sistemul de credit ca ansamblu de instituții de credit și financiare acumulează fonduri gratuite și le împrumută. Baza sistemului de creditare sunt băncile.

Implementarea funcțiilor bancare individuale a fost realizată în vremuri străvechi (Babilonul Antic, Egipt, Grecia, Imperiul Roman). Primii predecesori ai băncilor au apărut în Florența și Veneția (1587) pe baza afacerii cu schimbătorii de bani. „Banca” tradus din italiană („banco”) înseamnă „banca schimbătorului de bani”. Principalele operațiuni ale băncilor au fost acceptarea de depozite în numerar și plăți fără numerar. A fost o taxă pentru asta.

Instituțiile de credit și instituțiile financiare sunt împărțite în:

bănci centrale;

Banci comerciale;

Băncile centrale emit bancnote și sunt centrele sistemului de creditare. BC-urile efectuează operațiuni de creditare în detrimentul depozitelor atrase.

SKFI-urile includ organizații bancare și nebancare (asigurări, companii de investiții, instituții de economii, fonduri de pensii), acestea fiind specializate în anumite tipuri de creditare.

FUNCȚIILE CB:

Emisia;

Acumularea și stocarea rezervelor de numerar ale băncilor comerciale;

împrumuturi băncilor comerciale;

Conducerea politicii monetare;

Reglementarea sistemului de creditare.

În majoritatea țărilor (și în Federația Rusă) există un sistem de credit pe două niveluri, care poate fi reprezentat după cum urmează:

1. Banca centrala (emitatoare).

2. Bănci comerciale și organizații de credit

Băncile și operațiunile bancare din orice țară stau la baza funcționării economiei, deoarece numărul copleșitor de decontări și tranzacții de credit au loc prin intermediul băncilor. În orice țară, se acordă o atenție deosebită reglementării sectorului bancar: din cauza problemelor din bănci, plățile altor entități economice suferă, panică bursieră, retragerea depozitelor și o criză economică poate începe. Activitățile bancare sunt reglementate de Legea federală „Cu privire la bănci și activități bancare”.

Operațiunile instituțiilor de credit pot fi împărțite în operațiuni de credit bancar propriu-zis:

Operațiuni bancare

Tranzacții cu credit

1) atragerea de fonduri de la persoane fizice și juridice la depozite (la cerere și pentru o anumită perioadă);

2) plasarea fondurilor strânse în nume propriu și pe cheltuiala proprie;

3) deschiderea și menținerea conturilor bancare pentru persoane fizice și juridice;

4) efectuarea decontărilor în numele persoanelor fizice și juridice, inclusiv băncilor corespondente, pe conturile lor bancare;

5) încasarea de fonduri, facturi, documente de plată și decontare și servicii de numerar pentru persoane fizice și juridice;

6) cumpărarea și vânzarea de valută străină sub formă de numerar și fără numerar;

7) atragerea zăcămintelor și plasarea metalelor prețioase;

8) emiterea de garantii bancare

1) emiterea de garanții pentru terți care prevăd îndeplinirea obligațiilor în formă bănească:

2) dobândirea dreptului de a cere de la terți îndeplinirea obligațiilor în formă bănească (așa-numitul factoring);

3) administrarea fiduciară a fondurilor și a altor proprietăți în baza unui acord cu persoane fizice și juridice;

4) efectuarea de tranzacții cu metale prețioase și pietre prețioase în conformitate cu legislația Federației Ruse;

5) închirierea către persoane fizice și juridice de spații speciale sau seifuri amplasate în acestea pentru depozitarea documentelor și valorilor;

6) operațiuni de leasing;

7) furnizarea de servicii de consultanță și informare

Toate operațiunile bancare și alte tranzacții sunt efectuate în ruble și, dacă există o licență adecvată de la Banca Rusiei, în valută străină. Regulile pentru efectuarea operațiunilor bancare, inclusiv regulile pentru suportul lor material și tehnic, sunt stabilite de Banca Rusiei în conformitate cu legile federale. Organizației de credit îi este interzis să se angajeze în activități de producție, comerț și asigurări.

În conformitate cu licența Băncii Centrale pentru operațiuni bancare, banca are dreptul de a emite, cumpăra, vinde, înregistra, stoca și alte tranzacții cu valori mobiliare care îndeplinesc funcțiile unui document de plată, cu titluri care confirmă atragerea de fonduri în depozite și conturi bancare, cu alte valori mobiliare, punerea în aplicare a tranzacțiilor cu care nu necesită obținerea unei licențe speciale în conformitate cu legile federale și, de asemenea, are dreptul de a efectua gestionarea încrederii acestor valori mobiliare în baza unui acord cu persoane fizice și juridice. O instituție de credit are dreptul de a desfășura activități profesionale pe piața valorilor mobiliare.

Organizațiile de credit sunt supuse înregistrării de stat la Banca Rusiei. Banca Rusiei efectuează înregistrarea de stat a organizațiilor de credit și menține Cartea de înregistrare de stat a organizațiilor de credit. Organizațiile de credit primesc dreptul de a efectua operațiuni bancare din momentul în care primesc o licență eliberată de Banca Rusiei.

4. Politica monetară

Politica monetară este un ansamblu de măsuri în domeniul circulației monetare care vizează modificarea creditului monetar.

Scopul său principal este de a reglementa condițiile economice prin influențarea stării creditului și a circulației banilor. Politica monetară are două direcții:

Expansiunea creditului – are ca scop stimularea creditului și a emisiilor de bani.
Restricția creditului este limitarea și limitarea acestora.

În contextul scăderii producției și creșterii șomajului, Banca Centrală încearcă să revigoreze situația pieței prin extinderea creditului și scăderea ratei dobânzii. Dacă există o creștere a prețurilor, „febră bursieră” sau o creștere a dezechilibrelor în economie, atunci se aplică restricții de credit, o creștere a ratelor dobânzilor și o reducere a emisiilor.

Reglementarea monetară se realizează în mai multe direcții:

A) controlul statului asupra sistemului bancar (pentru a consolida lichiditatea băncilor, adică capacitatea acestora de a acoperi în timp util cererile deponenților);

B) gestionarea datoriei publice. În condițiile deficitului bugetar și al datoriei publice în creștere, influența creditului guvernamental asupra pieței de capital de împrumut crește brusc. Pentru a face acest lucru, Banca Centrală cumpără și vinde obligațiuni guvernamentale, modifică prețul obligațiunilor și condițiile de vânzare a acestora;

C) reglementarea volumului tranzacţiilor de credit şi a emisiilor de bani în scopul influenţării activităţii economice.

Metodele de politică monetară sunt împărțite în 2 tipuri:

General – afectează piața de capital de împrumut în ansamblu.
Selectiv – conceput pentru a reglementa anumite tipuri de împrumuturi sau împrumuturi către anumite industrii).

politică contabilă (reducere). Folosit de la mijlocul secolului al XIX-lea. Rata de actualizare este un procent la creditele pe care Banca Centrală le acordă băncilor comerciale sau o reducere la actualizarea facturilor băncilor comerciale.

O creștere a ratelor dobânzilor (politica „bani dragi”) duce la o reducere a împrumuturilor băncilor comerciale. Acest lucru face dificilă reaprovizionarea resurselor bancare, duce la o creștere a ratelor dobânzilor și la o reducere a tranzacțiilor de credit. Realizat pentru combaterea inflației. Scăderea ratei (politica „bani ieftini”) duce la o creștere a creditului și a masei monetare. Efectuat în caz de scădere a producției.

operațiuni de piață deschisă constau în vânzarea sau cumpărarea de către hârtii de valoare de la băncile comerciale de titluri de stat, acceptări bancare și alte obligații de credit la o rată de piață sau anunțată în prealabil.

Inițiatorul acestor operațiuni este statul. Pentru a preveni inflația, valorile mobiliare sunt vândute. În același timp, profitabilitatea acestora ar trebui să fie mai mare decât cea a altor active.

norme de rezervă (cerințe)- aceasta face parte din depozitele bancare și alte obligații care trebuie păstrate într-un cont la Banca Centrală. OC nu au dreptul de a utiliza această rezervă pentru a-și desfășura operațiunile.

Prin reglementarea ratei rezervelor obligatorii, statul crește sau scade masa totală de bani din țară. Dacă standardele cresc de 2 ori, atunci băncile comerciale vor fi obligate să reducă emisiile de credit. În plus, acest lucru va obliga banca să reducă conturile curente și să folosească o parte din fonduri pentru a crește rezervele. Ca urmare, masa monetară scade, iar ratele dobânzilor la împrumuturi cresc. Toate acestea ajută la lupta împotriva inflației. Dacă este necesară creșterea masei monetare, atunci normele sunt reduse.

Metodele selective de politică monetară includ:

Control asupra anumitor tipuri de credite;

Reglementarea riscului și lichidității operațiunilor bancare.

Tema 7. TAXELE ȘI SISTEMUL FISCAL

1. Tipuri de impozite

Taxarea oamenilor este la fel de veche ca timpul. Una dintre cele mai faimoase taxe a fost „zecimea” - țăranul dădea o zecime din recoltă drept plată pentru folosirea pământului. Acest impozit a durat până la sfârșitul secolului al XIX-lea.

În statele lumii antice (Roma, Atena, Sparta), taxele, de regulă, nu erau percepute, deoarece nu existau departamente permanente. În timp ce prestau servicii statului, cetățenii își cheltuiau fondurile proprii. Dar taxele și taxele de la comercianții din porturi, piețe și la porțile orașului existau chiar și atunci.

În unele țări, pentru a economisi fonduri publice, dreptul de a percepe taxe a fost scos la licitație. Cel care a dat cel mai mare preț a primit-o. Multe orașe erau înconjurate de ziduri pentru ca nimeni să nu poată scăpa de vameși.

Impozitele sunt plăți care sunt plătite în mod obligatoriu către stat de către persoanele juridice și persoanele fizice. Aceste plăți sunt forțate și gratuite.

Taxele îndeplinesc 2 funcții:

fiscal (constă în formarea veniturilor în numerar ale statului);
economic (constă în influenţarea reproducerii sociale prin impozite). Taxele în această funcție joacă un rol stimulativ, restrictiv și controlant.

Funcțiile impozitelor sunt interdependente. Creșterea veniturilor fiscale la buget creează o oportunitate materială pentru implementarea rolului economic al statului. Iar accelerarea atinsă a dezvoltării și creșterea rentabilității producției permite statului să primească mai multe fonduri.

Taxa conține elementele necesare:

subiect (plătitor);
obiect (venit, proprietate, bunuri);
sursa de plată a impozitului (profit, venit, dividend);
unitatea de măsură a obiectului impozabil;
valoarea cotei de impozitare (cota);
procedura si termenele de plata impozitului;
beneficii fiscale.

Există 3 moduri de a colecta taxe:

Cadastral (se folosesc cadastre, adică registre care conțin o clasificare a obiectelor tipice în funcție de caracteristicile lor externe). Se aplică terenurilor, clădirilor, depozitelor.
La sursă (încasat înainte ca contribuabilul să primească venituri).
Prin declarație (depunerea declarațiilor fiscale).

Există 2 tipuri de taxe:

A) direct (prelevat direct asupra veniturilor și proprietății);

B) indirect (stabilit sub formă de suprataxe la preț sau tarif). TVA, accize.

În funcție de impactul lor, impozitele sunt împărțite în:

Progresiv (impozitul crește mai repede decât crește venitul);

Regresiv (un procent mai mare se percepe pentru veniturile mici și un procent mai mic pentru veniturile mari);

Proporţional.

2. Curba Laffer

Există 3 modalități cunoscute de a crește veniturile fiscale către buget:

extinderea cercului contribuabililor;
creșterea numărului de obiecte supuse impozitelor indirecte;
creșterea cotelor de impozitare.

În țările străine, este utilizat un astfel de indicator al nivelului de impozitare precum „elasticitatea sistemului fiscal”. Potrivit acestuia, cotele de impozitare ar trebui să fie atât de mari încât să prevină inflația, dar în același timp atât de scăzute încât să asigure dezvoltarea producției.

Este dificil să determinați cu exactitate matematic rata optimă de impozitare, dar există 3 semne prin care puteți judeca dacă punctul critic de impozitare a fost depășit:

A) dacă, odată cu următoarea majorare a cotei de impozitare, veniturile bugetare cresc disproporționat de lent sau scad;

B) dacă ritmul de creștere economică scade, investițiile scad, iar situația populației se înrăutățește;

C) dacă economia „din umbră” crește - evaziune fiscală ascunsă și evidentă.

Toate acestea indică impactul negativ al impozitelor asupra economiei.

Studiind relația dintre cota de impozitare și veniturile fiscale și buget, economistul american Arthur Laffer a arătat că creșterea impozitelor poate duce la o scădere a veniturilor bugetare.

Tema 8. ASIGURĂRI

Toți participanții pe piața asigurărilor pot fi reprezentați aproximativ de următoarele grupuri:

Cumpărători

Intermediarii

Vânzători

Stat

Asigurații

Agenți de asigurări și brokeri de asigurări

Asiguratorii

Autoritățile de supraveghere

Persoanele care au nevoie sau sunt obligate prin lege să își asigure viața, proprietatea sau răspunderea. Acestea sunt cele ale căror resurse financiare sunt „retrase” de către asigurător și transferate către alte segmente ale pieței financiare.

Persoane care aduc împreună cererea și oferta. Agenții de asigurări acționează în numele asigurătorului, iar brokerii de asigurări acționează în numele lor, dar ambii acționează în numele asigurătorului.

Subiecții autorizați corespunzător din piața asigurărilor sunt, în majoritatea covârșitoare a cazurilor, persoane juridice (inclusiv statul). Ei sunt cei care acumulează fondurile asiguraților și plasează

aceste fonduri în active fiabile și lichide

Este vorba despre acele cazuri în care statul nu participă la relațiile de asigurări ca reprezentant al uneia dintre cele trei grupuri enumerate anterior. Aceasta se referă la participarea statului la reglementarea pieței asigurărilor, care se realizează în diferite moduri (vor fi discutate mai jos)

Caracteristicile esențiale ale asigurării:

La asigurare, relațiile de redistribuire monetară apar datorită prezenței probabilității unor evenimente bruște, neprevăzute și irezistibile, i.e. evenimente asigurate care presupun posibilitatea producerii unor pagube materiale sau de altă natură.
La asigurare, prejudiciul cauzat este repartizat între participanții la asigurări - asigurații, care este întotdeauna de natură închisă. Acestea. s-au creat condiţii pentru compensarea prejudiciului prin distribuirea în comun a pierderilor unor ferme între toţi asiguraţii. Asigurarea devine cea mai eficientă metodă de compensare atunci când implică milioane de asigurați și asigurați. Aceasta asigură concentrarea fondurilor într-un singur fond – fondul de asigurări.
Asigurarea prevede redistribuirea pagubelor atât între unitățile teritoriale, cât și în timp.

Asigurările pot fi împărțite în 5 industrii:

asigurări de proprietate, sociale, personale, de răspundere civilă, asigurări de risc de afaceri.

Asiguratorii sunt persoane juridice si persoane fizice capabile care au incheiat contracte de asigurare cu asiguratori sau sunt asigurate cu puterea legii.

Asigurații au dreptul să încheie acorduri cu asigurătorii privind asigurarea terților în favoarea acestora din urmă (persoanele asigurate).

Asigurătorii sunt persoane juridice de orice formă organizatorică și juridică create pentru a desfășura activități de asigurare (organizații de asigurări și societăți mutuale de asigurări) și care au primit o licență pentru a desfășura activități de asigurare pe teritoriul Federației Ruse.

Actele legislative ale Federației Ruse pot stabili restricții privind crearea de organizații de asigurări de către persoane juridice străine și cetățeni străini pe teritoriul Federației Ruse.

Subiectul activităților directe ale asigurătorilor nu poate fi activitățile de producție, comerț, intermediar și bancar.

Asigurătorii pot desfășura activități de asigurare prin agenți de asigurări și brokerii de asigurări.

Agentii de asigurare sunt persoane fizice sau juridice care actioneaza in numele asiguratorului si in numele acestuia in conformitate cu atributiile conferite.

Brokerii de asigurări sunt persoane juridice sau persoane fizice înregistrate în modul prescris ca antreprenori, care desfășoară activități de intermediar în asigurări în nume propriu, pe baza instrucțiunilor deținătorului poliței sau asigurătorului.

Un risc de asigurare este un eveniment așteptat împotriva căruia se asigură asigurarea.

Un eveniment considerat ca risc de asigurare trebuie să aibă semne de probabilitate și aleatorie a producerii acestuia.

Un eveniment asigurat este un eveniment care s-a produs, prevăzut de un contract de asigurare sau de lege, la apariția căruia asigurătorul devine obligat să efectueze o plată de asigurare către titularul poliței, persoana asigurată, beneficiarul sau altor terți.

În cazul unui eveniment asigurat care implică bunuri, plata asigurării se face sub formă de despăgubire de asigurare, în cazul unui eveniment asigurat care implică persoana titularului poliței sau a unui terț - sub formă de acoperire de asigurare.

Suma de asigurare este suma de bani determinată prin contractul de asigurare sau stabilită prin lege, pe baza căreia sunt stabilite sumele primei de asigurare și plata asigurării, cu excepția cazului în care contractul sau actele legislative ale Federației Ruse nu prevede altfel.

Suma asigurată este suma de bani pentru care proprietatea, viața și sănătatea sunt de fapt asigurate.

La asigurarea bunurilor, suma asigurată nu poate depăși valoarea ei efectivă la momentul încheierii contractului (valoarea de asigurare). Părțile nu pot contesta valoarea asigurabilă a bunului determinată în contractul de asigurare, cu excepția cazurilor în care asigurătorul face dovada că acesta a fost indus în eroare în mod deliberat de către asigurat.

În cazul în care suma asigurată determinată prin contractul de asigurare depășește valoarea asigurată a bunului, aceasta este nulă de drept în acea parte a sumei asigurate care depășește valoarea reală a bunului la momentul încheierii contractului.

Despăgubirea prin asigurare nu poate depăși valoarea daunelor directe aduse bunurilor asigurate ale deținătorului poliței sau ale unui terț în cazul unui eveniment asigurat, cu excepția cazului în care contractul de asigurare prevede plata unei despăgubiri de asigurare într-o anumită sumă.

În cazul în care suma asigurată este mai mică decât valoarea asigurată a bunului, cuantumul despăgubirii de asigurare se reduce proporțional cu raportul dintre suma asigurată și valoarea asigurată a bunului, cu excepția cazului în care se prevede altfel în condițiile de asigurare. contracta.

În cazul în care asiguratul a încheiat contracte de asigurare a bunurilor cu mai mulți asigurători pentru o sumă care depășește valoarea totală asigurată a bunului (asigurare dublă), atunci despăgubirea de asigurare primită de acesta de la toți asigurătorii pentru asigurarea acestui bun nu poate depăși valoarea acesteia. valoarea asigurata. În acest caz, fiecare dintre asigurători plătește despăgubiri de asigurare într-o sumă proporțională cu raportul dintre suma asigurată prin contractul încheiat de acesta și suma totală pentru toate contractele de asigurare pentru proprietatea specificată încheiate de acest asigurat.

Termenii contractului de asigurare pot prevedea înlocuirea plății de asigurare cu despăgubiri pentru daune în natură în limitele cuantumului despăgubirii de asigurare.

In cadrul unui contract de asigurare de persoane, suma asigurata este stabilita de asigurat prin acord cu asiguratorul.

Acoperirea de asigurare se plătește asiguratului sau unui terț indiferent de sumele cuvenite acestora în temeiul altor contracte de asigurare, precum și în cadrul asigurărilor sociale, asigurărilor sociale și în despăgubiri pentru prejudiciu. În același timp, acoperirea de asigurare pentru asigurarea personală datorată beneficiarului în cazul decesului asiguratului nu este inclusă în patrimoniu.

Prima de asigurare este plata pentru asigurare pe care asiguratorul este obligat sa o plateasca asiguratorului in conformitate cu contractul de asigurare sau cu legea. În asigurările internaționale se numește primă de asigurare.

Tariful de asigurare este rata primei de asigurare pe unitatea de sumă asigurată sau obiect de asigurare.

Acoperirea asigurării este raportul dintre suma asigurată și valoarea bunului asigurat. Max. acoperire de asigurare – 100%.

Tarifele de asigurare pentru tipurile de asigurare obligatorie sunt stabilite sau reglementate în conformitate cu legile privind asigurarea obligatorie.

Ratele de asigurare pentru tipurile voluntare de asigurări personale, asigurări de proprietate și asigurări de răspundere civilă pot fi calculate de către asigurători în mod independent. Cuantumul specific al ratei de asigurare se stabilește în contractul de asigurare prin acordul părților.

Obiectul de asigurare poate fi asigurat în cadrul unui singur contract în comun de mai mulți asigurători (coasigurare). Totodata, contractul trebuie sa contina conditii care definesc drepturile si obligatiile fiecarui asigurator.

Reasigurarea este asigurarea de către un asigurător (reasigurător) în condițiile specificate în contract pentru riscul îndeplinirii integrale sau parțiale a obligațiilor sale față de asigurat de către un alt asigurător (reasigurător).

Asigurătorul care a încheiat un contract de reasigurare cu reasigurătorul rămâne răspunzător față de asigurat în totalitate, în conformitate cu contractul de asigurare.

Domeniul asigurare – numărul maxim de obiecte care pot fi asigurate.

Portofoliul de asigurări este numărul real de persoane asigurate, obiecte sau contracte de asigurare existente pe un teritoriu dat.

Un eveniment asigurat este un eveniment care a avut loc efectiv, în legătură cu consecințele negative sau alte consecințe specificate ale cărora poate fi plătită o despăgubire de asigurare sau o sumă asigurată.

Asigurătorii pot constitui sindicate, asociații și alte asociații pentru a-și coordona activitățile, a proteja interesele membrilor lor și a implementa programe comune, dacă crearea acestora nu contravine cerințelor legii. Aceste asociații nu au dreptul de a se angaja direct în activități de asigurare.

Pierderea de asigurare este costul pierderii totale sau gradul de amortizare a proprietății parțial deteriorate conform evaluării asigurării.

Suma minimă de capital autorizat vărsat, format din fonduri, în ziua în care persoana juridică depune documentele pentru obținerea licenței de desfășurare a activităților de asigurare trebuie să fie de cel puțin 25 de mii de salarii minime - pentru tipurile de asigurări, altele decât cele de viață, la minim 35 mii salarii minime munca - la efectuarea asigurarilor de viata si alte tipuri de asigurari, cel putin 50 mii salarii minime - la efectuarea exclusiv a reasigurarii.

Pentru a asigura îndeplinirea obligațiilor de asigurare acceptate, asigurătorii formează din primele de asigurare primite rezervele de asigurare necesare pentru plățile de asigurare viitoare pentru asigurările de persoane, asigurările de bunuri și asigurările de răspundere civilă.

În mod similar, asigurătorii au dreptul să creeze rezerve pentru finanțarea măsurilor de prevenire a accidentelor, pierderilor sau avariei bunurilor asigurate.

Asiguratorii au dreptul sa investeasca sau sa plaseze in alt mod rezerve de asigurare si alte fonduri, precum si sa acorde imprumuturi asiguratilor care au incheiat contracte de asigurare de persoane, in limita sumelor asigurate prin aceste contracte.

Pentru a-și asigura solvabilitatea, asigurătorii sunt obligați să respecte relațiile de reglementare dintre activele și pasivele de asigurare asumate de aceștia. Metodologia de calcul a acestor rate și sumele standard ale acestora sunt stabilite de organul executiv federal pentru supravegherea activităților de asigurare.

Astfel, stabilitatea financiară a asigurătorilor este asigurată de:

plata capitalului autorizat;

disponibilitatea rezervelor de asigurare;

sistem de reasigurare;

stabilirea obligaţiei de a respecta diverse reglementări şi garanţii.

Capitalul autorizat al unei companii de asigurări

Disponibilitatea rezervelor și fondurilor de asigurare

Sistemul de reasigurare

Standarde și garanții

Mărimea capitalului autorizat al unei persoane juridice care solicită o licență de desfășurare a activităților de asigurare trebuie să fie de cel puțin __________ ECU. Până la primirea licenței, întregul capital trebuie plătit integral

Asigurătorii creează, de asemenea, rezerve pentru finanțarea măsurilor de prevenire a accidentelor, pierderilor sau avariei bunurilor asigurate

Din veniturile rămase după impozite și la dispoziția asigurătorilor, aceștia își pot forma fondurile necesare pentru a-și asigura activitățile.

Reasigurarea este asigurarea de către asigurător (în acest caz el acționează în calitate de asigurat) a unei părți din riscuri de la o altă companie de asigurări. În acest caz, asigurătorul inițial rămâne pe deplin responsabil față de asigurat pentru plata despăgubirilor de asigurare. Prin reasigurare, riscurile care sunt „inaccesibile” pentru un asigurător sunt distribuite între mai multe companii de asigurări, reducând astfel riscul pentru fiecare asigurător individual. Desigur, acest lucru nu se face gratuit, iar asigurătorul plătește reasigurătorului o anumită primă

Pentru a-și asigura solvabilitatea, asigurătorii sunt obligați să respecte relațiile de reglementare dintre activele și pasivele de asigurare asumate de aceștia.

Asiguratorii care au acceptat obligatii in volume ce depasesc posibilitatea indeplinirii lor pe cheltuiala fondurilor proprii si a rezervelor de asigurare sunt obligati sa asigure riscul indeplinirii obligatiilor corespunzatoare fata de reasiguratori. Plasarea rezervelor de asigurare trebuie efectuata de catre asiguratori in conditii de diversificare, rambursare, rentabilitate si lichiditate

Sistem financiar este un ansamblu de diverse tipuri de fonduri de resurse financiare concentrate la dispoziția statului, a sectorului nefinanciar al economiei (entitati comerciale), a instituțiilor financiare individuale și a populației (gospodării) pentru a îndeplini funcțiile care le sunt atribuite, precum precum și pentru a satisface nevoile economice și sociale.

Structura sistemului financiar

În funcție de metodele de generare a veniturilor entităților economice, sistemul financiar este de obicei împărțit în două domenii:

1) finanțare centralizată;

2) finanţe descentralizate.

Sistemul financiar este, de asemenea, împărțit în patru subsisteme:

1). Finanțarea entităților economice (întreprinderi și organizații de diferite forme de proprietate și domenii de activitate)

2). Finanțarea gospodăriei

3). Finante publice

4). Finanțe municipale

Primele două subsisteme aparțin sferei finanțelor descentralizate, iar al doilea - sferei finanțelor centralizate (publice).

Funcții financiare

Distributie - prin finanțare se repartizează și se redistribuie venitul intern brut, datorită cărora fondurile ajung la dispoziția statului și a municipalității;

Control - constă în capacitatea lor de a monitoriza întregul progres al procesului de distribuție, precum și cheltuirea fondurilor primite de la bugetul federal pentru scopul propus;

de reglementare - intervenția statului în procesul de reproducere prin finanțare (impozite, împrumuturi guvernamentale etc.). Statul influenteaza procesul reproductiv prin finantarea intreprinderilor individuale si implementarea politicii fiscale;

Stabilizare - asigurarea cetăţenilor condiţii economice şi sociale stabile.

Rolul finanțelor în economie

Sistemul economic al oricărui stat se bazează pe legi economice obiective. Statele moderne gestionează o economie de piață cu ajutorul structurii statale a economiei naționale, a sistemului fiscal financiar și a sistemului monetar. Într-o economie de piață, este foarte important să cunoaștem exact esența economică și conținutul categoriilor sale. Banii, îndeplinindu-și funcțiile de mijloc de circulație, sunt intermediari între actul de cumpărare și actul de vânzare; în această funcție, banii devin capital.

Finanţa- un sistem de relaţii monetare care exprimă formarea şi utilizarea fondurilor monetare în procesul de circulaţie a acestora.

În funcție de rolul său în producția socială, finanțele includ două părți:

1) finanțele publice,

2) finanțele unei entități comerciale.

Fiecare legătură își îndeplinește propriile sarcini și i se atribuie un aparat financiar special, dar împreună formează un singur sistem financiar.

Într-o economie de piață, rolul finanțelor a crescut semnificativ; poziția sa pe piață, competitivitatea, supraviețuirea și perspectivele depind de situația financiară a unei întreprinderi.

Rolul finanțelor în economie este divers, dar cu toate acestea poate fi redus la trei domenii principale:

1 . Sprijin financiar pentru nevoile de producție extinsă.

2. Reglementarea financiară a proceselor economice și sociale.

3. Stimulente financiare pentru utilizarea eficientă a tuturor tipurilor de resurse economice.

Sprijin financiar pentru nevoile de reproducere extinsăînseamnă acoperirea costurilor folosind resurse financiare (proprii, împrumutate, atrase).

Reglementarea financiară a proceselor economice și sociale-a doua direcție a impactului finanțelor asupra dezvoltării economice. Reglementarea economiei se realizează prin redistribuirea resurselor financiare: este suficientă alocarea resurselor financiare și ritmul de dezvoltare a unei industrii sau regiuni se accelerează, sau invers, încetarea finanțării poate sugruma orice producție.

Stimulente financiare pentru utilizarea eficientă a tuturor resurselor economice efectuate prin diferite metode:

1) investirea eficientă a resurselor financiare;

2) crearea de fonduri de stimulare (fonduri de consum, fonduri din sectorul social etc.);

3) utilizarea stimulentelor bugetare (acordarea de beneficii la plata impozitelor este mereu stimulatoare prin natura, un exemplu ar fi scutirea de la plata multor tipuri de impozite asupra intreprinderilor rurale si agricole pentru a asigura cresterea si dezvoltarea acestora);

4) utilizarea sancțiunilor financiare (amenzi, penalități pentru întârzierea plății impozitelor, ascunderea veniturilor și proprietății de la impozitare, nedepunerea declarațiilor fiscale etc.).

Subiecte de planuri pentru secțiunea „Economie”.

1. 1. Economia și rolul ei în viața societății.

2. 2. Sisteme economice de bază.

3. 3. Rolul statului într-o economie de piaţă.

4. 4. Impozitele și rolul lor în viața economică a societății.

5. 5. Băncile și sistemul bancar .

6. 6. Rolul firmei într-o economie de piaţă.

7. 7. Factorii de producție și venitul factorilor.

8. 8. Libertate economică și responsabilitate socială.

9. 9. Diviziunea muncii și specializarea.

10. 10. Ciclul economic și creșterea economică.

11. 11. Instrumente de măsurare a activităţii economice.

12. 12. Piața și mecanismul pieței.

13. 13. Conținutul economic al proprietății.

14. 14. Oferta și cererea într-o economie de piață.

15. 15. Piața muncii și șomaj.

16. 16. Bugetul de stat și datoria publică.

17. 17. Banii și funcțiile lor.

18. 18. Inflația și pericolul ei pentru economie.

19. 19. Economia planificată și caracteristicile acesteia.

20. 20. Monopolul și consecințele acestuia.

21. 21. Împrumuturi și politica de creditare

22. 22. Locul informaţiei în economia modernă.

23. 23. Comerț și schimb.

24. 24. Comportamentul rațional al consumatorului în economie și drepturile consumatorilor.

C8.5.1.

„Economia și rolul ei în viața societății” . Faceți un plan conform căruia veți acoperi acest subiect. Planul trebuie să conțină cel puțin trei puncte, dintre care două sau mai multe sunt detaliate în subpuncte.

1) Conceptul de economie. / Sfera economică este sfera care asigură bunăstarea materială a societății.

2) Sensul conceptului „economie”:

a) știință;

b) agricultura.

3) Principalele grupe de relații economice:

a) producția de bunuri;

b) repartizarea beneficiilor;

c) schimbul de bunuri;

d) consumul de bunuri.

4) Niveluri de organizare a activității economice:

a) economie casnica;

b) economia piețelor și a firmelor locale;

c) economia naţională;

d) economia mondială.

5) Probleme economice de bază:

a) ce sa produca?

b) cum se produce?

c) pentru cine să producă?

6) Esența și problemele alegerii economice: costul de oportunitate.

7) Specificul dezvoltării economice în lumea modernă.

C8.5.2.

Sunteți instruit să pregătiți un răspuns detaliat pe această temă „Principalele sisteme economice” .

1) Conceptul de sisteme economice. / Sistemul economic ca mod de organizare a vieţii economice a societăţii.

2) Funcțiile sistemelor economice:

a) satisfacerea nevoilor materiale ale societatii;

b) consumul raţional de bunuri limitate;

c) determinarea modului şi naturii producerii şi distribuţiei mărfurilor.

3) Tipuri de sisteme economice:

a) economia tradiţională;

b) economie de piata;

c) economie de comandă (planificată);

d) economie mixtă (economia de piaţă reglementată social).

4) Principalele diferențe între sistemele economice:

a) rolul statului în economie;

b) forme dominante de proprietate;

c) mecanisme de reglementare a activităţilor economice;

d) natura relaţiilor de distribuţie;

e) natura relaţiei dintre producţie şi consum.

5) Specificul unei economii de piață moderne orientate social.

C8.5.3.

Sunteți instruit să pregătiți un răspuns detaliat pe această temă „Rolul statului într-o economie de piață” .

1) Statul ca subiect de activitate economică. / Statul este un participant la o economie de piață reglementată social.

2) Motive pentru consolidarea rolului statului în economie:

a) extinderea dimensiunii economiei;

b) complicarea naturii activității economice;

c) creşterea numărului de entităţi economice;

d) eşecul mecanismelor pieţei în rezolvarea unui număr de probleme economice.

3) Mecanisme de reglementare de stat a economiei:

a) direct (planificare și prognoză de stat, proprietate de stat, ordine guvernamentale și subvenții);

b) indirecte (monetare, fiscale, bugetare și financiare).

4) Funcțiile reglementării statului:

a) producția de bunuri publice;

b) lupta împotriva monopolismului, protecția liberei concurențe;

c) crearea unui temei juridic pentru o economie de piata, garantarea drepturilor proprietarilor;

d) reglementare macroeconomică, politică structurală;

e) reglementarea pieţei muncii, participarea la parteneriatul social;

f) menținerea unui curs de schimb stabil al monedei naționale.

5) Specificul reglementărilor guvernamentale în perioadele de recesiune economică globală.

C8.5.4.

Sunteți instruit să pregătiți un răspuns detaliat pe această temă „Impozitele și rolul lor în viața economică a societății”

1) Esența impozitelor. / Impozitele sunt principala sursă de venituri la bugetul de stat.

2) Principalele tipuri de impozite:

a) impozite directe;

b) impozite indirecte.

3) Structura bazei de impozitare:

a) impozite pe persoane fizice;

b) impozitele asupra persoanelor juridice.

4) Funcțiile impozitelor:

a) sociale;

b) stimulatoare;

c) fiscal;

d) reglementare.

5) Tendințe în dezvoltarea sistemului fiscal în Rusia modernă.

C8.5.5.

Sunteți instruit să pregătiți un răspuns detaliat pe această temă „Băncile și sistemul bancar”

1) Conceptul de bănci și sistemul bancar.

2) Principalele sarcini ale băncilor:

a) acumularea resurselor financiare disponibile;

b) investirea resurselor financiare în proiecte economice promițătoare.

3) Structura sistemului bancar:

a) Banca Centrală;

b) Băncile comerciale.

4) Principalele tipuri de operațiuni bancare:

a) activ;

b) pasiv;

c) intermediar de credite.

5) Lucrarea băncilor cu clienții:

a) acceptarea de depozite și creditarea persoanelor fizice;

b) plasarea de fonduri și creditarea persoanelor juridice.

6) Rolul investiţiilor bancare în dezvoltarea sectorului real al economiei.

7) Băncile din sistemul financiar global.

8) Dezvoltarea sistemului bancar în economia rusă modernă.

C8.5.6.

Sunteți instruit să pregătiți un răspuns detaliat pe această temă „Rolul firmei într-o economie de piață” . Faceți un plan conform căruia veți acoperi acest subiect. Planul trebuie să conțină cel puțin trei puncte, dintre care două sau mai multe sunt detaliate în subpuncte.

1) O firmă (întreprindere) este veriga principală în sistemul economic de piață. / Conceptul de companie (întreprindere).

2) Semne ale companiei:

a) disponibilitatea proprietății;

b) adresa legală;

c) o echipă de muncitori;

d) participarea la activitati economice.

3) Obiectivele economice ale companiei:

a) maximizarea profitului;

b) minimizarea costurilor.

4) Principalele tipuri de firme (întreprinderi):

a) parteneriate de afaceri (în totalitate, în comandită);

b) societăţi comerciale (răspundere limitată, societate pe acţiuni deschisă, societate pe acţiuni închisă);

c) cooperative de producţie;

d) întreprinderi individuale;

e) întreprinderi unitare.

5) Producția de bunuri și servicii este principala funcție a firmelor:

6) Rolul firmelor în modelarea cererii și ofertei; pretul echilibrului.

7) Activitățile firmelor în condiții de concurență pe piață.

C8.5.7.

Sunteți instruit să pregătiți un răspuns detaliat pe această temă „Factori de producție și venitul factorilor”

1) Factori de producție - resurse implicate direct în procesul de producție.

2) Principalii factori de producție:

a) terenuri (terenuri agricole, terenuri pentru întreprinderi, minereuri, resurse forestiere și de apă);

b) munca (aptitudinile, calificarile muncitorilor);

c) capital (clădiri, structuri, mașini, utilaje, finanțe în conturile întreprinderii, produse în depozite etc.);

d) activitatea antreprenorială (combinarea altor factori în procesul de producţie).

3) Cel mai important factor venit:

a) chirie;

b) salariile;

c) procent;

d) profit.

4) Informația este un nou factor de producție în economia modernă.

5) Schimbarea rolului şi importanţei factorilor de producţie în economia modernă./ Rolul dominant al factorului uman în economia modernă.

C8.5.8.

Sunteți instruit să pregătiți un răspuns detaliat pe această temă „Libertate economică și responsabilitate socială” . Faceți un plan conform căruia veți acoperi acest subiect. Planul trebuie să conțină cel puțin trei puncte, dintre care două sau mai multe sunt detaliate în subpuncte.

1) Libertatea economică este fundamentul funcționării unei economii de piață.

2) Manifestări ale libertăţii economice:

a) libertatea producătorului (ia decizii independente despre ce și cum să producă);

b) libertatea consumatorului (ia decizii independente despre ce și cum să consume).

3) Responsabilitatea socială a producătorului:

a) să nu producă în detrimentul societății (cu încălcarea legilor, tradițiilor, moravurilor);

b) să nu încalce principiile concurenței loiale;

c) nu produc in detrimentul naturii (respecteaza legislatia de mediu).

4) Responsabilitatea socială a consumatorului:

a) să nu consume mai mult decât este necesar;

b) nu consumă în detrimentul societății, reguli și reglementări acceptate;

c) nu consumă în detrimentul naturii.

5) Legătura inextricabilă dintre libertatea economică și responsabilitatea socială este o condiție pentru dezvoltarea unui sistem economic modern.

C8.5.9.

Sunteți instruit să pregătiți un răspuns detaliat pe această temă „Diviziunea Muncii și Specializarea”. Faceți un plan conform căruia veți acoperi acest subiect. Planul trebuie să conțină cel puțin trei puncte, dintre care două sau mai multe sunt detaliate în subpuncte.

1) Conceptul de diviziune a muncii./ Diviziunea muncii este separarea calitativ a diferitelor tipuri de activitate a muncii.

2) Etapele diviziunii sociale a muncii:

a) separarea agriculturii (agricultura și creșterea vitelor) de vânătoare și culegere;

b) separarea industriei (meșteșugurilor) de agricultură;

c) separarea comerțului de agricultură și meșteșuguri;

d) separarea financiară de cea bancară;

e) repartizarea managementului, gestiunii.

3) Niveluri de diviziune socială a muncii:

a) internațional;

b) interregionale;

c) intersectorială;

d) între firme;

d) in cadrul societatii.

4) Specializarea și cooperarea producătorilor ca o consecință a diviziunii muncii.

C8.5.10.

Sunteți instruit să pregătiți un răspuns detaliat pe această temă „Ciclul economic și creșterea economică”. Faceți un plan conform căruia veți acoperi acest subiect. Planul trebuie să conțină cel puțin trei puncte, dintre care două sau mai multe sunt detaliate în subpuncte.

1) Conceptul de ciclu economic./ Ciclul economic este perioada de activitate ciclică a afacerii./ Ciclul economic este un model de dezvoltare a unei economii de piață.

2) Principalele faze ale ciclului economic:

a) recesiune economică (criză);

b) contractia economica (recesiunea);

c) revigorarea unui număr de sectoare ale economiei;

d) redresarea economică.

3) Motive pentru dezvoltarea ciclică a economiei:

a) motive externe (conflicte armate, schimbări în mediul internațional pentru producția de energie, proiecte mari de infrastructură);

b) motive interne (calitatea politicii monetare a guvernului, modificări ale raportului dintre cererea agregată și oferta agregată, acumularea de rezerve mari de bunuri peste cerere).

4) Creșterea economică și relația cu ciclul economic.

5) Căi de creștere economică:

a) extins (extinderea scarii de utilizare a materiilor prime, a forței de muncă etc.);

b) intensiv (îmbunătățirea calitativă a factorilor de producție, a echipamentelor și a tehnologiei).

6) Progresul științific și tehnologic și pregătirea avansată a lucrătorilor sunt principalii factori ai creșterii economice în economia modernă.

C8.5.11.

Sunteți instruit să pregătiți un răspuns detaliat pe această temă „Măsuratori ai activității economice”. Faceți un plan conform căruia veți acoperi acest subiect. Planul trebuie să conțină cel puțin trei puncte, dintre care două sau mai multe sunt detaliate în subpuncte.

1) Instrumente de măsurare a activității economice (indicatori macroeconomici) și sistemul conturilor naționale./ Conceptul de instrumente de măsurare a activității economice.

2) Funcțiile indicatorilor macroeconomici:

a) măsurarea volumului producției la un anumit moment în timp;

b) identificarea factorilor care influenţează direct dezvoltarea economică;

c) urmărirea dinamicii și determinarea previziunilor de dezvoltare economică;

d) dezvoltarea politicii economice de stat.

3) Principalii indicatori macroeconomici:

a) produsul intern brut (PIB) (aceasta este valoarea produselor finale produse pe teritoriul unei anumite țări pentru o anumită perioadă);

b) produsul național brut (PNB) (aceasta este valoarea totală de piață a tuturor bunurilor și serviciilor finale produse de cetățenii unei țări atât în această țară, cât și în alte țări într-o anumită perioadă de timp);

c) venitul personal (PI) (venitul total primit de proprietarii de resurse economice (factori de producție));

d) volumul PIB pe cap de locuitor sau pe persoană ocupată în economie;

e) volumul investiţiilor în economia naţională;

f) volumul exporturilor și importurilor naționale etc.

4) Sistemul de conturi naționale – informații despre starea economiei țării.

C8.5.12.

Sunteți instruit să pregătiți un răspuns detaliat pe această temă „Piață și mecanism de piață”. Faceți un plan conform căruia veți acoperi acest subiect. Planul trebuie să conțină cel puțin trei puncte, dintre care două sau mai multe sunt detaliate în subpuncte.

1) Piața este un sistem de autoreglare de organizare a activității economice.

2) Semne ale unei economii de piață:

a) libertatea economică a producătorului și consumatorului;

b) formarea preţurilor la bunuri şi servicii în funcţie de cerere şi ofertă;

c) funcţionarea mecanismului de liberă concurenţă;

d) diversitatea formelor de proprietate, garantând inviolabilitatea drepturilor proprietarului.

3) Participanții la piață:

a) producator (formeaza oferta de bunuri si servicii);

b) consumator (determină cererea de bunuri și servicii).

4) Echilibrul pieței – formarea unui preț de echilibru.

5) Principalele funcții ale pieței:

a) intermediar (conexiunea dintre cerere și ofertă);

b) informațional (furnizarea de informații despre mărimea unei anumite producții și satisfacerea cererii consumatorilor pentru anumite bunuri);

c) de reglementare (redistribuirea capitalului și a resurselor din industriile mai puțin eficiente către cele mai eficiente);

d) igienizarea, revitalizarea (identificarea si scoaterea de pe piata a intreprinderilor neprofitabile, ineficiente, obligarea acestora la faliment);

e) stimularea (introducerea de noi tehnologii, dezvoltarea de noi metode de management).

6) Tipuri de piețe:

a) piata terenurilor si resurselor naturale;

b) piata bunurilor si serviciilor de consum;

c) piata de materii prime si materiale;

d) piata de capital (credit si bursa);

e) piata muncii;

f) piața informației și inovării;

g) piata valutara.

7) Specificul relaţiilor de piaţă în economia modernă.

C8.5.13.

Sunteți instruit să pregătiți un răspuns detaliat pe această temă „Conținutul economic al proprietății”. Faceți un plan conform căruia veți acoperi acest subiect. Planul trebuie să conțină cel puțin trei puncte, dintre care două sau mai multe sunt detaliate în subpuncte.

1) Conceptul de proprietate./ Proprietatea este o relație economică între oameni cu privire la lucruri.

2) Unitatea conținutului juridic și economic al proprietății.

3) Entități de proprietate:

a) persoană, familie;

b) colectiv de muncă;

c) grup social;

d) stare.

4) Cele mai importante proprietăți:

a) terenuri, terenuri, terenuri;

b) bani, valută, valori mobiliare;

c) resurse naturale;

d) forta de munca;

e) cladiri, structuri, imobile;

f) resurse spirituale, intelectuale, informaţionale.

5) Drepturile de bază ale proprietarului:

a) posesie (deținerea efectivă a proprietății);

b) utilizare (extragerea proprietăților utile ale proprietății);

c) cedarea (posibilitatea de a schimba soarta legală a proprietăţii).

6) Principalele forme de proprietate în Federația Rusă:

a) proprietate privată (proprietate a cetățenilor și a persoanelor juridice);

b) proprietate de stat (federale, entități constitutive ale Federației Ruse);

c) forma colectivă, de proprietate în comun (cooperativă, pe acțiuni);

d) municipal (proprietatea aşezărilor urbane şi rurale).

7) Specificitatea relaţiilor şi formelor de proprietate în economia modernă.

C8.5.14.

Sunteți instruit să pregătiți un răspuns detaliat pe această temă „Ofertă și cerere într-o economie de piață”. Faceți un plan conform căruia veți acoperi acest subiect. Planul trebuie să conțină cel puțin trei puncte, dintre care două sau mai multe sunt detaliate în subpuncte.

1) Oferta și cererea sunt concepte cheie ale unei economii de piață./ Conceptul de cerere și ofertă.

2) Formarea prețurilor și cantităților de cerere și ofertă pe piață.

3) Factori de formare a cererii:

a) preț (nivelul prețului pentru mărfuri, nivelul prețului pentru bunurile de substituție, nivelul prețului pentru bunurile aferente);

b) non-preț (tendințe de modă, număr de cumpărători de pe piață, tradiții și obiceiuri populare, sezonier, nivelul veniturilor consumatorului).

4) Factori de formare a propunerii:

a) prețul (prețurile resurselor, prețurile altor bunuri, modificările așteptate ale prețurilor);

b) non-preț (număr de vânzători pe piață; tehnologii de producție, taxe și subvenții, costuri de transport, depozitare, promovare a bunurilor și serviciilor).

5) Legea echilibrului pieței - formarea unui preț de echilibru ca urmare a fluctuațiilor cererii și ofertei.

C8.5.15.

Sunteți instruit să pregătiți un răspuns detaliat pe această temă „Piața muncii și șomaj”. Faceți un plan conform căruia veți acoperi acest subiect. Planul trebuie să conțină cel puțin trei puncte, dintre care două sau mai multe sunt detaliate în subpuncte.

1) Piața muncii este un segment special al economiei de piață./ Piața muncii este un mecanism de conectare a cererii și ofertei de muncă.

2) Formarea prețurilor și cantităților de cerere și ofertă pe piața muncii.

3) Participanții pe piața muncii:

a) angajat (determină oferta de pe piață);

b) angajator (determină cererea pieţei).

4) Salariile – prețul muncii.

5) Șomajul este o trăsătură caracteristică a pieței muncii.

6) Principalele forme de șomaj:

a) frecare;

b) ciclic;

c) structurale;

d) sezonier;

d) stagnantă.

7) Specificul pieței moderne a muncii:

a) cerere în creștere pentru cerere complexă, calificată;

b) stabilirea garanţiilor de stat ale unui salariu de trai şi ale salariului minim;

c) implementarea indexării salariilor în funcție de nivelul inflației;

d) responsabilitatea statului și a întreprinderilor pentru nivelul șomajului din țară;

e) dezvoltarea si perfectionarea legislatiei muncii.

8) Parteneriatul social este baza pieței moderne a muncii.

C8.5.16.

Sunteți instruit să pregătiți un răspuns detaliat pe această temă „Bugetul de stat și datoria publică”. Faceți un plan conform căruia veți acoperi acest subiect. Planul trebuie să conțină cel puțin trei puncte, dintre care două sau mai multe sunt detaliate în subpuncte.

1) Conceptul de buget de stat și politică bugetară./ Bugetul reprezintă cheltuielile și veniturile statului pentru o anumită perioadă de timp.

2) Procedura de examinare și adoptare a bugetului de stat:

a) dezvoltarea de către guvern;

b) aprobarea de către Adunarea Federală;

c) executarea de către guvern.

3) Părți din bugetul de stat:

a) venituri (impozite și taxe, împrumuturi guvernamentale, privatizări, emisiuni de valori mobiliare, venituri din proprietatea statului, rambursarea datoriilor de către statele străine);

b) cheltuieli (finanţarea ordinului de apărare, întreţinerea aparatului de stat, finanţarea sectorului public, programele sociale, ştiinţa fundamentală, deservirea datoriei publice, subvenţiile întreprinderilor şi dezvoltarea infrastructurii).

4) Opțiuni pentru implementarea politicii bugetare:

a) un buget echilibrat;

b) buget deficitar (cheltuielile depasesc veniturile);

c) excedent bugetar (venitul depăşeşte veniturile).

5) Factori care influențează starea bugetului de stat:

a) tendințe în formarea bazei de impozitare;

b) faza ciclului economic;

c) politicile guvernamentale actuale.

5) Datoria publică și serviciul acesteia.

6) Structura datoriei publice: obligații de datorie externă și internă.

7) Specificul procesului bugetar și starea datoriei publice în Federația Rusă.

C8.5.17.

Sunteți instruit să pregătiți un răspuns detaliat pe această temă „Banii și funcțiile lor”. Faceți un plan conform căruia veți acoperi acest subiect. Planul trebuie să conțină cel puțin trei puncte, dintre care două sau mai multe sunt detaliate în subpuncte.

1) Banii sunt echivalentul universal în schimbul de bunuri și servicii.

2) Principalele funcții ale banilor:

a) o măsură a valorii (exprimată în prețul bunurilor și serviciilor);

b) mijloc de schimb (sunt intermediari în tranzacţiile de schimb);

c) mijloace de plată (plata bunurilor pe credit, cu un interval de timp);

d) un mijloc de acumulare (economisirea de fonduri și valori pentru viitor).

3) Structura masei monetare în economia modernă:

a) numerar (hârtie și monedă mică);

b) bani fără numerar (cecuri, facturi, bancnote, monedă electronică).

4) Forme de mișcare a banilor în economia modernă:

a) circulatia ca mijloc de plata si decontare, deservirea tranzactiilor;

b) mişcarea sub formă de fonduri sau credite împrumutate;

c) circulaţia banilor şi valorilor mobiliare pe piaţa financiară.

4) Banii electronici, plățile în rețea sunt principalul tip de bani în economia modernă.

C8.5.18.

Sunteți instruit să pregătiți un răspuns detaliat pe această temă „Inflația și pericolul ei pentru economie”. Faceți un plan conform căruia veți acoperi acest subiect. Planul trebuie să conțină cel puțin trei puncte, dintre care două sau mai multe sunt detaliate în subpuncte.

1) Inflația este procesul de depreciere a monedei de hârtie./Inflația este un pericol pentru economie.

2) Principalele surse ale inflației:

a) o creștere a salariilor nominale care nu se datorează unei creșteri a productivității muncii;

b) creşterea preţurilor la materiile prime şi resursele energetice;

c) creşterea impozitelor pe producători.

3) Inflația cererii și inflația ofertei.

4) Principalele tipuri de inflație:

a) după natura fluxului (deschis și ascuns);

b) in functie de ritmul de crestere (moderat, galopant, hiperinflatie).

5) Consecințele inflației asupra economiei:

a) scăderea ocupării forţei de muncă, perturbarea întregului sistem de reglementare economică;

b) amortizarea întregului fond de economii și a creditelor;

c) deprecierea veniturilor reale ale populaţiei, reducerea consumului curent;

d) scăderea investiţiilor;

d) banii își pierd valoarea.

6) Măsuri de depășire a inflației:

a) controlul asupra emisiunii de bani, retragerea excesului de bani;

b) reducerea cheltuielilor bugetare;

c) dezvoltarea producţiei, depăşirea recesiunii din economie.

7) Specificul măsurilor antiinflaționiste în Federația Rusă.

C8.5.19.

Sunteți instruit să pregătiți un răspuns detaliat pe această temă „Economia planificată și caracteristicile sale”. Faceți un plan conform căruia veți acoperi acest subiect. Planul trebuie să conțină cel puțin trei puncte, dintre care două sau mai multe sunt detaliate în subpuncte.

1) Economia planificată - economia unei economii reglementate de stat.

2) Apariția unui sistem economic planificat este o reacție la manifestările eșecului pieței.

3) Semne ale unei economii planificate:

a) dominarea formei de proprietate de stat;

b) dominaţia producătorului asupra consumatorului;

c) prețuri orientative pentru bunuri și servicii;

d) lipsa libertăţii economice, distribuţia centralizată a resurselor;

e) determinarea directivă a naturii și a gamei de producție.

4) Avantajele economiei planificate:

a) stabilitatea dezvoltării economice;

b) nivel ridicat de angajare;

c) capacitati mari de mobilizare in perioada razboiului;

d) sprijin pentru industriile neprofitabile.

5) Principalele dezavantaje ale unei economii planificate:

a) lipsa de bunuri și servicii de consum;

b) incapacitatea de a răspunde la schimbările din condițiile globale;

c) un decalaj în dezvoltarea de noi echipamente și tehnologii.

6) Necesitatea elementelor unei economii planificate într-o economie modernă.

S8.5.20.

Sunteți instruit să pregătiți un răspuns detaliat pe această temă „Monopolul și consecințele sale”. Faceți un plan conform căruia veți acoperi acest subiect. Planul trebuie să conțină cel puțin trei puncte, dintre care două sau mai multe sunt detaliate în subpuncte.

1) Monopolul este inamicul liberei concurențe.

2) Principalele caracteristici ale pieței concurenței imperfecte (monopol):

a) prezența unui singur vânzător pe piață;

b) formarea unui preț monopolistic ridicat;

c) eliminarea de pe piață a producătorilor mijlocii și mici;

d) reducerea stimulentelor pentru activitatea economică și modernizarea tehnologică.

3) Măsuri ale politicii de stat antimonopol:

a) interzicerea unui număr de acorduri de fuziune;

b) adoptarea legilor antimonopol;

c) aplicarea de sancţiuni economice monopoliştilor;

d) divizarea întreprinderilor recunoscute ca monopoluri în mai multe firme.

4) Monopol și oligopol - asemănări și diferențe.

5) Menținerea mecanismelor de liberă concurență este principalul mijloc de combatere a monopolismului.

C8.5.21.

Sunteți instruit să pregătiți un răspuns detaliat pe această temă „Credite și politica de creditare”. Faceți un plan conform căruia veți acoperi acest subiect. Planul trebuie să conțină cel puțin trei puncte, dintre care două sau mai multe sunt detaliate în subpuncte.

1) Conceptul de credit./Credit ca element integrant al economiei moderne.

2) Principalele funcții ale împrumutului:

a) redistribuirea fondurilor între industrii, firme și regiuni;

b) asigurarea posibilitatii de inlocuire a banilor reali in circulatie cu credit (bancnote si plati fara numerar);

c) reducerea costurilor de distributie;

d) utilizarea eficientă a resurselor financiare disponibile temporar.

3) Principii de creditare:

a) urgență (banca asigură împrumutatului bani pentru o anumită perioadă);

b) plătit (banca furnizează bani contra cost);

c) rambursare (banca studiază mai întâi solvabilitatea împrumutatului);

d) garanție (banca solicită garanții de la împrumutat).

4) Forme de bază de credit:

a) prin metoda de împrumut (împrumut natural (bunuri, resurse), împrumut în numerar);

b) pe termen de împrumut (pe termen scurt, pe termen mediu, pe termen lung);

c) prin natura creditării (ipotecare, consum, comercial (mărfuri), bancar, guvern).

5) Rolul creditului în dezvoltarea economiei moderne.

C8.5.22.

Sunteți instruit să pregătiți un răspuns detaliat pe această temă „Locul informației în economia modernă”. Faceți un plan conform căruia veți acoperi acest subiect. Planul trebuie să conțină cel puțin trei puncte, dintre care două sau mai multe sunt detaliate în subpuncte.

1) Informația este un factor important de producție într-o economie modernă.

2) Proprietățile de bază ale informațiilor ca bun public:

a) posibilitatea prezenței simultane a mai multor persoane;

b) indestructibilitate în timpul transferului și utilizării;

c) dificultatea împărțirii în părți separate.

3) Etapele formării economiei informaţionale:

a) pătrunderea tehnologiei informaţiei în producţie;

b) introducerea în masă a tehnologiilor informaţionale şi predominarea sistemelor standardizate;

c) excesul de productivitate în producția de informații și tehnologii informaționale față de alte industrii;

d) trecerea la producția predominantă de informație și cunoaștere; științele și tehnologiile fundamentale pentru producerea cunoștințelor științifice încep să joace cel mai mare rol.

4) Caracterul special al formării prețurilor pentru informație (determinată de utilitatea informațiilor).

5) Utilizarea limitată a informațiilor în timp.

6) Principalele tipuri de informații:

a) pe suport (digital (statistic), text (verbal), grafic, audiovizual);

b) prin natura (tehnică, socială).

7) Caracteristici ale dezvoltării economiei informaţionale în etapa actuală.

C8.5.23.

„Comerț și schimb”. Faceți un plan conform căruia veți acoperi acest subiect. Planul trebuie să conțină cel puțin trei puncte, dintre care două sau mai multe sunt detaliate în subpuncte.

1) Comerțul este cel mai important instrument al relațiilor de schimb în societate.

2) Principalele legături comerciale:

a) comerțul cu ridicata;

b) comertul cu amanuntul.

3) Funcții de tranzacționare:

a) vânzarea de bunuri și servicii produse în societate, legătura dintre producție și consum;
b) aducerea bunurilor de consum către consumatori, efectuarea unui număr de operațiuni pentru continuarea procesului de producție în sfera circulației (de exemplu, transport, depozitare);
c) menținerea unui echilibru între cerere și ofertă, impact asupra producției în ceea ce privește volumul și gama de produse;
d) reducerea costurilor de distribuţie în sfera consumului (costuri ale cumpărătorilor pentru achiziţionarea mărfurilor);

e) dezvoltarea de produse, cercetarea pieței, organizarea distribuției, stabilirea prețurilor, crearea de servicii de servicii etc.

4) Principalele tipuri de comerț cu amănuntul:

a) comercianții cu amănuntul independenți;

b) francize de vânzare cu amănuntul (utilizarea mărcilor cunoscute de către firmele mici);

c) magazine specializate;

d) supermarketuri (magazine) și centre comerciale;

e) rețele de comerț cu amănuntul (retail);

f) depozite-magazine;

g) magazine de electronice.

5) Dezvoltarea comerțului electronic și a magazinelor online este cea mai promițătoare direcție în economia modernă.

C8.5.24.

Sunteți instruit să pregătiți un răspuns detaliat pe această temă „Comportamentul rațional al consumatorului în economie și drepturile consumatorilor.” Faceți un plan conform căruia veți acoperi acest subiect. Planul trebuie să conțină cel puțin trei puncte, dintre care două sau mai multe sunt detaliate în subpuncte.

1) Consumatorul din economie este partea care formează cererea de bunuri și servicii.

2) Obiectivele consumatorilor:

a) obtinerea de beneficii maxime din bunurile si serviciile consumate;

b) efectuarea unei alegeri raţionale în favoarea bunurilor cele mai necesare.

3) Principalele surse de venit ale consumatorilor:

a) salariile;

b) venituri din plasarea de fonduri în bănci;

c) venituri sub formă de dividende din acțiuni;

d) beneficii, pensii, burse;

e) venituri din afaceri și din alte activități;

f) veniturile primite din proprietate.

4) Drepturile de bază ale consumatorului:

a) dreptul de a primi informații fiabile despre produs;

b) dreptul la utilizarea în siguranță a produsului;

c) dreptul la protectia drepturilor consumatorilor.

5) Structura și nivelul veniturilor și cheltuielilor consumatorilor este un indicator al dezvoltării economiei țării.

Testare de control pe tema „Finanțe în economie” (paragraful nr. 8)

1. Care este activitatea principală a băncilor:

a/ colectarea de fonduri de la investitori privați prin vânzarea propriilor titluri de valoare;

b/ prestarea de servicii de asigurare;

c/ finanțare și creditare către diferite țări;

d/ atragerea de bani gratuiti si ulterior acordarea acestora pe credit, efectuarea platilor in numerar intre cetateni si organizatii.

2. O bancă care poate emite (emite) bancnote în țară:

a/Banca Națională a Rusiei;

b/ Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare;

c/ Banca Internaţională de Cooperare Economică;

g/ Banca Centrală.

3.Care bănci sunt numite „cai de lucru”?

o reclamă;

b/ Lumea;

c/ European;

g/ National.

4.Ce fac companiile de investiții?

a/ duce la îndeplinire politica monetară a statului;

b/ depozitează rezerve de numerar și aur;

c/ colectează fonduri de la investitori prin vânzarea propriilor titluri de valoare;

d/ vinde si cumpara valori mobiliare.

5.Care bancă se numește „bancherul guvernamental”?

a/ Centrală;

b/ Economii;

c/ Gazprombank;

g/Mosbusinessbank.

6.Când au apărut primele bănci în Rusia?

a/ secolul al XV-lea;

b/ secolul al XVI-lea;

c/secolul al XVII-lea;

g/ secolul al XVIII-lea.

7. Cum se numea una dintre primele bănci din Rusia?

un stat;

b/ nobil Moscova;

v/național rus;

g/ Economii.

8. Una dintre operațiunile pasive ale băncii:

a/emisiune de valori mobiliare proprii;

b/oferirea de împrumuturi de diferite termene și mărimi;

c/ acordarea asistenței necesare țărilor în curs de dezvoltare;

d/ finanțare și împrumuturi către diferite țări.

9.Inflația progresivă este inflația în care rata de creștere a prețurilor la bunuri și servicii pe an nu depășește (%):

a/20-25;

b/10-15;

c/ 25-30;

g/ 100.

10. Hiperinflația este inflația cu o rată de creștere pe lună (%):

a/100;

b/50;

v/150;

g/200.

11.Ce inflație este considerată naturală (nu mai mult de % pe an)?

a/ 7;

b/6;

la 5;

d)9.

12. Inflația cererii apare atunci când:

a/ cerere = oferta;

b/cerere > oferta;

in/ oferta > cerere;

g/se modifică valoarea impozitului pe producător.

13.Ce fel de inflație este descrisă de următoarea expresie: „Prea mulți bani urmărind prea puține bunuri”?

a/inflația cererii;

b/ inflația ofertei;

c/ galop;

d/ hiperinflatie.

14. Care ar putea fi motivul pentru nivelul costurilor?

a/ creșterea prețurilor la resursele de producție;

b/ reducerea preturilor la resursele de productie;