Л..В. Латипова
к.е.н., доцент кафедри менеджменту
Сургутський державний педагогічний університет
Проблема доступності вищої професійної освіти
Розглянемо гарантованість державою вищої професійної освіти для громадян Росії. Для цього слід розглянути такі документи:
Конституція Російської Федерації;
Закон РФ «Про освіту»;
Федеральний Закон РФ «Про вищу та післявузівську професійну освіту»;
Національна доктрина освіти РФ до 2025 року;
Концепція модернізації російської освітина період до 2020 року.
Проаналізувавши дані документи, слідує висновок, що у всіх вищезгаданих документах державою не гарантовано доступність вищої професійної освіти. Відсутність державних гарантій доступності вищої освітиВ.І. Сухочов, ректор Кумертауського інституту економіки та права, пояснює такими причинами, з якими важко не погодитися: по-перше, держава не може або не хоче дати таких гарантій; по - друге, чи держава штучно обмежує доступ громадян до здобуття вищої професійної освіти; в - третіх, або держави немає достатніх коштів у фінансування навчальних закладів вищої професійної освіти. На думку В. І. Сухочева, саме третя причина – відсутність у держави достатніх фінансових коштів на фінансування – поки що не дозволяє гарантувати доступність вищої освіти. У той же час він не виключає з основних причин і другу причину, тобто штучне обмеження доступу громадян до вищої освіти, оскільки, на його думку, держава виходить з необхідності дотримання пропорційності рівня професійної кваліфікаціїпрацездатного населення Росії ступеня складності виконуваних робіт у різних галузях господарського комплексу Росії. Про це прямо сказано у Федеральній програмі розвитку освіти на 2000-2005 роки в підрозділі очікуваних результатів реалізації: «…забезпечення динамічного та оптимального (виділено - В.С.) співвідношення чисельності фахівців, які мають середню професійну та вищу професійну освіту, в економіці та соціальній сфері».
На доступність вищої освіти впливають наступні фактори: економічний - здатність оплати сім'ї курсів, необхідні вступу до ВНЗ і весь процес навчання; територіальний – місце проживання сім'ї; статусний – прагнення батьків зберегти для дітей досягнутого сім'єю рівня суспільного становища її членів.
Вища професійна освіта важкодоступна для наступних груп: учнів сільських шкіл; які повернулися з армії; учнів із сімей мігрантів; інвалідів; учнів ПТУ, ССНУ, учнів із бідних, неповноцінних, безробітних сімей, а також для безпритульних дітей та випускників дитячих будинків.
Для більш детального вивчення вирішеного питання, розглянемо доступність вищої освіти для деяких груп.
Для початку розглянемо пільги, що надаються для населення при вступі до ВНЗ і пільги при оплаті за навчання.
При вступі до ВНЗ поза конкурсом приймаються:
діти-сироти та діти, які залишилися без піклування батьків, а також особи віком до 23 років з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків;
громадяни, які зазнали впливу радіації внаслідок катастрофи на Чорнобильської АЕС;
громадяни віком до 20 років, які мають лише одного з батьків - інваліда I групи, якщо середньодушовий дохід сім'ї нижчий за величину прожиткового мінімуму, встановленого у відповідному суб'єкті Російської Федерації
громадяни, які проходили протягом не менше трьох років військову службу за контрактом у Збройних Силах РФ
діти-інваліди, інваліди І та ІІ груп, яким згідно з висновком федеральної установи медико-соціальної експертизи не протипоказано навчання у відповідних вищих навчальних закладах
Переважним правом на вступ до вузів користуються:
громадяни, звільнені з військової служби;
діти військовослужбовців, які загинули під час виконання обов'язків військової служби;
діти осіб, які загинули або померли внаслідок військової травми;
Знижкою у розмірі 20% при оплаті навчання за перший семестр навчання користуються наступні категорії студентів:
Демобілізовані або звільнені в запас із лав Збройних Сил РФ у рік надходження або в попередньому календарному році;
Учасники бойових дій у «гарячих точках» (відповідно до ФЗ від 12.01.1995 р. № 5-ФЗ «Про ветеранів»)
Переможці обласних профільних олімпіад Міністерства загальної та професійної освіти Свердловській області, Департаменту освіти м. Єкатеринбурга, а також інших регіональних олімпіад;
Особи, які закінчили установи середнього (повного) загальної освіти, початкової та середньої професійної освіти з медаллю або мають диплом з відзнакою.
Знижка при оплаті семестру у розмірі 20% за відсутності академічних заборгованостей у попередньому семестрі за їх заявою надається студентам, які втратили в період навчання одного з батьків, сиротам або без батьків батьків, студентам-інвалідам, студентам, батьки (батьки) яких - інваліди ( інвалід), багатодітним сім'ям(3 та більше дітей). Студентам – члени однієї сім'ї надається знижка 10%, студентам – члени однієї сім'ї, які мають на утриманні неповнолітньої дитини – 15%, народження дитини в період навчання – знижка студенту-батькові 30% у поточному семестрі, у наступних – 20%.
За наявності документально підтверджених причин (хвороба, затримка зарплат, інші причини) окремим студентам за їх заявою можуть бути дозволені:
Відстрочення оплати;
Щомісячна оплата.
Вища освіта важкодоступна насамперед для інвалідів. За даними Міністерства освіти РФ, у країні неухильно зростає кількість ВНЗ. За період з 1990 року по 2005 рік їх кількість зросла з 514 до 1068. Причому більшою мірою зростає кількість недержавних ВНЗ, яких у 1990 році по країні не налічувалося жодного, а до 2005 року було зареєстровано вже 413 комерційних вищих навчальних закладів. Значне зростання ВНЗ збільшує шанси на здобуття вищої освіти, але далеко не всі ВНЗ пристосовані до того, щоб у них навчався інвалід. Лише небагато ВНЗ достатньо оснащені, щоб у них могли навчатися люди з обмеженими можливостями. Такими ВНЗ є: Санкт-Петербурзький університет ім. Герцена, Московський державний педагогічний університет (колишній МДПІ ім. Леніна), Челябінський держуніверситет, Уральський державний педагогічний університет, Красноярський державний торговельно-економічний інститут, Новосибірський державно-технічний університет, Кубанський держуніверситет. Звичайно, проблема очевидна, ВНЗ мало. Але крім традиційного виду навчання, є дистанційний вигляд. Воно дозволяє інвалідам, та не лише їм, здобути вищу професійну освіту за допомогою Інтернету. Є безліч позитивних моментів, які дає громадянам дистанційне навчання, серед них: навчання в індивідуальному темпі, свобода, гнучкість, доступність, технологічність навчання, соціальна рівноправність, а так само дистанційне навчання дешевше за традиційне. Слід пам'ятати, що є так само мінуси дистанційного навчання. Дистанційне навчанняможе бути недоступним з низки причин, таких як нездатність плати за навчання або погана технічна оснащеність. Дистанційне навчання підвищує доступність здобуття освіти, особливо для інвалідів, для яких переміщення досить скрутні.
Розглянемо доступність вищої освіти учнів сільських шкіл.
Певною мірою для учнів сільських шкіл найбільше значення має територіальний чинник. Учням важко пристосовуватися до нового довкілля, існує складність в отриманні місця проживання при нестачі місць у гуртожитку, що надається університетом, в якому навчатиметься абітурієнт. Також учням сільських шкіл видають недостатню кількість знань, необхідні вступу до університету, отже, це веде у себе витрати на репетиторства, на оплату додаткових курсів та інших., що вимагає від батьків учня додаткові ресурси. В основному батьки учня просто не здатні оплатити навчання у ВНЗ, тому що в селах дуже низький середньодушовий дохід, а також є складність в отриманні роботи. Учням сільських шкіл важко вступити до ВНЗ, тим більше на престижні спеціальності, конкурс на них дуже високий, є велика ймовірність того, що на бюджетні місця вони не надійдуть. Хоча звичайно це залежить від здачі ЄДІ, кількості балів, набрані ними в результаті тестування. У разі хороших показників учні сільських шкіл можуть пройти конкурс та вступити до бюджету. Таким чином, учні сільських шкіл можуть вступити до ВНЗ на престижні спеціальності.
Торкнувшись теми впливу ЄДІ на доступність освіти, вважаю за необхідне її розглянути. Єдиний державний іспитздають учні 11 класів. Є обов'язкові предметидля тестування, а також предмети на вибір. Тестова програма поділена на три частини, що дозволяє оцінити реальні знання учнів, учням так само просто зорієнтуватися при вирішенні цього тесту. Впевнено вирішивши першу частина ЄДІ, вони точно знатимуть, що оцінка задовільно вже в них у атестаті, друга частина передбачає, відповідно, оцінку добре, третина - відмінно. У школах перед проведенням ЄДІ проводяться ретельна підготовка та пробні тестування. ЄДІ дає великі шанси на вступ до ВНЗ. На мій погляд дуже гарна програма, що дає здібним дітям можливість здобути вищу професійну освіту.
Для мігрантів недоступні багато соціальних послуг, включаючи освіту. На доступність освіти впливають такі фактори, як:
знання мови. Цей фактор має найважливішу рольу здобутті вищої освіти. Практично всім російська мова є другою з вивчення, якщо не третьою, але за значимістю першою. Погане знання російської мови скорочує можливості в здобутті вищої професійної освіти, оскільки ЄДІ з російської є обов'язковим для всіх учнів шкіл. Через незнання російської мови, великого відриву у знаннях між учнями місцевого населення та приїжджих, буває важко викладачам у школі дати достатню кількість знань учням із сімей мігрантів. Все це веде до низького рівня якості середньої освіти, а отже доступ до здобуття вищої освіти буде скрутним.
матеріальне становище. В основному, мігранти, які жили в своїй країні, займали непогане соціальне та економічне становище, але, переїхавши до Росії, їхнє становище багато в чому погіршилося. З чим це пов'язано? Мігрантам надаються низько кваліфіковані робочі місця, на які претендує місцеве населення. Часті випадки, що колишні міські сім'ї, які протягом кількох поколінь займалися інтелектуальною працею, змушені селитися в російських селах і "перекваліфікуватися" на ручну сільськогосподарську працю.
місце проживання. На формування установки на здобуття вищої освіти сильний вплив має характер населеного пункту, в якому проживала дитина, як у момент виїзду з колишнього місця проживання, так і нині. Учням сільських шкіл, як було сказано вище, а тим більше мігрантам, буде досить важко потрапити до ВНЗ, ніж мешканцям великих міст.
наявність паспорта та правового статусу. Деяким сім'ям іноді важко отримати паспорти РФ, буває, що у сімей є лише паспорти з країни, де вони раніше проживали. В основному паспорти не мають мігранти з країн СНД та Балтії. Відсутність правового статусу обмежує доступ мігрантів до здобуття вищої освіти.
Чисельність студентів із країн СНД, які навчалися на денних відділеннях у держ. ВНЗ Росії помітно зросло, з 1999-2001 р.р. воно становило 18,3 тис. осіб, у 2006-2007 роках. – 25,3 тис. чол. Чисельність іноземних студентів, які навчалися у державних вузах Росії (Балтія, Європа, Азія, США, Латинська Америка, Канада, Африка, Близький схід, Австралія, Нова Зеландія) зросло незначно у 2001 р. становило 59,9, у 2005 – 60,9 тис. осіб. Зростання міграції, а отже студентів-мігрантів подолання перешкод на шляху до здобуття вищої освіти, таких як зміна їхнього матеріального становища, місце проживання, розробки додаткових курсів для підвищення рівня знань мають активно розглядатися та вирішуватись.
Насамкінець скажу, що, на мій погляд, вища освіта доступна по-різному, для різних верств населення. Не можна сказати, що воно не доступне. Держава прагне розширити можливості здобуття вищої освіти. Звичайно, не заперечую той факт, що ЄДІ та ДІФО, різні освітні кредити, які видаються студентам, випускникам – це мало для того, щоб вища освіта стала доступною для будь-якого громадянина. Державі необхідно вирішити багато проблем, необхідні зміни та певні чіткі нормативно-правові акти, в яких будуть точно позначені пільги, що даються державою для населення, та та освіта, яка буде доступна для кожного громадянина країни.
Список літератури
Державні гарантії доступності освіти. В.І. Сухочов
Орієнтація дітей мігрантів на здобуття вищої освіти. Є.В. Тюрюканова, Л.І. Леденєва / Соціологічні дослідження - №4 - 2005 - С.94-100
Юткіна Юткіна. Дистанційна освіта: плюси та мінуси. Web: http://www.distance-learning.ru/db/el/0DD78502474DC002C3256F5C002C1C68/doc.html
Вища освіта: правила та реальність / Авт. колектив: А.С. Заборовська, Т. Л. Клячо, І.Б. Корольов, В.А. Чернець, А.Є. Чирікова, Л.С. Шилова, С.В. Шишкін (відп. ред.) – М.: Незалежний інститут соціальної політики, 2004.
І.В. Розсадникова. Проблеми доступності вищої професійної освіти для осіб з обмеженими можливостями здоров'я
Проблеми доступності освіти хвилюють майже всі російське суспільство. Ці проблеми обговорюються не лише вченими та чиновниками від системи освіти, а й педагогами та батьками. Причина полягає в тому, що освіта все частіше розглядається як населенням, так і урядами більшості країн світу як важливий економічний ресурс, що забезпечує успішну самореалізацію, соціальну мобільність та матеріальний добробут індивіда. сучасному світі. При цьому вимоги, які пред'являлися та пред'являються до бажаючих здобути освіту не завжди однакові, що створює проблему нерівності, насамперед пов'язану з доступністю освіти та її якості для людей різного соціально-економічного статусу, національності, статі, фізичних здібностей тощо. Принцип рівності можливостей в освіті полягає в тому, щоб дати кожному, незалежно від походження, можливість досягти рівня, що найбільше відповідає його потенціалу. Відсутність рівного доступу до освіти фактично означає закріплення економічної, соціальної та культурної нерівності, закриваючи шлях дітям із нижніх верств у верхні. Існує кілька концепцій нерівного доступу до освіти. Це правова нерівність, що розглядається як нерівність прав, закріплених законом та соціально-економічна нерівність, обумовлена соціально-економічними характеристиками різних груп населення.
Для Росії експерти відзначають розбіжності між проголошеними цілями та реальними фактами, що свідчать про нездатність системи освіти відповідати даним цілям. Становлення економіки нової Росіїсупроводжувалося різким та значним скороченням державних витрат на освіту. Це призвело до деградації інститутів усіх рівнів освіти. Погіршення матеріально-технічної бази та кадрового потенціалу негативно позначилося на доступності та якості освіти.
Російська система освіти не забезпечує соціальну мобільність населення, немає умов «рівного старту», якісна освіта на сьогодні фактично недоступна без зв'язків та/або грошей, немає системи соціальної (грантової) підтримки учнів із малоприбуткових сімей. Впровадження у сферу освіти ринкових відносин, що зумовлює зростаючий ступінь нерівності серед закладів освіти, насамперед вищої.Політичні та соціальні зміни, розвиток демократії створюють сприятливі умови для реформ, у тому числі й у галузі освіти, але ці зміни викликають зростання корупції, злочинності та інші негативні наслідки.
Розвиток недержавного сектору у сфері освіти та офіційне надання платних освітніх послуг (включаючи використання платних форм навчання у державних навчальних закладах) у контексті забезпечення рівності та доступності є неоднозначним. Платних освітніх послуг у 2006 р. було надано населенню на 189,6 млрд. рублів, або на 10,4% більше, ніж у 2005 році. З одного боку, розвиток системи платних освітніх послуг розширює доступ до професійної освіти за рахунок запровадження платної професійної освіти, що вивело Росію на одне з лідируючих місць у світі щодо відносної чисельності студентів вищих навчальних закладів. Але з іншого боку платність освіти знижує її доступність для бідних.
В умовах постійного недофінансування системи освіти та зростання її платності доходи та наявні ресурси батьків виступають значним фактором, що впливає на доступність здобуття освіти для дітей із різних соціальних верств населення. Суб'єктивна сторона проблеми доступності полягає в тому, що практично всі соціальні групи впевнені, що освіта стала платною.
В даний час одним із громадських пріоритетів у Російській Федерації є забезпечення права на освіту осіб з обмеженими можливостями здоров'я та інвалідів у рамках інклюзивної освіти.
Створення умов у ВНЗ для навчання студентів з обмеженими можливостями здоров'я та інвалідів з кожним роком набуває все більшої актуальності. У 2001 році в 299 вузах системи Міносвіти РФ навчалися 11073 студентів-інвалідів та з ОВЗ. Число студентів-інвалідів та з ОВЗ у російських вишах продовжує зростати: з 5,4 тис. осіб у 2002 р. до 14,5 тис. осіб у 2003 р., у 2016 р. – понад 23 тисячі. У Останніми рокаминамітилася тенденція до збільшення кількості освітніх закладів вищої професійної освіти, які здійснюють навчання осіб з обмеженими можливостями здоров'я та інвалідів у рамках інклюзивної практики. Однак сьогодні доступність вищої освіти для осіб зазначеної категорії є гострою соціальною і педагогічну проблему, що полягає у створенні необхідних умов для комфортного навчання «особливого» студента - інклюзивної освітнього середовища.
З початку 90-х років XX століття, як зазначає І.М. Зарубіна, підвищилася активність осіб з обмеженими можливостями здоров'я та інвалідів у здобутті вищої професійної освіти.
Аналіз педагогічної літератури показує, що проблема доступності вищої освіти сягає корінням в одну з основних проблем педагогіки: розвитку особистості в спеціально створених умовах. Термін «доступність» існує в теорії педагогіки, висловлюючи собою один із принципів управління діяльністю учнів (В. Давидов, Л. Занков, М. Скаткін, Д. Ельконін). У Останнім часомпитання вищої освіти осіб з ОВЗ та інвалідів залучають дедалі більше дослідників у зв'язку з очевидним суспільним визнанням особливої актуальності цих питань та необхідністю пошуку педагогічних шляхів їх вирішення. Аксіологічний підхід до цієї проблематики, роль соціально-інтеграційного та реабілітаційного потенціалу вищої школи, соціальний та педагогічний характер проблеми доступності вищої освіти, питання інклюзивного навчання інвалідів у вузі висвітлюються у публікаціях Н. Малофєєва, Н. Назарової, М. Нікітіної, Г. Нікуліної, Проблемами доступності освіти інвалідів у Росії займаються С. Лебедєва, П. Романов, О. Тарасова, Є. Ярська-Смирнова та ін.
Доступність вищої освіти для осіб з особливими потребами безпосередньо залежить від законодавчого забезпечення можливостей навчання даної категорії студентів у вузах. Вітчизняний та зарубіжний досвід показує, що навчально-виховний процес будується з урахуванням міжнародних нормативно-правових документів (декларацій, актів, пактів, конвенцій, рекомендацій та резолюцій), а також законодавчих та підзаконних актів. У цих документах йдеться про необхідність створення у вузах безбар'єрного середовища(пандуси, ліфти, поручні тощо), забезпечення освітніх установ спеціальними меблями та реабілітаційним обладнанням (звукопідсилюючим обладнанням стаціонарного використання, тифлоприладами та ін.), адаптації програм навчання до психофізіологічних особливостей інвалідів (індивідуальний графік консультацій, індивідуальний графік екзаменів тощо).
У своїх дослідженнях Є. Мартинова доступність вищої освіти для осіб з ОВЗ та інвалідіврозглядає на чотирьох рівнях: університету, регіону, національному та глобальному рівні .
Перший рівень – рівень університету. Доступність «починається та закінчується» у конкретному виші. Так чи інакше, абітурієнт вирішує, наскільки цей університет йому доступний. На цьому рівні можуть трапитися серйозні проблеми. Перша – це політика прийому до вузу. Друга проблема, яка випливає з першої, полягає у залученні потенційно здібних студентів до цього університету. Коли абітурієнт стає студентом, це не означає, що проблему вирішено. Пройшовши бар'єр вступних випробувань, багато хто виявляє себе серед безлічі складних ситуацій: адаптація, фінансова сторона життя, особисті проблеми.
Другий рівень – регіональний. Доступність на регіональному рівні розуміється О.Мартинової як можливість для молоді отримати бажаний тип освіти у тій місцевості, де вона проживає. Це передбачає можливість реалізувати свої здібності у вибраній професії. Університет має співпрацювати з науковими товариствами учнів, працювати з обдарованими дітьми так, щоб наблизити їх до наукових досліджень. Ці ж дії цілеспрямовано сприяють розширенню доступності вищої освіти для осіб з ОВЗ та інвалідів.
Третій рівень – національний. Доступність на національному рівні може бути зрозуміла як вертикальна, сумісна за рівнями, національна система освіти, щоб той, хто навчається, мав можливість вільного переходу з одного рівня на інший, більш високий, в іншій освітній установі. Тоді постає питання про стандартизацію навчальних планів, атестатів, дипломів, процедур атестації та переходу.
Четвертий рівень – глобальний. Доступність на глобальному рівні означає можливість людини вступати до будь-якого обраного ним університету світу. Роль університетів на міжнародному рівні щодо розширення доступності вищої освіти полягає у розвитку студентського обміну, універсалізації підсумкових документів про вищу освіту, інтегрованості у світову. освітню систему.
Таблиця 1
|
Показники доступності для інвалідів послуги |
Студент з інвалідністю має у виші статус не лише студента, а й інваліда. Це повинно відображатися в навчальних планах, методи викладання, в розрахунку навантаження та особливості штатного розкладу вищого навчального закладу, а також у тому спектрі послуг та пристроїв вузівського середовища, які дозволяють абітурієнту, а згодом студенту (особі з ОВЗ, інваліду) набути навичок навчання, поведінки в інклюзивному середовищі, безперешкодно дістатися до потрібного місця у вузі, мати доступ до спеціальної техніки та бібліотеки .
В рамках ВНЗ інклюзивна освіта- включення студента з обмеженими можливостями здоров'я/інваліда до освітнього середовища. Навчальний заклад має бути адаптований та мати все необхідні умовидля комфортного навчання "особливого" студента. Інклюзія - процес трансформації всього освітньої установи, спрямований на усунення бар'єрів для рівноправної та відкритої участі всіх студентів, у тому числі з фізичними обмеженнями у навчальному процесі та житті ВНЗ.
У цей процес залучені усі працівники вищої школи, батьки, студенти, чиновники та все суспільство. У зв'язку з цим можна виділити низку нагальних питань, серед яких:
Чи завжди навчальний заклад готовий прийняти студента з обмеженими можливостями здоров'я?
Чи є викладачі, компетентні у навчанні студентів із особливими освітніми потребами?
Чи існує необхідне (спеціальне) обладнання для здійснення навчального процесуу ВНЗ?
Чи готові студенти з нормативним розвитком для спільного навчання з особами з обмеженими можливостями здоров'я?
На даний час у ряді російських вузів напрацьовано успішний досвідстворення спеціальних умов для студентів із особливими освітніми потребами у рамках інклюзивної практики. Разом із студентами з нормативним розвитком навчаються студенти з порушеннями опорно-рухового апарату чи органів зору у Саратовському державному університеті, Томському державному університеті, Російської Академіїпідприємництва та ін. Умови для навчання студентів з порушеннями слуху та мовлення створені у Головному навчально-дослідному та методичному центрі професійної реабілітації інвалідів зі слуху Московського державного технічного університетуім. М. Баумана, Інститут соціальної реабілітації Новосибірського державного технічного університету. На навчання студентів із широким колом різних порушень орієнтовані Челябінський державний університет, Московський міський педагогічний університет, Російський державний педагогічний університет імені О.І. Герцена, Академія управління «ТІСБІ» та ін.
В даний час Союзом російських ректорів проводиться дослідження доступності будівель, споруд та приміщень, що входять до їх складу, російських ВНЗ для маломобільних груп населення. Розробляються Дорожні картки на період з 2016 по 2030 роки, за такими напрямками:
1) створення безбар'єрного освітнього середовища – забезпечення безперешкодного доступу студентів з ОВЗ до коледжу, а також забезпечення організації освітнього процесустудентів із ОВЗ, інвалідів спеціальними засобами (архітектурна доступність);
2) матеріально-технічне оснащення навчального процесу з урахуванням особливих освітніх потреб;
3) формування комфортного психологічного середовища, що дозволяє студенту з ОВЗ комфортно почуватися в організаційно-педагогічних умовах освітньої організації;
4) доступ студентів з ОВЗ, інвалідів до нових інформаційно-комунікаційних технологій та систем, включаючи Інтернет;
5) корекція поведінки студентів з ОВЗ, інвалідів та студентів з нормативним розвитком в умовах вузу;
6) забезпечення доступу студентів з ОВЗ, інвалідів до місць відпочинку та занять спортом.
Дослідження проведено у 2 етапи:
- Аналіз Паспортів доступності об'єкта для осіб з ОВЗ, інвалідів та освітніх послуг ФДБОУ ВО «ОГПУ», що надаються на ньому.
- Опитування студентів ФДБОУ «ОГПУ», ФДБОУ «ОГУ» через офіційну групу в соціальній мережі.
Нами проаналізовано Паспорти доступності об'єкта для осіб з ОВЗ, інвалідів та освітніх послуг, що надаються на ньому.
Таблиця 2
Стан та наявні недоліки у забезпеченні умов доступності для інвалідів послуг у ФДБОУ ВО «ОГПУ»
|
Основні показники доступності для інвалідів послуги |
Стан |
|
|
наявність при вході в об'єкт вивіски з назвою організації, графіком роботи організації, планом будівлі, виконаних рельєфно-крапковим шрифтом Брайля та на контрастному тлі |
в наявності |
|
|
забезпечення інвалідам допомоги, необхідної для отримання у доступній для них формі інформації про правила надання послуги, у тому числі про оформлення необхідних для отримання послуги документів, про здійснення ними інших необхідних для отримання послуги дій |
Відсутнє |
|
|
проведення інструктування або навчання співробітників, які надають послуги населенню, для роботи з інвалідами з питань, пов'язаних із забезпеченням доступності для них об'єктів та послуг |
в наявності |
|
|
наявність працівників організацій, на яких адміністративно-розпорядчим актом покладено надання інвалідам допомоги при наданні їм послуг |
в наявності |
|
|
надання послуги із супроводом інваліда по території об'єкта працівником організації |
в наявності |
|
|
надання інвалідам по слуху за необхідності послуги з використанням російської мови, включаючи забезпечення допуску на об'єкт сурдоперекладача, тифлоперекладача |
Відсутнє |
|
|
відповідність транспортних засобів, що використовуються для надання послуг населенню, вимогам їхньої доступності для інвалідів |
Відсутнє |
|
|
забезпечення допуску на об'єкт, у якому надаються послуги, собаки-провідника за наявності документа, що підтверджує її спеціальне навчання, виданого за формою та у порядку, затвердженому наказом Міністерства праці та соціального захистуРосійської Федерації |
в наявності |
|
|
наявність в одному з приміщень, призначених для проведення масових заходів, індукційних петель та звукопідсилювальної апаратури |
Відсутнє |
|
|
адаптація офіційного сайту органу та організації, що надають послуги у сфері освіти, для осіб з порушенням зору (слабозорців) |
в наявності |
|
|
забезпечення надання послуг тьютора |
Відсутнє |
Це дозволяє зробити висновок про неготовність ФДБОУ ВО «ОГПУ» до реалізації інклюзивної освіти осіб з ОВЗ та інвалідів у повній мірі. При цьому на сьогоднішній день в Оренбурзькому державному педагогічному університеті навчається понад 30 студентів, які мають порушення функцій опорно-рухового апарату, зору, слуху, порушення мови. Студенти з особливими освітніми потребами навчаються на загальних засадах.
Зазначимо, що серед випускників вишу за всю багаторічну історію понад 20 осіб із ОВЗ, інвалідністю. Недоліки у забезпеченні умов доступності для інвалідів послуг не стали перешкодою для здобуття ними вищої освіти.
Слід зазначити, що інклюзія в освіті пред'являє підвищені вимоги до всіх учасників освітнього процесу. Від студентів з обмеженими можливостями здоров'я воно вимагає інтелектуальної та психологічної мобілізації та готовності, від студентів з нормативним розвитком – толерантності, готовності надавати допомогу, розуміння. Крім проблем, що виникають у колективі студентів, є бар'єри, які стоять перед викладачами, які працюють у групах, де є студенти з ОВЗ.
В опитуванні добровільно взяли участь 330 людей. Усього в анкеті респондентам було поставлено 2 питання, відповіді на які дозволили виявити ставлення студентів до осіб з ОВЗ, до ситуації навчання в ОГПУ осіб з ОВЗ та інвалідів у рамках організації інклюзивної освіти у ВНЗ.
На запитання «Як Ви ставитеся до того, що у нашому університеті навчаються особи з обмеженими можливостями здоров'я?» 210 опитаних відповіли – «позитивно»; 115 студентів – «нейтрально» та 5 осіб із 330 студентів – «негативно».
Наступне питання «Які почуття ви відчуваєте, бачачи людей з обмеженими можливостями здоров'я?» виявив: 169 осіб відчувають бажання допомогти і почуття відповідальності перед людьми з ОВЗ, 152 особи відчуваю почуття жалю та співчуття, 9 осіб відчувають почуття страху, неприязні та роздратування при особах з ОВЗ. Можливо студенти, які відчувають негативні емоції до осіб з ОВЗ, ніколи не мали можливості контакту з ними або мають недостатні знання про цю категорію осіб.
Виходячи з результатів, можна зробити висновок про те, що в психологічному плані переважно респонденти готові вчитися, взаємодіяти і допомагати особам з ОВЗ. Цілком викоренити негативне ставлення неможливо, проте допомогти цьому реально. Необхідні для роботи в інклюзивній освіті компетенції «розчинені» у різних навчальних дисциплінах, які знайомлять студентів з психологічними особливостямиосіб з ОВЗ, інвалідністю та специфікою їхнього навчання в умовах інклюзивної освіти.
Результати, отримані під час дослідження, дозволяють сформулювати такі висновки:
1. Аналіз сучасних робітв галузі дослідження дозволяє стверджувати, що проблема доступності вищої освіти для осіб з ОВЗ та інвалідів у рамках інклюзія є актуальною. Це підтверджується протиріччями між потребою сучасного суспільствав інтеграції та рівності життєвих можливостей усіх соціальних групта недостатнім рівнем готовності системи вищої освіти до залучення інвалідів та осіб з ОВЗ у сферу соціальних та професійних відносин та недостатньою теоретичною та практичною розробленістю шляхів її формування в умовах освітніх організацій вищої освіти.
2. За підсумками проведеного нами дослідження з прикладу Оренбурзького державного педагогічного університету, ми можемо зробити висновок про неготовність ФДБОУ ВО «ОГПУ» до реалізації інклюзивної освіти осіб з ОВЗ та інвалідів у повній мірі.
3. У психологічному плані переважно респонденти готові вчитися, взаємодіяти і допомагати особам з ОВЗ, інвалідам. Студенти готові прийняти студента з обмеженими можливостями здоров'я, надати йому своєчасну допомогу, підтримати у процесі навчання та сприяти психологічному комфорту у студентському колективі.
триманням сірки, бензин зі свинцевими присадками, деякі види фарб, лаків, розчинників тощо. Різновидом екологічного податку можна вважати і плату за викиди в навколишнє середовищезабруднюючих речовин.
7. Екологічна застава. Так, з 1991 р. у Німеччині діє система, яка передбачає включення до ціни товарів, що продаються в упаковках, заставної надбавки, яка повертається після здачі упаковок до пунктів їх прийому. У ряді країн така система діє щодо автомобілів, акумуляторних батарей, скляної тари тощо.
S. Ринки купівлі-продажу заощаджених ресурсів. Їх дію передбачається у разі, якщо одні підприємства перевиконують плановий норматив споживання електроенергії і цим отримують право продаж заощаджених надлишків іншим підприємствам, які зуміли вкластися у встановлені їм нормативи. Зауважимо, що тут досить виразно проявляється принцип поєднання директивного планування з індикативним. Як директивний постає план продажу енергії енергетичними компаніями, індикативними є планові обсяги енергоспоживання промисловими компаніями та установами.
Розширення розглянутої практики поєднання плану та ринку ставить західні країни на якісно новий рівень розвитку, що характеризується як стійкий.
Очевидно, що їхній досвід особливо необхідний Росії, поки її економіка не перетворилася повністю на сировинний придаток розвинених країн Заходу. Ця необхідність посилюється і зростаючою ресурсною витратністю виробництва, його високою матеріаломісткістю та енергоємністю. Науковий і кадровий потенціал, що зберігся в країні, цілком дозволяє здійснити перехід до цільового планування.
Примітки
1 Див.: Selin S., Chavez D. Розробка Collaborative Model для Environmental Planning and Management // Environmental Management. 1995. №2. P.23.
2 Вайцзеккер Е., Ловіс Е., Ловіс Л. Фактор чотири. Витрат – половина, віддача – подвійна: Нова доповідь Римському клубу. М: Academia, 2000. С.220.
КРИТИКА І БІБЛІОГРАФІЯ
С. С. Смирнов
КОМУ НЕДОСТУПНО ВИЩА ОСВІТА?
(Про книгу В.Н.Козлова, Є.Н.Мартинової, Л.П.Мальцева та ін.
«Вища освіта: проблема доступності у регіоні». Челябінськ, 2000)
Опублікована у видавництві Челябінського державного університетукнига, безсумнівно, актуальна та цікава. У її основі лежить конкретне соціологічне дослідження, проведене 1999 р. лабораторією прикладної соціології разом із співробітниками Центру навчання інвалідів ЧелГУ. Присвячено її переважно двом категоріям молоді - інвалідам та учням університетських класів, тобто саме тим, з ким в університеті ведеться цілеспрямована робота в галузі організації доступності освіти. Такий вибір цілком обґрунтований як у прикладному, так і в загальнотеоретичному плані, оскільки дійсно наукове дослідженняпередбачає не лише гарне володіння
його технікою та методикою, але і, що не менш важливо, відмінне знання об'єкта та предмета вивчення. Обох умов дотримано, і тому книга «вийшла».
Складається вона з трьох самостійних елементів. У першій розкриваються методологія та методика дослідження. У другій розглядається у соціологічному ракурсі значення освіти для молоді з обмеженими фізичними та соціальними можливостями, а також підготовка до вступу до вузу в університетських класах. В останній частині автори пропонують деякі шляхи вирішення порушеної проблеми.
Водночас книга дещо перевантажена неосновним матеріалом. У ній, наприклад, багато і правильно йдеться про роль освіти у сучасній суспільного життя, про те, який університет є, а який не є класичним і що саме класичному університетуналежить майбутнє. Є в ній інформація про сучасні інформаційні технології. Є там і переказ Закону РФ "Про освіту". Все це, зрозуміло, потрібно знати майбутньому студенту, але воно не має безпосереднього відношеннядо проведеного опитування, і тому здається чимось стороннім, зайвим і, на наш погляд, тільки псує враження про дійсно хороше конкретне дослідження.
Обмовимося відразу, ніяке соціологічне опитування не може дати повної картини проблеми, що вивчається хоча б тому, що не можна ставити нескінченну кількість питань. Їхня кількість завжди обмежена, тому доводиться відбирати найістотніші. Крім того, людський розум влаштований таким чином, що у будь-якому нашому питанні, хай і не в явній формі, міститься і відповідь чи один із його варіантів. Про що ми питаємо, то нам і відповідають. У зв'язку з цим підбір запитань не менш важливий, ніж підрахунок та інтерпретація отриманих відповідей. Тож про що питали дослідники респондентів?
Враховуючи специфіку проблеми, мабуть, було б логічно насамперед запитати про те, як вони розуміють термін «доступність вищої освіти», якими є її критерії, які фактори посилюють або послаблюють доступність освіти для російської молоді взагалі і для молодих інвалідів зокрема. Питання, зрозуміло, не прості, можна сказати, основні, методологічні. Від того, якою буде відповідь на них, залежить, по суті, результат всього опитування. Але вони так і не були задані.
Не довіривши майбутнім абітурієнтам та їхнім батькам відповісти на головне запитання, автори вирішили зробити це самі, точніше, «опитати» Комітет міністрів освіти Європейського Союзу. Посилаючись на останній, вони скрупульозно перерахували цілих одинадцять факторів, які роблять вищу освіту недоступною. Серед них і різні видидискримінації за етнічними, віковими, статевими ознаками, і недостатня поінформованість уряду «про переваги населення щодо вищої освіти», та архаїчність форм навчання. «Забули» правда про одну «дрібничку», що робить у ринковій державі(залежно від наявності чи відсутності цього «дрібниця») доступним чи недоступним усі, зокрема й вищу освіту.
Цілком зрозуміло, що якби про це запитали респондентів, то й отримали б одну пряму відповідь, а не одинадцять непрямих.
Піди автори зазначеним шляхом, багато питань можна було б і опустити. Навіщо, скажімо, питати, яке місце посідає вищу освіту в системі життєвих цінностеймолоді із сільської місцевості, якщо це безпосередньо не впливає на ступінь доступності освіти? Напевно, варто було б поставити питання набагато ширше, наприклад, як ставиться молодь до комерціалізації освіти, чи хотіла б вона отримувати освітні кредити, що вона думає про змістовну частину професійної освіти?
Значення будь-якого наукової працівизначається не лише тим, які факти та явища стали для нас яснішими та зрозумілішими, але також і тим, які думки та питання виникають у читача після знайомства з цією працею. Не стала винятком у цьому випадку і книга, що рецензується. Дослідження цілком ясно показало, що в роки буржуазних реформ доступність вищої освіти з проблеми переважно інтелектуально-педагогічної трансформувалася у соціальний та навіть політичний чинник.
Автори цілком справедливо вказують, що освіта є частиною процесу соціалізації, що створює сприятливі можливості для «вертикальної мобільності». «…Диплом про вищу освіту стає свідченням соціального статусу, а освіта – засобом боротьби соціальних груп за оволодіння багатством, владою, престижем. Усе це породжує потужні стимули для її отримання та розширення» (с. 3).
Втім, це лише одна частина об'єктивної реальності. Друга її сторона полягає в тому, що диплом про вищу освіту може також свідчити і про соціальному статусібезробітного чи нижчого риси бідності вчителя, лікаря, військовослужбовця. Загальновідомо, що «освічений» вчитель отримує вчетверо менше «неосвіченого» водія тролейбуса і в десятки разів менший за власника торгового кіоску. То чи є професійна освіта «засобом боротьби соціальних груп за оволодіння багатством»? Це питання через його проблематичність, ймовірно, також недаремно було б поставити респондентам.
Про що ж свідчить прагнення молодих людей, які ще мають великі проблеми зі здоров'ям, у вузи?
На жаль, питання на цю тему в анкеті сформульовані не зовсім чітко. Відповідним чином звучать і відповіді: «Хочу стати фахівцем» (52%), «Хочу мати цікаву роботу»(42%) тощо. Водночас, відповідь «Освіта є цінністю» дали лише 17% респондентів. Що ж виходить? Бути фахівцем, мати хорошу роботу – це для більшості не цінність?! (С.52).
Може здатися дивним, але приховано не вважають освіту самостійною цінністю не тільки багато респондентів-інвалідів та їхніх батьків, а й самі автори опитування. Побічно це підтверджується тим, що й ті й інші розглядають навчання інваліда у ВНЗ, головним чином, з позицій його реабілітації. Безсумнівно, навчання у ВНЗ - один із важливих шляхів реінтеграції у суспільство молодих людей із проблемами фізичного здоров'я. Але який при цьому вийде зрештою фахівець, по суті, мало кого цікавить. Так, мабуть, і на роботу з здобутої спеціальності мало хто розраховує (близько 30% батьків, трохи молодших інвалідів). Скільки ж із них практично зможуть працевлаштуватися за умов жорсткої конкуренції ринку праці, про це дослідники глибокодумно промовчали.
Більшість опитаних хотіли б отримати юридичне чи економічна освіта. Зараз це престижно, модно, але тому найменш доступно, особливо для інваліда (мається на увазі насамперед працевлаштування). «Сім'ї з низькими доходами більше орієнтуються на медичний, педагогічний та сільськогосподарський напрями», згодні вони і на гуманітарні і навіть «вільні» професії. Багатих цікавлять лише дві перші (с.85). Чому так? Чи це пов'язано з проблемою доступності? (Хто багатший, той і товар вибирає краще?) Відповіді немає. Можна лише здогадуватись. Втім, здогадатися не так уже й важко. Потрібно думати, що найбіднішим взагалі ніяка освіта недоступна, оскільки стипендія давно вже втратила свій економічний зміст.
Як бачимо, після знайомства з книгою питань не поменшало, мабуть, навіть побільшало. Але, на відміну довідника, завдання хорошої книжки у цьому полягає, щоб будити думку читача, змушувати його думати самостійно, а чи не формулювати готові відповіді. Далеко не з усіма положеннями та висновками авторів можна і потрібно погоджуватися. Але те, що вони зуміли підготувати хороший матеріал для роздумів – безперечно.
РЕЦЕНЗІЯ
на книгу академіка РАН О.Г. Гранберга «Основи регіональної економіки», допущеної Міністерством освіти як підручник для студентів
вузів, які навчаються за економічними напрямами та спеціальностями
В даний час бурхливо розвиваються науковий напрямокта практика організації та розвитку регіональної економіки. Зростає кількість публікацій, проводяться науково-практичні конференціїз проблем розвитку територій різного рівня. Збільшується кількість економічних спеціальностей, відповідно і студентів, які вивчають регіональну економіку. Тому вихід цієї книги, що узагальнює російський досвідстворення регіональної економіки, необхідний.
До видання підручника, що рецензується, в Росії виходили роботи, присвячені окремим питанням регіональної економіки, і, насамперед, у напрямку економічної географії. Академік О.Г. Гранберг, на нашу думку, розглядає ці проблеми якісно на іншому рівні.
Книга є, безсумнівно, великим внеском у успішне вивчення регіональної економіки, побудована на використанні сучасних теоретичних досягнень у цій галузі. У наступних виданнях автору можна рекомендувати розширити питання регіональної ефективності та інституційного розвитку регіонів.
Книга представляє великий теоретичний та практичний інтерес не лише для студентів, а й фахівців, які займаються викладацькою та дослідницькою діяльністю.
А.Ю. Даванков, директор Інституту соціально-економічних та регіональних проблем ЧолДУ Т.А. Верещагіна, декан економічного факультету ЧолДУ О.О. Голіков, професор кафедри світової економіки ЧолДУ
ПЕРША ПУБЛІКАЦІЯ
І.А.Комарова РЕПРОДУКТИВНЕ ЗДОРОВ'Я СТУДЕНТІВ ЯК МЕДИКО-СОЦІАЛЬНА ПРОБЛЕМА
Репродуктивне здоров'я студентів заслуговує на увагу через великі соціальні очікування від цієї групи молоді. Потреба реалізації себе у ролі чоловіка й батька належить до основних потреб людини у тому віці, якого належить студентство. Молоді люди в даний час нерідко починають жити статевим життям досить рано і не озираються на застарілі моральні умовності. Сексуальна поведінка та репродуктивні установки часто розходяться один з одним, проте їх не можна не розглядати в єдиному комплексі, говорячи про репродуктивне здоров'янаселення.
Вступ
Освіта - це освоєння Образів світу і себе у ньому, тобто. освіта повинна включати і виховну функцію. Виховання сприяє формуванню особистості, а освіта – розвитку особистості. На сьогоднішній день виховання та освіта даються у різних місцях.
Безробітні в нашій країні – це переважно жінки та чоловіки з досить високим рівнем освіти. Часто це колишні працівники наукових та проектних установ, конторські службовці, інженери та конструктори підприємств військово-промислового комплексу. За радянський періодорганізації міста нагромадили надлишок працівників такого профілю.
Невідповідність отримуваних професій із запитами ринку праці, необхідність згодом змінювати профіль спеціалізації (близько 1/2 всіх типів професій, за якими ведеться підготовка у навчальних закладах, не потрібні на ринку праці; у зв'язку з цим до 50 % молодих фахівців перекваліфікуються, не приступаючи до роботи за освоєною в навчальному закладі професії) і як наслідок - низька зацікавленість як одержувана освіта.
Об'єкт: студенти, які здобувають (отримали) освіту в навчальних закладах
Предмет: фактори, що впливають на здобуття студентами освіти
Ціль: проаналізувати динаміку рівня освіти студентів.
Завдання: По-перше, виявити проблеми доступності вищої освіти. По-друге, визначити відсоток людей, які мають вищу освіту на конкретних ситуаціях. По-третє, визначити динаміку зростання студентів, які здобувають вищу освіту.
Визначення проблем доступності вищої освіти
«В аспекті дослідження ціннісних орієнтаційприділяється особлива увага до цінності «освіта».
Говорячи про освіту, не можна не відзначити, що сьогодні намітилося кілька конкретних перспективних тенденцій розвитку сучасного університету:
1. Ставлення студентів та їхніх батьків до університетської освіти стає все більш споживчим. Велике значеннянабувають такі компоненти вибору університету, як широко відомий бренд, гарний та переконливий каталог, хороша реклама, наявність сучасного сайту та інше. Крім того, а можливо, і в першу чергу, принцип «ціна-якість» перетворюється на провідний у визначенні вищого навчального закладу майбутнім студентам та його батькам. Університет має бути мегомаркетом споживання знання з усіма наслідками.
2. Для більшості студентів університетська освіта втратила характеристику долі. Навчання в університеті всього лише епізод у їхньому житті, що розгортається нарівні з іншими, не менш важливими епізодами: паралельна робота, особисте життята інше.
3. Університет повинен перебувати на гребені технічного та технологічного процесу, пропонуючи студентам новітні досягнення в організації навчального процесу та студентського життя.
4. Поступова університетська освіта входить у процес віртуалізації, тобто. все більшої ваги набувають програми дистанційної освіти, телеконференції, освіта через Інтернет - сайти та інше. Для будь-якого студента університет і викладач мають бути оперативно доступними» Покровський, Н. Є. Побічний продукт глобалізації: університети перед радикальних змін [Текст] / Н. Є. Покровський // ОНС - 2005. - №4. - С. 148-154.
Разом з тим, за останні 15-20 років у системі російської освіти накопичилося безліч проблем, що ставлять під загрозу збереження високого освітнього потенціалу нації.
Однією з серйозних негативних тенденцій у системі освіти Росії стало посилення соціальної диференціації у плані ступеня доступності різних ступенів освіти, і навіть рівня та якості здобутого освіти. Продовжує зростати міжрегіональна диференціація, між міською та сільською місцевістю, а також диференціація можливостей отримання високоякісної освіти дітьми з сімей з різним рівнем доходів.
«Існує проблема доступності вищої освіти для інвалідів, пов'язана з реформуванням системи освіти та соціальної політики щодо інвалідів.
Незважаючи на чинне федеральне законодавство, яке гарантує пільги для абітурієнтів з інвалідністю, низка факторів робить вступ інвалідів до вузу проблематичним. Більшість російських університетів не забезпечені навіть мінімальними умовами, необхідними для навчання в них інвалідів. Установи вищої освіти не мають змоги реконструювати свої приміщення за принципами універсального дизайну із власних бюджетних коштів.
Нині абітурієнти з інвалідністю мають дві альтернативи. Перша – вступати до вузу за місцем проживання, де навряд чи є пристосоване бар'єрне середовище, де викладачі навряд чи підготовлені до роботи з інвалідами. І друга - вирушати до іншого регіону, де таке середовище є. Але тоді виникає ще одна проблема, пов'язана з тим, що інвалід, який приїхав з іншого регіону, повинен «привозити з собою» фінансування своєї реабілітаційної програми, що утруднено через неузгодженість відомств» Ярська-Смирнова, Є. Р. Проблема доступності вищої освіти інвалідів [Текст]/Є. Р. Ярська-Смирнова, П. В. Романов // Соціс. – 2005. – №10. - С. 48-55.
У межах загальноєвропейського освітнього простору студенти та викладачі зможуть вільно переходити з університету до університету, а отриманий документ про освіту буде визнано у всій Європі, що значно розширить для кожного ринок праці.
У зв'язку з цим у сфері російської вищої освіти мають бути складні організаційні перетворення: перехід до багаторівневої системи підготовки кадрів; впровадження залікових одиниць, необхідну кількість яких студент має набрати для здобуття кваліфікації; практична реалізація мобільності студентів, викладачів, дослідників та ін.
Будь-яка освіта є гуманітарною проблемою. Освіченість, звичайно, означає поінформованість та професійну компетентність, та характеризує особистісні якостілюдини як суб'єкта історичного процесута індивідуального життя.
Нині має місце тенденція до комерціоналізації вищої освіти, перетворення університетів на комерційні підприємства. Відносини між викладачем та студентом все більше набувають ринкового характеру: викладач продає свої послуги – студент їх купує чи замовляє нові, якщо запропоновані його не задовольняють. Дисципліни, що викладаються, переорієнтуються на миттєві потреби ринку, внаслідок чого спостерігається «зниження» значущості системної фундаментальності. Відбувається скорочення частки курсів фундаментальних наук, які поступаються місцем так званому «корисному знанню», тобто знанню прикладному, насамперед численним спецкурсам, часом езотеричним.
У спадок від радянського часу Россі дісталася безкоштовна вища професійна освіта, одним з основних принципів якої був конкурсний відбір вступників до вузу. Але існувала і особливо виявляє себе в сучасних умовах, поряд з офіційною, зовсім інша практика відбору претендентів на здобуття вищої освіти. Вона базується з одного боку, на соціальних зв'язках сімей абітурієнтів, на соціальному капіталі, з іншого - на основі грошових відносин, інакше кажучи - на купівлі необхідних результатів конкурсного відбору незалежно від рівня підготовки абітурієнтів та їх інтелектуального розвитку. Вступають на навчання не ті, хто краще підготовлений і розуміє, а ті, за кого батьки змогли заплатити необхідну суму грошей.
Університет – це одночасно інтелектуальний та інформаційний центр для місцевих інститутів громадянського суспільства, а також кузня лідерських якостейдля них. вища школаНасамперед університети можуть відіграти ключову роль у глибокій еволюційній трансформації регіонів, країни в цілому, у становленні та розвитку в ній громадянського суспільства. Для цього потрібно формування інтересу як в університетських структурах, так і у студентському середовищі.
«Перші платні місцяу державних вузах виникли 1992 р. Попит на платні послугивищої освіти почав формуватися саме з того часу, тобто. ще до відкриття перших недержавних вишів (1995 р.) У 2001 - 2002 р.р. 65% опитаних вважали платну освіту престижнішою, причому серед групи «платників» таку думку висловили 75% респондентів» Івахненко, Г. А. Динаміка думок студентів про модернізацію вищої освіти [Текст] / Г. А. Івахненко // Соціс. – 2007. – №11. – С. 99.. У 2006-2007 pp. загальна кількість студентів, які заперечують велику престижність комерційної освіти в порівнянні з освітою в державних вузах, зросла до 87%, а частка тих, хто дотримується такої ж думки, серед платників склала 90%. Серед причин, з яких вибирається та чи інша система навчання, основними, як і раніше, є легкість надходження та прагнення звести ризик провалу на іспитах до нуля (понад 90% і в 2001-2002 рр., і в 2006-2007 рр.) . Інші причини – рівень підготовки викладачів, краща технічна оснащеність вишів – суттєвого впливу на процес вибору не мають. Вивчаючи ставлення студентів до платної освіти, важливо враховувати, які можливості платити за навчання.
Так само, на основі дослідження Тюрюканова Є. В. та Лєдєнєвої Л. І., можна відзначити, що зараз високий престиж вищої освіти як загалом серед обстеженої ними сукупності мігрантів, так і в кожному окремому регіоні. Разом з тим, загалом сім'ї мігрантів вирізняються обмеженими адаптаційними ресурсами: як матеріальними, так і інформаційно-комунікативними та соціальними. Вони вирвані зі звичного життєвого контексту, обмежені у доступі до соціальних послуг та культурних цінностей. Успішній інтеграції мігрантів у російське суспільство, перетворенню їх на органічну частину населення Росії, зокрема, сприятимуть реалізації освітніх орієнтацій їхніх дітей
