Condiții preliminare pentru reforma militară
Alexandru al II-lea a urcat pe tron când Rusia ducea un război al Crimeei foarte nereușit. Rezultatele sale au relevat necesitatea unor reforme profunde în întreaga armată rusă. Având în vedere amploarea schimbărilor, reforma militară a lui Alexandru al II-lea $1860-1870$. devenit una dintre cele principale.
Pierderea din Războiul Crimeei a arătat că echipamentul din armata rusă era depășit, era haos în administrație, nu erau suficiente resurse umane, iar pregătirea ofițerilor și a soldaților lăsa de dorit.
Pregătirea reformei a fost efectuată de ministrul de război Miliutin D.A.
Sarcinile guvernului la realizarea reformei militare au inclus crearea unei armate moderne, care, în același timp, pe timp de pace nu ar necesita costuri semnificative de întreținere și ar putea, la nevoie, să fie rapid mobilizată.
Reforma a durat mult timp, dar evenimentul său principal este considerat a fi publicarea de $1$ ianuarie $1874$. Manifest privind recrutarea universală. Acest document a schimbat complet sistemul armatei ruse. Tranziția s-a făcut de la serviciul militar obligatoriu la serviciul militar universal, fără clase. Durata de viață a fost de 6$ ani, apoi 9$ ani în rezervă toți bărbații de peste 20$ ani erau obligați să servească, dar existau anumite excepții. Astfel, clerul tuturor credințelor, precum și singurii fii și singurii susținători ai familiei, au fost scutiți de serviciu.
După slujire, cei obligați pentru serviciul militar au intrat în miliția de stat, care includea și cei care nu au servit. În plus, într-un fel, conscripția universală era un plus pentru clasele inferioare ale societății, deoarece le-a dat posibilitatea de a se ridica prin serviciul militar.
Nota 1
Rețineți că durata reală de viață a fost determinată de nivelul de educație al individului. Deci, de exemplu, cei cu studii superioare au servit cel mai puțin - șase luni, iar cei care nu aveau nici măcar alfabetizare au servit 6$ ani întregi, unde au primit și studii primare.
Concomitent cu Manifestul a fost emisă Carta serviciului militar. Înainte de Manifest, sistemul de conducere în armată a fost reformat. Astfel, în 1864, teritoriul statului a fost împărțit în districte militare, care erau administrate local. Conducerea generală a raioanelor era efectuată de ministrul de război. Această inovație a făcut posibilă reducerea greutății managementului armatei, iar sistemul a devenit mai organizat. Un an mai târziu a apărut Sediul principal, a devenit autoritatea centrală pentru comanda și controlul trupelor. Trupele au fost împărțite în câmp și local, armate și corpuri au fost desființate.
De asemenea, armata rusă a suferit o reînarmare completă, trupele au primit arme moderne. Este important de menționat că reforma a afectat și fabricile militare, acestea au fost reconstruite pentru a răspunde nevoilor tehnologiei moderne. Aceste inovații au fost cele care au condus la introducerea recrutării universale.
Rețineți că pedepsele corporale erau interzise în armată. Armata a trebuit să devină mai educată și civilizată, iar pregătirea personalului s-a schimbat. În locul corpurilor de cadeți au început să apară gimnaziile militare, precum și școlile militare care pregătesc ofițeri. Prin școlile de cadeți, non-nobilii puteau deveni ofițeri. Desigur, au fost revizuite și programele educaționale pentru aceste instituții. Instanțele militare și parchetul au făcut posibilă stabilirea disciplinei. Instanțele militare au copiat în general sistemul judiciar general al imperiului - au fost introduse un tribunal regimental, un tribunal militar de district și un tribunal militar principal. Instanțele militare erau, de asemenea, publice și contradictorii.
Rezultatele și semnificația reformei militare
Să remarcăm că nu toată lumea a privit în mod favorabil reforma militară. Adversarii au fost conduși de feldmareșalul A.I. Milyutin i s-a reproșat birocratizarea și slăbirea personalului de comandă. Cu toate acestea, războiul ruso-turc din 1877-1878 dolari. a demonstrat pe deplin calitatea reformei militare.
Ca urmare a reformei, întregul sistem militar al Imperiului Rus a fost complet actualizat.
Reforma militară din 1874 (pe scurt)
Reforma militară din 1874 (pe scurt)
Reforma militară a fost una dintre principalele reforme inovatoare ale lui Alexandru al II-lea. Principala condiție prealabilă pentru implementarea sa a fost înfrângerea în războiul Crimeei. Acest eșec guvernamental a subminat în mod semnificativ încrederea publicului în domnitor, dezvăluind toate neajunsurile existente în armată, precum: lipsa resurselor umane, haos în conducerea armatei, echipament intempestiv, pregătire slabă etc.
În același timp, armata, ca una dintre cele mai necesare instituții pentru țară, a început să sufere schimbări încă din anii cincizeci, după război. Dar apogeul reformei militare a fost atins abia în anii şaizeci. Majoritatea transformărilor au fost efectuate de ministrul rus de război D. Miliutin.
Scopul principal al reformei militare a fost formarea unei armate care să nu necesite costuri speciale de întreținere și să fie nesemnificativă pe timp de pace, dar care ar putea fi mobilizată în scurt timp în timpul ostilităților.
Astfel, un eveniment important în reforma militară luată în considerare este publicarea Cartei serviciului militar și a Manifestului din 1 ianuarie 1874. Acest Manifest a proclamat tranziția la serviciul militar universal pentru bărbații de orice clasă, cărora li se cere acum să servească timp de șase ani. Era imposibil să cumpere serviciul toți bărbații care aveau peste douăzeci de ani au fost recrutați, ceea ce nu numai că a oferit o armată mobilă și mai extinsă, ci a devenit și un „bilet” pentru o viață mai bună pentru mulți membri ai clasei de jos.
Dar chiar înainte de adoptarea documentelor discutate mai sus, armata rusă a început să se schimbe din interior. Astfel, în 1864, când Rusia a fost împărțită în districte cu autoguvernare locală, toate erau subordonate unui ministru comun de război. Acest lucru a ajutat la evitarea majorității complexităților de gestionare a armatei și a făcut sistemul militar mai organizat.
În plus, pentru a îmbunătăți puterea și calitatea armatei, are loc reînarmarea completă. Toate trupele primesc arme moderne noi. Sunt în curs de reconstrucție și fabrici militare, care au început să ofere armatei echipamente de înaltă calitate în cantități mari.
De remarcat că și disciplina soldaților a suferit modificări în timpul reformei. De exemplu, pedepsele fizice au fost abolite, iar soldații și ofițerii sunt din ce în ce mai educați, datorită celor mai noi principii de pregătire. Din când în când în țară apar academii și școli militare.
Ele pot fi împărțite în două părți: organizaționale și tehnologice.
YouTube enciclopedic
-
1 / 5
În august 1864 s-a aprobat „Regulamentul Districtelor Militare”, în baza căruia toate unitățile militare și instituțiile militare situate în raion erau subordonate Comandantului Trupelor Raionale, astfel acesta devenind comandant unic, și nu inspector. , așa cum era planificat anterior (cu toate unitățile de artilerie din raion raportate direct șefului de artilerie al districtului). În raioanele de graniță, Comandantului i s-au încredințat îndatoririle guvernatorului general și toată puterea militară și civilă era concentrată în persoana sa. Structura guvernului raional a rămas neschimbată.
În 1864, au fost create încă 6 districte militare: Sankt Petersburg, Moscova, Finlanda, Riga, Harkov și Kazan. În anii următori s-au format: districtele militare caucazian, Turkestan, Orenburg, Siberia de Vest și Siberia de Est.
În același timp, era în curs de desfășurare și reforma Ministerului de Război. Potrivit noului personal, componența Ministerului de Război a fost redusă cu 327 de ofițeri și 607 de soldați. De asemenea, volumul corespondenței a scăzut semnificativ. De asemenea, se remarcă pozitiv faptul că ministrul de război a concentrat în mâinile sale toate firele controlului militar, dar trupele nu i-au fost complet subordonate, întrucât șefii districtelor militare depindeau direct de țar, care conducea comanda supremă. a fortelor armate.
În același timp, organizarea comandamentului militar central conținea și o serie de alte slăbiciuni:
- Structura Statului Major General a fost construită în așa fel încât să fie alocat puțin spațiu funcțiilor Marelui Stat Major însuși.
- Subordonarea instanței militare principale și a procurorului față de ministrul de război a însemnat subordonarea justiției față de reprezentantul puterii executive.
- Subordonarea instituțiilor medicale nu față de departamentul medical militar principal, ci față de șefii trupelor locale, a avut un impact negativ asupra organizării tratamentului medical în armată.
Concluziile reformelor organizaționale ale forțelor armate efectuate în anii -70 ai secolului al XIX-lea:
- Distrugerea corpului de armată și divizarea continuă a batalioanelor de infanterie în companii de pușcă și linie au avut un impact negativ în ceea ce privește pregătirea de luptă a trupelor.
- Reorganizarea Ministerului de Război a asigurat unitatea relativă a administrației militare.
1. Apărarea tronului și a patriei este datoria sacră a fiecărui subiect rus. Populația masculină, indiferent de condiție, este supusă serviciului militar.
2. Nu este permisă răscumpărarea în numerar din serviciul militar și înlocuirea de către un vânător. ...
3. …
10. Intrarea în serviciul de recrutare se decide prin tragere la sorți, care se trag o singură dată pe viață. Sunt înrolați în miliție persoanele care, după numărul lotului pe care l-au tras, nu sunt eligibile pentru înrolarea în trupele permanente.
11. În fiecare an se trag la sorți numai vârsta populației, respectiv tinerii care, până la data de 1 ianuarie a anului în care se face selecția, au împlinit vârsta de douăzeci de ani.
12. …
17. Perioada totală de serviciu în forțele terestre pentru cei care intră prin tragere la sorți se determină la 15 ani, din care 6 ani serviciu activ și 9 ani în rezervă...
18. Durata totală de viață în marina este determinată a fi de 10 ani, din care 7 ani serviciu activ și 3 ani în rezervă.
19. …
36. Miliția de stat este formată din toată populația masculină neînscrisă în trupele permanente, dar capabilă să poarte arme, de la conscriși până la vârsta de 43 de ani inclusiv. Persoanele sub această vârstă și persoanele eliberate din rezervele armatei și marinei nu sunt scutite de recrutarea în miliție.Reforme tehnologice
În 1856, a fost dezvoltat un nou tip de armă de infanterie: o pușcă cu percuție cu 6 linii (15,24 mm), cu încărcare prin bot. În 1862, peste 260 de mii de oameni erau înarmați cu el. O parte semnificativă a puștilor au fost produse în Germania și Belgia. Până la începutul anului 1865, toată infanteriei a fost reechipată cu puști de model 1856. În același timp, au continuat lucrările de îmbunătățire a puștilor, iar în 1868, pușca Berdan de 10,75 mm sub un cartuș unitar a fost adoptată pentru serviciu. 1870 versiunea sa modificată (nr. 2). Ca urmare, până la începutul războiului ruso-turc din 1877-1878, întreaga armată rusă a fost înarmată cu cele mai recente arme cu încărcare prin sticlă de calibru redus.
Introducerea pistoalelor cu încarcare prin boală a început în 1860. Artileria de camp a adoptat tunuri Maievsky cu 4 lire, cu un calibru de 3,42 inci, superior celor produse anterior atât ca rază de tragere, cât și ca precizie.
În 1866, au fost aprobate armele pentru artileria de câmp, conform cărora toate bateriile de artilerie de picior și cai trebuie să aibă tunuri cu pușcă, cu încărcare clapa. 1/3 din bateriile de picior ar trebui să fie înarmate cu tunuri de 9 lire, iar toate celelalte baterii de picior și artileria de cai cu tunuri de 4 lire. Pentru a reechipa artileria de camp, au fost necesare 1.200 de tunuri. Până în 1870, reînarmarea artileriei de câmp a fost complet finalizată, iar până în 1871 erau 448 de tunuri în rezervă.
În 1870, brigăzile de artilerie au adoptat canistre Gatling de mare viteză cu 10 țevi și Baranovsky cu 6 țevi, cu o rată de foc de 200 de cartușe pe minut. În 1872, a fost adoptat pistolul cu tragere rapidă Baranovsky de 2,5 inci, în care au fost implementate principiile de bază ale armelor moderne cu tragere rapidă.
Astfel, pe parcursul a 12 ani (din 1862 până în 1874), numărul bateriilor a crescut de la 138 la 300, iar numărul de tunuri de la 1104 la 2400. În 1874, erau 851 de tunuri în rezervă și s-a făcut o tranziție. de la trăsuri de lemn la cele de fier.
Reforma invatamantului militar
Uniformă nouă
Reînnoirea armatei a început cu schimbări în uniformele militare. Numai în primul an al domniei lui Alexandru al II-lea, au fost emise 62 de ordine privind schimbările de uniforme. O astfel de activitate a provocat confuzie în societate:
Singurele transformări pe care le-a început imediat noul suveran au constat în schimbarea uniformelor. Toți cei care prețuiau soarta patriei priveau asta cu tristețe. Ne-am întrebat uimiți: chiar nu există nimic mai important decât uniformele în circumstanțele dificile în care ne aflăm? Este cu adevărat asta tot ce s-a maturizat în gândurile noului rege în timpul lungului său mandat de moștenitor? Ei au amintit de poezii scrise, se pare, la începutul domniei lui Alexandru I și, aplicându-le în prezent, au repetat: „Și o Rusie reînnoită;
- abolirea pedepselor corporale (cu excepția loviturilor pentru cei special „amendați”) în armată;
- reînarmarea armatei și marinei (adoptarea de tunuri de oțel cu răni, puști noi etc.), reconstrucția fabricilor militare deținute de stat;
- introducerea recrutării universale în 1874 în locul recrutării și o reducere a serviciului. Conform noii legi, toți tinerii care au împlinit vârsta de 21 de ani sunt înrolați, dar guvernul stabilește numărul necesar de recruți în fiecare an, iar prin tragere la sorți ia doar acest număr de la conscriși, deși de obicei nu mai mult de 20-25. % dintre recruți au fost chemați pentru serviciu. Singurul fiu al părinților săi, singurul susținător de familie din familie și, de asemenea, dacă fratele mai mare al conscrisului slujește sau a slujit în serviciu nu erau supuși conscripției. Cei recrutați pentru serviciu sunt enumerați în el: în forțele terestre timp de 15 ani - 6 ani în grade și 9 ani în rezervă, în marina - 7 ani de serviciu activ și 3 ani în rezervă. Pentru cei care au absolvit studiile primare, perioada de serviciu activ se reduce la 4 ani, pentru cei care au absolvit o școală orășenească - la 3 ani, un gimnaziu - la un an și jumătate, iar pentru cei care au avut un studii superioare - până la șase luni.
- elaborarea și introducerea de noi legi militare la trupe.
Reforma militară a lui Alexandru 2 - motive și semnificație
Reforma militară a lui Alexandru 2 este un set de măsuri de transformare a armatei ruse, realizate în anii 60-70 ai secolului al XIX-lea.
Condiții preliminare pentru reforma militară
Reforma militară a devenit una dintre principalele în complexul marilor reforme ale lui Alexandru 2. Principala condiție prealabilă pentru reformele în armată a fost Războiul Crimeei, care a fost pierdut. Eșecul guvernului nu numai că a subminat încrederea poporului în țar, dar a dezvăluit și toate deficiențele armatei existente - pregătirea slabă a soldaților și ofițerilor obișnuiți, echipament învechit, haos în conducerea armatei și lipsa resurselor umane. Armata, ca una dintre cele mai necesare instituții pentru stat, a început să sufere schimbări încă din anii 50 imediat după război, dar reformele au atins apogeul puțin mai târziu, în anii 60. Majoritatea transformărilor au fost efectuate de o personalitate militară rusă remarcabilă, ministrul de război D.A. Miliutin.
Scopul reformei militare a fost acela de a crea o armată care să fie nesemnificativă în timp de pace (și să nu necesite fonduri mari pentru întreținere), dar care să se poată mobiliza și disloca rapid în timpul ostilităților. Principalul eveniment al întregii reforme militare a fost publicarea Manifestului privind recrutarea universală și a Cartei privind serviciul militar la 1 ianuarie 1874. Manifestul proclama trecerea de la recrutarea în armată la recrutarea universală, indiferent de clasă. Acum toți bărbații, inclusiv țăranii, au fost obligați să servească în armată timp de 6 ani. Era imposibil să se îndepărteze de serviciul militar oamenii de peste 20 de ani erau înrolați. Acest lucru nu numai că a permis o armată mai mare și mai mobilă, dar a oferit și o oportunitate pentru membrii claselor inferioare de a obține succesul prin serviciul militar. Cu toate acestea, chiar înainte de adoptarea manifestului, sistemul de management al armatei a fost modernizat. În special, în 1864, Rusia a fost împărțită în mai multe districte militare, care erau administrate de autoritățile locale, dar toate erau subordonate ministrului de război. Acest lucru a făcut posibilă evitarea multor dificultăți în gestionarea armatei și organizarea sistemului. În plus, pentru a îmbunătăți calitatea și puterea armatei, a avut loc o reînarmare completă. Trupele din toate departamentele au primit arme noi, moderne și au fost reconstruite și fabrici militare, care ar putea oferi acum armatei o cantitate mare de echipamente de înaltă calitate. De asemenea, disciplina și educația soldaților și ofițerilor au suferit modificări. Pedepsele corporale au fost abolite, ofițerii au devenit mai educați datorită noilor principii de educație. Au început să apară diverse școli și academii militare. A apărut o instanță militară și un parchet militar, care au desfășurat procese publice și secrete. Acest lucru a făcut posibilă îmbunătățirea disciplinei. În plus, au fost elaborate noi legi militare, care trebuiau să îndeplinească condițiile moderne și să crească nivelul armatei ruse pentru a o face competitivă.
Rezultatele și semnificația reformei militare a lui Alexandru 2
Reforma militară a fost una dintre cele mai lungi din seria marilor reforme ale lui Alexandru 2 și a durat aproape două decenii. Cu toate acestea, datorită transformărilor efectuate cu pricepere, a fost posibil să se creeze o armată complet nouă, care să îndeplinească toate standardele moderne. Mai mult, nu doar armata în sine a fost transformată, ci și întregul sistem în ansamblu - acum managementul era mai puțin centralizat, s-au creat districte militare în care deciziile erau luate de managerii locali în funcție de situație. Ministrul de Război s-a ocupat de probleme mai globale care afectează întreaga armată în ansamblu, ceea ce a îmbunătățit semnificativ calitatea deciziilor luate.
Deja la începutul domniei, așezările militare au fost distruse. Pedeapsa corporală umilitoare a fost abolită.
O atenție deosebită a fost acordată ridicării nivelului de educație generală a ofițerilor de armată prin reforme ale instituțiilor militare de învățământ. Au fost create gimnazii militare și școli de cadeți cu o perioadă de pregătire de doi ani. Acceptau oameni de toate clasele.
În ianuarie 1874, a fost proclamată recrutarea pentru toate clasele. Cel mai înalt Manifest cu această ocazie spunea: „Apărarea tronului și a Patriei este datoria sacră a fiecărui subiect rus...”. Conform noii legi, toți tinerii care au împlinit vârsta de 21 de ani sunt înrolați, dar guvernul stabilește numărul necesar de recruți în fiecare an și extrage doar acest număr din recruți prin tragere la sorți (de obicei nu mai mult de 20-25% dintre recruți sunt chemați în serviciu). Singurul fiu al părinților săi, singurul susținător al familiei și, de asemenea, dacă fratele mai mare al conscrisului slujește sau a slujit în serviciu nu erau supuși conscripției. Cei recrutați pentru serviciu sunt enumerați în el: în forțele terestre timp de 15 ani: 6 ani în grade și 9 ani în rezervă, în marină - 7 ani serviciu activ și 3 ani în rezervă. Pentru cei care au absolvit studiile primare, perioada de serviciu activ se reduce la 4 ani, pentru cei care au absolvit o școală orășenească - la 3 ani, un gimnaziu - la un an și jumătate, iar pentru cei care au avut un studii superioare - până la șase luni.
Astfel, rezultatul reformei a fost crearea unei mici armate pe timp de pace cu o rezerva antrenata semnificativa in caz de razboi.
Sistemul de comandă și control militar a suferit modificări radicale pentru a întări controlul asupra locațiilor trupelor. Rezultatul acestei revizuiri a fost „Regulamentul Direcțiilor Militare de District” aprobat la 6 august 1864. În baza acestui „Regulament”, inițial au fost organizate nouă raioane militare, apoi (6 august 1865) încă patru. Fiecare district are un comandant șef, numit la cea mai înaltă discreție, purtând titlul de comandant al trupelor districtului militar. Această funcție poate fi atribuită și guvernatorului general local. În unele raioane este numit și un asistent comandant al trupelor.
Până la sfârșitul secolului al XIX-lea, dimensiunea armatei ruse era (la 130 de milioane de locuitori): ofițeri, medici și oficiali - 47 mii, grade inferioare - 1 milion 100 mii. Apoi aceste cifre au scăzut și au ajuns la 742.000 de oameni, în timp ce potențialul militar a fost menținut.
În anii 60, la insistențele Ministerului de Război, au fost construite căi ferate până la granițele de vest și de sud ale Rusiei, iar în 1870 au apărut trupele de cale ferată. În anii '70, reechiparea tehnică a armatei a fost în mare măsură finalizată.
Preocuparea pentru apărătorii Patriei s-a manifestat în orice, chiar și în lucruri mărunte. Să spunem că timp de mai bine de o sută de ani (până în anii 80 ai secolului al XIX-lea), cizmele au fost făcute fără a face distincția între piciorul drept și cel stâng. Se credea că în timpul unei alerte de luptă, un soldat nu avea timp să se gândească la ce cizmă să-și pună, ce picior.
Era o atitudine deosebită față de prizonieri. Militarii care au fost capturați și nu erau în slujba inamicului, la întoarcerea acasă, primeau un salariu de la stat pe toată perioada în care au stat în captivitate. Prizonierul era considerat o victimă. Iar cei care s-au remarcat în bătălii au primit premii militare. Ordinele Rusiei au fost deosebit de apreciate. Ei au acordat astfel de privilegii încât chiar au schimbat poziția unei persoane în societate.
Reorganizarea recrutării armatei
Miliutin a reușit să-i demonstreze lui Alexandru 2 nedreptatea serviciului militar de clasă și necesitatea desființării acestuia. La urma urmei, serviciul militar era efectuat anterior doar de clasa de subiecte, adică. ţăranii şi orăşenii. Cu toate acestea, a fost nevoie de mult timp pentru a-l convinge pe țar să introducă recrutarea universală. În primul rând, la inițiativa lui Milyutin în 1862, a fost creată o comisie specială pentru a revizui regulamentele de recrutare sub președinția Consiliului de Stat N.I. Această comisie a inclus un număr de reprezentanți ai Ministerului de Război, conduși de generalul F. L. Heyden. Lucrările comisiei au progresat extrem de lent.
Ideea egalității tuturor claselor pentru a suporta acest serviciu militar cel mai greu a găsit oponenți ireconciliabili în rândul acelor secțiuni ale societății la care nu se extinsese încă. Proprietarii de iobagi au rezistat din toate puterile serviciului militar de toată clasa, ceea ce ar fi obligat nobilimea „nobila” să-l servească în mod egal „cu țăranii”.
Mareșalul A. I. Baratinsky, șeful jandarmilor P. A. Șuvalov, „conservator complet” D. A. Tolstoi, scriitor militar și publicist generalul R. A. Fadeev au fost deosebit de zeloși. Apelând la sprijinul lui M.I. Katkov și K.P. Pobedonostsev, au încurajat discursurile în presă ale oponenților reformelor militare, interpretând greșit și condamnând inovațiile viitoare.
Intenția de a elimina sistemul de recrutare învechit pentru armată a fost cea mai puternic atacată.
Personalitățile reacționare și publiciștii, referindu-se la manifestul privind libertatea nobilimii, și-au apărat imunitatea de clasă. Șuvalov, de exemplu, a propus să mențină tinerii educați din armată „separați de trupe”.
Chiar și comercianții erau indignați de faptul că ar fi imposibil să plătească recrutarea cu bani. Ca urmare a acestui fapt, reforma, concepută în 1862 de Milyutin, care a fost susținut de Marele Duce Konstantin Nikolaevici, a fost realizată abia în 1874. Un impuls puternic pentru aceasta a fost războiul franco-prusac din 1870. Prusia, numele de conscripție militară mai mare, o armată mai bine organizată, soldați mai dezvoltați, au învins Franța.
La 7 noiembrie 1870, ministrul de război a prezentat o notă „Pentru principalele motive pentru serviciul militar personal”, aprobată de împărat. După 10 zile, au fost create de „cel mai înalt ordin” două comisii pentru elaborarea măsurilor propuse: una pe carta serviciului militar, cealaltă pe problematica rezervă, trupe locale, de rezervă și miliție de stat. Șeful Statului Major General, generalul Heyden, a fost numit președinte al ambelor comisii. Conducerea generală a activității lor a fost condusă de D.A. Miliutin. Comisia de recrutare a fost aleasă dintre reprezentanți ai diferitelor ministere și departamente. La întâlnirile acesteia au fost invitați nu numai reprezentanți ai celei mai înalte birocrații, ci și ai diferitelor clase și grupuri individuale ale populației.
Pentru o pregătire mai calificată a diferitelor capitole ale cartei, comisia a fost împărțită în 4 departamente. Primul departament s-a ocupat de problema condițiilor de serviciu și a beneficiilor pentru serviciul militar, al doilea - privind reîntoarcerea în serviciu a conscrișilor, al treilea - privind cheltuielile bănești pentru recrutare, al patrulea - privind voluntarii și înlocuirea militară.
O alta, așa-numita Comisie Organizațională, și-a început activitatea la începutul lunii ianuarie 1871. Era formată în principal din cadre militare și era împărțită în 9 departamente: 1) privind organizarea unităților de infanterie, servind ca personal pentru formarea trupelor de rezervă și de rezervă în timp de război; 2) despre unitățile de artilerie și inginerie; 3) despre personalul unităţilor de gardă; 4) despre personalul de cavalerie; 5) privind procedura de recrutare și convocare a gradelor de rezervă; 6) despre aprovizionarea și convoaiele de cartier și artilerie; 7) despre trupele cazaci; 8) despre miliții neregulate; 9) despre miliția de stat. În 1872, Comisia Organizațională a fost întărită semnificativ prin introducerea mai multor comandanți de districte militare în componența sa.
Problemele discutate la ședința acestei comisii legate de posibilitatea utilizării sistemului teritorial în Rusia sunt de oarecare interes. De regulă, M. N. Osipova notează pe bună dreptate în cercetările sale că aceste probleme devin din nou relevante în legătură cu reformele care se desfășoară în armată.
Să reamintim că sistemul de recrutare teritorial prevede reînnoirea trupelor cu personal din contingentele de recrutați care sosesc în apropierea locațiilor unităților militare.
Un astfel de sistem facilitează trimiterea recruților către unitățile lor, reduce costurile asociate, face posibilă atragerea celor responsabili de pregătirea militară la pregătirea militară cu o întrerupere minimă a muncii productive și mobilizarea trupelor în cel mai scurt timp posibil. În același timp, acest sistem, având în vedere lipsa recruților în zonele în care sunt dislocate unități militare, îngreunează încadrarea acestora cu specialiștii necesari. Există și alte defecte.
Comisia organizatorică, recunoscând imposibilitatea aplicării integrale a sistemului teritorial în Rusia, a ajuns în unanimitate la concluzia: „În structura armatei, aplicați de la începuturile sistemului teritorial numai ceea ce, conform condițiilor patriei noastre, poate fi aplicat util, păstrând posibilitatea deplasării și concentrării trupelor, dar permițând constant, din anumite zone, recrutarea fiecărei părți a armatei în timp de pace și completarea acesteia la forță militară, atunci când este adusă la legea marțială..."
Pe baza acestui fapt, s-a decis, conform proiectului Statului Major, împărțirea întregii Rusii europene în zone de recrutare (pe teritoriul unuia sau mai multor județe). Fiecare sector trebuia să asigure recrutarea a cel puțin un regiment de infanterie, un batalion separat, două baterii de artilerie și o escadrilă de cavalerie.
La finalizarea lucrărilor comisiei pentru serviciul militar, D. A. Milutina, la 19 ianuarie 1873, a prezentat Consiliului de Stat o amplă notă, care cuprindea și desfășurarea activităților sale. Ca anexă la notă au fost prezentate proiectele Cartei serviciului militar și ale Regulamentului privind miliția de stat. În timpul discuției despre proiectul de recrutare a tuturor claselor în Consiliul de Stat, a avut loc o luptă acerbă și ireconciliabilă. Unii dintre membrii consiliului au considerat această reformă prematură, alții au cerut privilegii pentru nobilime.
În cele din urmă, la 1 ianuarie 1874, legea privind serviciul militar a fost aprobată de Alexandru 2. Conform prevederii adoptate, toți bărbații, fără excepție, cu vârsta cuprinsă între 21-40 de ani erau supuși serviciului militar.
„Principiile generale” spun că „apărarea patriei este datoria sacră a fiecărui cetățean rus”.
Era interzis să angajezi vânători pentru tine sau să plătești bani. Toți cei care au împlinit vârsta de 20 de ani trebuie să se înregistreze la stația lor de recrutare și să tragă la sorți. Persoanele care au scos un număr care ducea la înrolare au intrat în rândurile trupelor, în timp ce altele au fost eliberate o dată pentru totdeauna de obligația de a se înrola, dar au fost înscriși în miliția de stat până la vârsta de 40 de ani.
Instituirea serviciului militar obligatoriu, în primul rând, a ridicat rangul de războinic, iar în al doilea rând, a atras în rândurile armatei un număr semnificativ de oameni care aparțineau claselor superioare și au primit în general o educație, în timp ce conform legilor existente precum persoanele au fost scutite anterior de taxa de recrutare.
„Milyutin a transformat problema apărării patriei”, a scris A.F. Koni, „de la o povară severă pentru mulți într-o datorie mare pentru toată lumea și dintr-o nenorocire izolată într-o datorie comună”.
Durata totală de viață conform noii legi a fost stabilită la 15 ani, din care 6 ani în serviciu activ și 9 ani în rezervă, în marina - 10 ani, dintre care 7 în serviciu activ și 3 ani în rezervă. Persoanele care au absolvit instituțiile de învățământ se puteau voluntaria pentru perioade scurte de serviciu. Pentru cei cu studii superioare, durata de viață a fost stabilită la 6 luni (14 ani în rezervă), pentru recruții cu studii primare - 4 ani (11 ani în rezervă). Au fost permise amânări până la finalizarea studiilor și o reducere a perioadei de serviciu activ.
În 1876, perioada de serviciu activ a fost redusă la 5 ani, ulterior a fost schimbată de mai multe ori - fie redusă (la 3-4 ani), fie mărită (la 5 ani).
Numai persoanele cu dizabilități fizice au fost scutite de serviciul militar. Beneficiile au fost stabilite și în funcție de starea civilă: singurii fii și singurii susținători ai familiei nu erau înrolați. Carta interzicea înlocuirea și angajarea.
Principiul pregătirii soldaților prevedea că puterea statului nu stă numai în numărul de trupe, ci și în calitățile morale și psihice ale acestei armate.
Armata a început să dezvolte soldați, să-i antreneze și să-i ridice moral. Pedepsele corporale și violența cu pumnul au fost limitate. Noua lege a avut, de asemenea, o mare importanță pentru îmbunătățirea învățământului public.
În rescriptul lui Alexandru 2, apreciind temeinicia lui D.A. Miliutin, s-a spus: „Îmbunătățit de grija arzătoare pentru beneficiile armatei și binele general al statului, nu te-ai umilit în proiectul pe care l-ai înaintat Consiliului de Stat pentru a crește nu numai materialul, ci mai ales moralul. puterea armatei și, în același timp, nu a pierdut din vedere necesitatea protejării altor interese importante: viața de familie, industria, comerțul și arta și mai ales educația în toate gradele sale.”
Noua lege a avut impact și asupra componenței armatei, făcând-o mai tânără, datorită reducerii serviciului activ, și omogenă, în ceea ce privește vârsta gradelor inferioare.
Introducerea recrutării pentru toate clasele a făcut posibilă creșterea dimensiunii armatei, crearea unei rezerve antrenate de până la 550 de mii de oameni necesare pentru desfășurarea armatei în timp de război și, de asemenea, a contribuit la transformarea forțelor armate ruse în o armată de masă modernă.
Urmau să fie înscriși în miliția de stat persoanele care nu făcuseră deloc serviciul militar, precum și cele care serviseră numărul necesar de lei (serviciu activ și rezervă). Limita de vârstă pentru intrarea în miliție a fost stabilită la 40 de ani. Ulterior a fost mărită la 40 de ani.
Cu toate acestea, legea nu a fost pe deplin consecventă. O parte semnificativă a populației „străine” a fost exclusă de la serviciul militar (nativi din Asia Centrală, Kazahstan, unele popoare din Nordul Îndepărtat). Persoanele clerului, menoniții, anumite grupuri de coloniști, oameni de știință și artiști au fost scutiți de conscripție.
Datele și ratele de recrutare în primii șapte ani de la adoptarea legii privind recrutarea pentru toate clasele sunt prezentate în tabel.
Din datele de mai sus se poate observa că procentul recruților care au primit prestații pe baza statutului de familie a fost în medie de 51,5%.
Persoanele scutite de serviciu pe bonuri de credit nu au reprezentat nici măcar 0,01%. De remarcat că bonurile de testare erau vândute de guvern în funcție de numărul vânătorilor care s-au alăturat armatei și se eliberau atât familiilor individuale, cât și societăților: 1) pentru războinicii care au rămas în serviciul militar sau au murit în miliție; 2) pentru cei predați ca recruți în plus față de recrutare etc.
Este caracteristic faptul că numărul persoanelor cărora li s-au acordat amânări de studii a crescut în fiecare an.
Carta privind serviciul militar
Din cartă:
1. Apărarea tronului și a patriei este datoria sacră a fiecărui subiect rus. Populația masculină, indiferent de condiție, este supusă serviciului militar.
2. Nu este permisă răscumpărarea în numerar din serviciul militar și înlocuirea de către un vânător.
10. Intrarea în serviciul de recrutare se decide prin tragere la sorți, care se trag o singură dată pe viață. Sunt înrolați în miliție persoanele care, după numărul lotului pe care l-au tras, nu sunt eligibile pentru înrolarea în trupele permanente.
11. În fiecare an este chemată la tragere la sorți doar vârsta populației, respectiv tinerii care au împlinit 21 de ani de la data de 1 octombrie a anului în care se face selecția.
17. Perioada totală de serviciu în forțele terestre pentru cei care intră prin tragere la sorți se determină la 15 ani, din care 6 ani serviciu activ și 9 ani în rezervă...
18. Durata totală de viață în marina este determinată a fi de 10 ani, din care 7 ani serviciu activ și 3 ani în rezervă.
36. Miliția de stat este compusă din toată populația masculină neînscrisă în trupele permanente, dar capabilă să poarte arme, de la conscriși până la vârsta de 43 de ani inclusiv. Persoanele sub această vârstă și persoanele eliberate din rezervele armatei și marinei nu sunt scutite de recrutarea în miliție.
