Формування державних програм Російської Федерації. Законодавча база Російської Федерації. I.1. Загальна характеристика сфери реалізації програми


Державна програма Російської Федерації«Розвиток охорони здоров'я» (далі – Держпрограма) затверджено постановою Уряду Російської Федерації від 26 грудня 2017 р. № 1640 «Про затвердження державної програми Російської Федерації «Розвиток охорони здоров'я».

Постановою Уряду Російської Федерації від 29 березня 2019 р. № 380 «Про внесення змін до державної програми Російської Федерації «Розвиток охорони здоров'я» затверджено зміни до Держпрограми щодо коригування цілей, складу співвиконавців та учасників, структури та строків реалізації пілотної Держпрограми, правил надання та розподілу субсидій із федерального бюджету бюджетам суб'єктів Російської Федерації.

Держпрограма розроблена відповідно до Правил розробки, реалізації та оцінки ефективності окремих державних програм Російської Федерації, затверджених постановою Уряду Російської Федерації від 12 жовтня 2017 р. № 1242 «Про розроблення, реалізацію та оцінку ефективності окремих державних програм Російської Федерації».

Держпрограму підготовлено з урахуванням положень:

  • Послань Президента Російської Федерації Федеральним Зборам Російської Федерації від 1 березня 2018 року; від 20 лютого 2019;
  • Указу Президента Російської Федерації від 7 травня 2018 р. № 204
    «Про національні цілі та стратегічні завдання розвитку Російської Федерації
    на період до 2024 року»;
  • Основних напрямів діяльності Уряду Російської Федерації на період до 2024 року, затверджених Головою Уряду Російської Федерації Д.А. Медведєвим 29 вересня 2018 р. № 8028п-П13;
  • Методичних вказівокщодо розробки національних проектів (програм), затверджених Головою Уряду Російської Федерації Д.А. Медведєвим 4 червня 2018 р. № 4072п-П6;
  • Положення про організацію проектної діяльностів Уряді Російської Федерації, затвердженого постановою Уряду
    Російської Федерації від 31 жовтня 2018 р. № 1288;
  • документів стратегічного планування Російської Федерації
    у сфері охорони здоров'я;
  • рішень (доручень) Президента Російської Федерації
    та Уряди Російської Федерації; та ін.

З урахуванням Указу Президента Російської Федерації від 7 травня 2018 р. № 204 «Про національні цілі та стратегічні завдання розвитку Російської Федерації на період до 2024 року» (далі - Указ № 204) скориговані цілі Держпрограми.

Цілі Держпрограми:

1) зниження до 2024 року смертності населення працездатного віку
до 350 випадків на 100 тис. Населення;

2) зниження до 2024 року смертності від хвороб системи кровообігу до 450 випадків на 100 тис. населення;

3) зниження до 2024 року смертності від новоутворень, у тому числі
від злоякісних до 185 випадків на 100 тис. населення;

4) зниження до 2024 року дитячої смертності до 4,5 випадки на 1 тис. народжених живими.

Значення цільових показників за роками реалізації вказано
у паспорті Держпрограми.

Змінено термін закінчення реалізації Держпрограми з 2025 року
на 2024 рік відповідно до терміну завершення реалізації національного проекту «Охорона здоров'я». Цю зміну затверджено розпорядженням Уряду Російської Федерації від 13 жовтня 2018 р. № 2211-р «Про внесення змін до переліку державних програм Російської Федерації».

До складу проектної частини пілотної Держпрограми включено національний проект «Охорона здоров'я» (далі – Національний проект).

У складі Національного проекту у вигляді структурних елементіввідображені
8 федеральних проектів:

«Розвиток системи надання первинної медико-санітарної допомоги»;

«Боротьба із серцево-судинними захворюваннями»;

«Боротьба з онкологічними захворюваннями»;

«Розвиток дитячої охорони здоров'я, включаючи створення сучасної інфраструктури надання медичної допомогидітям»

"Забезпечення медичних організацій системи охорони здоров'я кваліфікованими кадрами";

«Розвиток мережі національних медичних дослідницьких центрів
та впровадження інноваційних медичних технологій»;

"Створення єдиного цифрового контуру в охороні здоров'я на основі єдиної державної інформаційної системи охорони здоров'я (ЄДІСЗ)";

"Розвиток експорту медичних послуг";

Паспорти федеральних проектів затверджено протоколом засідання проектного комітету з національного проекту «Охорона здоров'я»
від 14 грудня 2018 р. №3.

Крім того, до структури проектної частини Держпрограми включено 2 федеральні проекти, що реалізуються в рамках національного проекту «Демографія»:

"Зміцнення громадського здоров'я";

"Старше покоління".

До процесної частини Держпрограми включено 24 відомчі цільові програми (ВЦП), розроблені на основі окремих заходів.

Розробка та узгодження проектів ВЦП здійснено відповідно
з Положенням про розроблення, затвердження та реалізацію відомчих
цільових програм, затвердженим постановою Уряду Російської Федерації від 19 квітня 2005 року № 239 (у редакції від 23 лютого 2018 р. № 196).

До складу Держпрограми у вигляді додатків включені Правила розподілу субсидій із федерального бюджету бюджетам суб'єктів Російської Федерації, а також зведена інформація з випереджального розвитку пріоритетних територій Російської Федерації. Перелік пріоритетних територій приведено у відповідність до пункту 1 Указу Президента Російської Федерації від 3 листопада 2018 р. № 632 «Про внесення змін до переліку федеральних округів, Затверджених Указом Президента Російської Федерації від 13 травня 2000 р. № 849».

Державна програма
Російської Федерації
«Розвиток освіти на 2013 – 2020 рік
у новій редакції»

Виступ на РМО

Вчитель МБОУ ліцей №1: Тахтарова Т.Г.

Серпень 2014 року

УРЯД РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

Слайд 1ПОСТАНОВЛЕННЯ

Про затвердження державної програми

Російської Федерації «Розвиток освіти» на 2013-2020 роки

Слайд 2Відповідальний виконавець Програми - Міністерство освіти і науки Російської Федерації

Учасники Програми - Федеральне агентство наукових організацій,

Федеральне агентство лісового господарства,

Міністерство культури РФ,

Міністерство охорони здоров'я РФ,

Федеральне агентство з рибальства,

Федеральна службаз нагляду у сфері освіти та науки,

Міністерство сільського господарства РФ,

Федеральне агентство зв'язку,

Федеральне агентство у справах молоді,

Федеральне агентство у справах Співдружності Незалежних Держав, співвітчизників, які проживають за кордоном, та з міжнародного гуманітарного співробітництва,

Федеральне агентство повітряного транспорту,

Федеральне агентство залізничного транспорту,

Федеральне агентство морського та річкового транспорту,

Міністерство економічного розвиткуРосійської Федерації,

Міністерство праці та соціального захистуРФ,

Федеральна митна служба,

Федеральна служба з інтелектуальної власності,

Федеральне агентство з державних резервів,

Федеральна податкова служба,

Управління справами Президента Російської Федерації,

Міністерство закордонних справ Російської Федерації,

Міністерство юстиції Російської Федерації,

Міністерство спорту Російської Федерації,

Федеральне медико-біологічне агентство

Федеральна служба з екологічного, технологічного нагляду,

Федеральна державна бюджетна освітня установа вищої професійної освіти « Російська академіянародного господарства та державної служби при Президентові Російської Федерації»,

Федеральна державна бюджетна освітня установа вищої професійної освіти «Санкт-Петербурзький державний університет»,

Федеральна державна бюджетна освітня установа вищої професійної освіти «Московський державний університет імені М.В.Ломоносова»,

Федеральна державна бюджетна освітня установа вищої професійної освіти «Російська академія живопису, скульптури та архітектури Іллі Глазунова»,

Російська академія мистецтв,

Федеральне державне бюджетна установа«Російська академія освіти»

Слайд 3Цілі Програми- Забезпечення високої якостіросійської освіти відповідно до змінних запитів населення та перспективних завдань розвитку російського суспільствата економіки;

Підвищення ефективності реалізації молодіжної політики на користь інноваційного соціально орієнтованого розвитку країни.

Слайд 4Завдання Програми:

Формування гнучкої, підзвітної суспільству системи безперервної освіти, Що розвиває людський потенціал і забезпечує поточні та перспективні потреби соціально-економічного розвитку Російської Федерації;

Розвиток інфраструктури та організаційно-економічних механізмів, що забезпечують рівну доступність послуг дошкільного, загального та додаткової освітидітей;

Модернізація освітніх програму системах дошкільної, загальної та додаткової освіти дітей, спрямованих на досягнення сучасної якості навчальних результатів та результатів соціалізації;

створення сучасної системи оцінки якості освіти на основі принципів відкритості, об'єктивності, прозорості, суспільно-професійної участі;

Забезпечення ефективної системи із соціалізації та самореалізації молоді, розвитку потенціалу молоді

Цільові індикатори та показники Програми- охоплення населення віком 5-18 років, загальною та професійною освітою;

Доступність дошкільної освіти;

Учням у державних та муніципальних Загальноосвітніх організаціях надати можливість навчатися відповідно до основних сучасними вимогами;

Охоплення зайнятого населення віком 25-65 років програмами додаткової професійної освіти, що пройшло підвищення кваліфікації чи професійну перепідготовку

Участь у діяльності молодіжних громадських об'єднань, молоді віком від 14 до 30 років,

Слайд 5 визначеноЕтапи та терміни реалізації Програми:

Слайд 6У Програмувходять п'ять Підпрограм тадві федеральні цільові програми:

Слайд 7підпрограма 1«Розвиток професійної освіти»;

Ціль: суттєве збільшення вкладу професійної освіти у соціально-економічну та культурну модернізацію Російської Федерації, у підвищення її глобальної конкурентоспроможності, забезпечення затребуваності економікою та суспільствомкожного учня.

Слайд 8підпрограма 2«Розвиток дошкільної загальної та додаткової освіти дітей»;

Ціль:створення в системі дошкільної, загальної та додаткової освіти дітей рівних можливостей для сучасної якісної освіти та позитивної соціалізації дітей.

Слайд 9підпрограма 3«Розвиток системи оцінки якості освіти та інформаційно прозорості системи освіти»;

Ціль:забезпечення надійною та актуальною інформацією процесів прийняття рішень керівників та працівників системи освіти, а також споживачів освітніх послуг для досягнення високої якості освіти через формування загальноросійської системи оцінки якості освіти.

Слайд 10підпрограма 4«Залучення молоді до соціальної практики»

Ціль:створення умов успішної соціалізації та ефективної самореалізації молоді.

Слайд 11підпрограма 5"Забезпечення реалізації державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти на 2013 -2020 роки" та інші заходи в галузі освіти державної програми "Розвиток освіти на 2013-2020 роки".

Ціль:забезпечення організаційних, інформаційних та науково-методичних умов, включаючи громадську участь, для реалізації Програм.

До Програми включено:

Слайд 12Федеральна цільова програма розвитку освіти на 2011-2015 роки

Ціль:забезпечення доступності якісної освіти, що відповідає вимогам інноваційного соціально орієнтованого розвитку Російської Федерації.

Слайд 13Федеральна цільова програма "Російська мова" на 2011-2015 роки.

Ціль: підтримка, Програми збереження та поширення російської мови, у тому числі серед співвітчизників, які проживають за кордоном.

Для кожного рівня освіти визначено не лише, а також ключові завдання

та напрямки розвитку. Загальним напрямом діяльності є

вдосконалення структури та мережі освітніх організацій.

У новій редакції державної програми, зокрема,передбачені механізми контролю над виконанням суб'єктами Федерації які стосуються їх повноважень зобов'язань щодо фінансового забезпечення заходів, передбачених державною програмою.

В оновленій державнійпрограмі забезпечено повне відображення показників та безумовне виконання доручень, що містяться в указах Президента Росії від 7 травня 2012 року.

Одним із ключових напрямів державної соціальної політики є підвищення заробітної плати педагогічних працівниківз урахуванням показників ефективності та якості послуг.

В рамках реалізації заходів Програми буде забезпечено доступ до інформаційно-телекомунікаційної мережі «Інтернет» до відкритих даних, що містяться в інформаційних системахорганів державної владиРосійської Федерації, суб'єктів Російської Федерації, які здійснюють управління у сфері освіти. За рахунок переведення послуги з прийому заяв, постановки на облік та зарахування дітей до освітніх організацій, що реалізують основну освітню програму дошкільної освіти в електронний вид (електронна черга), до 2018 року підвищиться частка громадян, які використовують механізм отримання державних та муніципальних послуг в електронній формі.

Програма включає підтримку ВНЗ Далекосхідного федерального округу та Байкальського регіону, Північно-Кавказького федерального округуу рамках фінансового забезпеченняпрограм розвитку вузів, а також суб'єктів Федерації Далекосхідного федерального округу та Байкальського регіону, Північно-Кавказького федерального округу в частиніпідтримки проектівмодернізації регіональних систем освіти

Зміни внесено до наступних розділів державної програми:

    перелік та відомості про цільові індикатори та показники держпрограми, а також відомості про взаємозв'язок заходів та результатів їх виконання з цими показниками;

    ресурсне забезпечення реалізації держпрограми рахунок коштів федерального бюджету;

    напрями та параметри реалізації пріоритетних національних проектів, заходи яких реалізуються у рамках держпрограми.

Слайд 14Очікувані результати реалізації програми:

- покращення результатів російських школярів за підсумками міжнародних порівняльних досліджень якостізагальної освіти;

Збільшення кількості російських вузів, відзначених у першій півтисячі у найбільш масово визнаних рейтингах світових університетів;

- формування мережі провідних вишів країни;

- підвищення задоволеності населення якістю освітніх послуг;

підвищення ефективності використання бюджетних коштів;

Слайд 15 - підвищення привабливості педагогічної професіїта рівня

кваліфікації викладацьких кадрів;

Створення умов для отримання будь-яким громадянином країни професійного

освіти, підвищення кваліфікації та перепідготовки протягом усього життя; реалізація гарантії здобуття дошкільної освіти;

Відсутність черги на зарахування дітей віком від 3 до 7 років до дошкільних освітніх організацій;

створення умов, відповідних вимогам федеральних державних освітніх стандартів, в усіх загальноосвітніх організаціях;

Охоплення програмами додаткової освіти не менше ніж 75 відсотків дітей віком 5-18 років;

Затверджено розпорядженням Уряду РФ від 15 травня 2013 р. № 792-р. Програма була розроблена з метою забезпечення високої якості російської освіти відповідно до змінних запитів населення та перспективних завдань розвитку російського суспільства та економіки, підвищення ефективності реалізації молодіжної політики на користь інноваційного соціально орієнтованого розвитку країни.


I. Загальна характеристикасфери реалізації Програми, у тому числі формулювання основних проблем у зазначеній сфері та прогноз її розвитку

I.1. Загальна характеристика сфери реалізації програми

Для вирішення проблеми доступності освітніх послуг для дітей з обмеженими можливостямиздоров'я реалізується проект розвитку системи навчання вдома з використанням дистанційних технологій. За 2009—2011 роки системою було охоплено понад 70 відсотків від загальної кількості дітей, яким це показано.

Збільшилася частка освітніх установ, які реалізують програми інклюзивної освіти. Однак не у всіх установах дітям з обмеженими можливостями забезпечується необхідний рівень психолого-медико-соціального супроводу.

ІІ.3. Показники (індикатори) досягнення цілей та розв'язання задач, опис основних очікуваних кінцевих результатів Програми

Системні результати

[…] Збільшиться частка освітніх організацій середньої професійної освіти та вищої освіти, будинки яких пристосовані для навчання осіб з обмеженими можливостями здоров'я, з 3 до 25 відсотків. Будуть повністю забезпечені потреби економіки Росії у кадрах високої кваліфікації з пріоритетних напрямів модернізації та технологічного розвитку. […]

ІІІ. Узагальнена характеристика основних заходів програми

У Програмі визначено також стратегічні напрями розвитку освіти, під які виділено окремі основні заходи:

створення умов для навчання громадян з обмеженими можливостями здоров'я та інвалідів (основний захід 1.7 підпрограми 1, основний захід 2.5 підпрограми 2) та низку інших основних заходів та заходів.

1. Характеристика сфери реалізації підпрограми 1 «Розвиток професійної освіти», опис основних проблем у зазначеній сфері та прогноз її розвитку

Основний захід 1.7 підпрограми

1 Основний захід 1.7 «Модернізація інфраструктури системи професійної освіти» спрямовано створення сучасних умовдля роботи викладачів та дослідників, для навчання та проживання студентів. Це вимагатиме збільшення обсягів витрат на будівництво або модернізацію кампусів та гуртожитків, у тому числі — у зв'язку зі збільшенням у останні рокиу вузах частки іногородніх студентів, які потребують місць у гуртожитках.

У 1990-ті роки та на початку 2000-х років фінансування матеріально-технічної бази, включаючи проведення капітального та поточного ремонту будівель та споруд організацій професійної освіти, що дозволяє підтримувати їх у належному стані, не забезпечувалося у необхідному обсязі, що зрештою призвело до її значного фізичного зносу. При цьому в деяких випадках будівлі та споруди організацій професійної освіти прийшли до аварійного стану.

У рамках цього основного заходу 1.7 буде профінансовано проведення капітального ремонту в організаціях професійної освіти, і в цілому – вирішення проблем ветхості їхньої матеріальної бази, будівництва навчально-лабораторних будівель та інших об'єктів науково-освітньої інфраструктури, у тому числі створення безбар'єрного середовища для інвалідів в організаціях професійної освіти, оновлення та будівництва гуртожитків, спортивних об'єктів, кампусів для організацій професійної освіти, включаючи будівництво 500 басейнів для вузів.

Модернізація інфраструктури системи професійної освіти, спрямована на створення сучасних умов для роботи викладачів, для навчання та проживання студентів, у тому числі вирішуватиметься з використанням механізмів приватно-державного партнерства та залучення приватних інвестицій.

Заходи щодо покращення матеріально-технічної бази сфери професійної освіти передбачені також у рамках Федеральної цільової програми розвитку освіти на 2011—2015 роки.

З урахуванням цього зміцнення та модернізація матеріально-технічної бази та інфраструктури закладів професійної освіти у 2016—2020 роках дозволить:

  • включити організації професійної освіти до глобальної мережі Інтернет та локальних інформаційних мереж, оснастити їх сучасним обладнанням, приладами, матеріалами;
  • підтримати розвиток інфраструктури провідних вузів та опорних організацій професійної освіти в суб'єктах Російської Федерації;
  • створити умови для розвитку міжвузівської кооперації, обміну ресурсами, академічної мобільності студентів та викладачів як у Російській Федерації, так і за кордоном.

У період 2016—2020 років у рамках основного заходу 1.7 належить реалізувати п'ять комплексів заходів:

1. «Сучасні навчальні приміщення» (будівництво, реконструкція, технічне переозброєння навчальних корпусів чи навчально-лабораторних корпусів).

2. "Сучасна інфраструктура освітніх установ" - будівництво, реконструкція, технічне переозброєння інфраструктурних об'єктів, таких як бібліотеки, спортивні об'єкти та інші).

3. "Створення кампусів провідних вузів" - будівництво кампусів з перебазуванням з існуючих приміщень, створення багатопрофільних кластерних кампусів, у тому числі розвиток кампусу федерального державного автономного освітньої установивищої професійної освіти "Московський фізико-технічний інститут (державний університет)".

4. «Поповнення дефіциту місць у гуртожитках» (будівництво, реконструкція, технічне переозброєння гуртожитків).

5. «Підвищення ефективності управління майном».

Основними факторами, що впливають на реалізацію зазначених комплексів заходів, будуть забезпечення ефективного функціонування мережі організацій професійної освіти та забезпечення ефективного використаннянаявного майнового комплексу.

Заходи забезпечення ефективного функціонування мережі передбачені переважно заході 1.5. Заходи щодо забезпечення ефективного використання існуючого майнового комплексу будуть реалізовані в рамках концепції здійснення федеральними органами виконавчої повноважень власника підвідомчих організацій.

Заходи щодо забезпечення ефективності використання майна включають:

  • формування вимог щодо управління майновими комплексами державних освітніх організацій;
  • розробку та реалізацію освітніми організаціями програм розвитку та використання майнових комплексів;
  • залучення у процес використання майна, що не використовується в основній діяльності державних освітніх організацій.

За виконання основного заходу 1.7 особливу увагу буде приділено питанням підвищення ефективності економіки освіти, зниження рівня комунальних платежів за рахунок впровадження та підтримки механізмів та моделей господарської самостійності освітніх організацій, у тому числі при формуванні та реалізації довгострокових програм, спрямованих на енергозбереження та підвищення ефективності використання енергоресурсів. .

Починаючи з 2016 року, в рамках цього основного заходу буде продовжено роботу щодо розвитку та модернізації механізмів господарської самостійності в освітніх організаціях, спрямованих на впровадження та підтримку проектів у галузі енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності. Ця робота стане продовженням заходу щодо поширення у всіх суб'єктах Російської Федерації сучасних проектівенергозбереження в освітніх організаціях, що реалізується у 2011—2015 роках у рамках Федеральної цільової програми розвитку освіти.

Буде забезпечено розробку та широке впровадження в освітніх організаціях енергозберігаючих технологій та обладнання, заходів з технічного переозброєння та модернізації систем енергоспоживання освітніх організацій з метою підвищення енергобезпеки та зниження комунальних платежів при забезпеченні необхідних санітарних норм проведення навчального процесу. На регулярній основі будуть забезпечені:

  • моніторинг ефективності використання енергоресурсів та супровід реалізації енергозберігаючих заходів в освітніх організаціях Російської Федерації;
  • навчання та консультування працівників сфери освіти з питань енергозбереження та енергетичної ефективності;
  • впровадження передових технологій енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності;
  • поширення знань у галузі енергоефективності у сфері професійної цільової аудиторії та серед усіх учнів у системі освіти Російської Федерації.

Результатом стане зниження питомої витрати енергії в освітніх організаціях за рахунок проведення заходів, пов'язаних із запровадженням енергозберігаючих технологій у системі освіти.

Детальна інформація про об'єкти інвестиційного вкладення представлена ​​у додатку до Програми.

Основний захід 1.7 спрямований на досягнення показників підпрограми 1 «Питома вага числа освітніх організацій середньої професійної та вищої освіти, які забезпечують доступність навчання та проживання осіб з обмеженими можливостями здоров'я, у їх числі», «забезпеченість студентів гуртожитками (питома вага чисельності студентів, які проживають у гуртожитках, у загальній чисельності студентів, які потребують гуртожитків): державні (муніципальні) освітні організації середньої професійної освіти; державні (муніципальні) освітні організації вищої освіти)».

Результатами реалізації основного заходу стануть:

  • забезпечення провідних вишів сучасними кампусами;
  • забезпечення можливості проживання в сучасних гуртожитках для всіх студентів державних та муніципальних вишів, які потребують гуртожитку;
  • збільшення з 3 відсотків до 25 відсотків організацій середньої професійної освіти та вишів, будинки яких пристосовані для навчання та проживання осіб з обмеженими можливостями здоров'я.

Основний захід 1.7 реалізовуватиметься протягом усього періоду дії Програми з 2013 по 2020 роки.

Підпрограма 2 «Розвиток дошкільної, загальної освіти та додаткової освіти дітей»

Основний захід 2.5 підпрограми 2 Основний захід 2.5 «Реалізація моделей здобуття якісної дошкільної, загальної та додаткової освіти дітьми-інвалідами та особами з обмеженими можливостями здоров'я» спрямований на забезпечення доступності якісних освітніх послуг дітям-інвалідам та особам з обмеженими можливостями здоров'я.

В рамках основного заходу 2.5 буде продовжено розвиток системи навчання дітей-інвалідів вдома з використанням електронного навчання, дистанційних освітніх технологій. Будуть забезпечені розробка та впровадження федеральних вимог до реалізації програм дошкільної освіти, федеральні державні освітні стандартипочаткової загальної, основної загальної та середньої (повної) загальної освіти для дітей-інвалідів. У рамках цього основного заходу суб'єктами Російської Федерації будуть реалізовані програми забезпечення якісної дошкільної, загальної освіти та додаткової освіти для дітей-інвалідів та осіб з обмеженими можливостями здоров'я, що включають заходи щодо створення безбар'єрного середовища навчання, розвитку інфраструктури та технологій дистанційного навчаннядітей-інвалідів, моделей інклюзивної освіти, психолого-медико-соціального супроводу професійної орієнтації дітей-інвалідів та осіб з обмеженими можливостями здоров'я.

Стимулювання названих заходів забезпечуватиметься у вигляді виділення субсидій з федерального бюджету у разі позитивного рішення про виділення з федерального бюджету єдиної субсидії суб'єктам Російської Федерації в розвитку регіональних освітніх систем. На конкурсній основі підтримку отримають програми 30 суб'єктів Російської Федерації.

У рамках Федеральної цільової програми розвитку освіти реалізовуватиметься захід щодо розвитку мережевої взаємодії освітніх організацій, які забезпечують спільне навчання дітей з обмеженими можливостями здоров'я, підготовку та підвищення кваліфікації педагогічних, медичних працівників та допоміжного персоналу для супроводження навчання дітей інвалідів.

На федеральному та регіональному рівні отримають підтримку соціально-орієнтовані некомерційні організації, які реалізують проекти з дітьми з обмеженими можливостями здоров'я, дітьми-інвалідами.

Реалізація основного заходу 2.5 спрямована на досягнення цільового показника підпрограми 2 Програми «питома вага чисельності дітей-інвалідів, які навчаються за програмами загальної освіти вдома з використанням дистанційних освітніх технологій, у загальній кількості дітей-інвалідів, яким не протипоказано навчання».

В результаті реалізації цього основного заходу дітям-інвалідам буде надано можливості освоєння освітніх програм загальної освіти у формі дистанційної чи інклюзивної освіти.

Терміни реалізації основного заходу 2.5 - 2013-2020 роки.

Виконавцями основного заходу є:

у частині організації та фінансового забезпечення федеральних заходів щодо реалізації моделей отримання якісної дошкільної, загальної та додаткової освіти дітьми-інвалідами та особами з обмеженими можливостями здоров'я - Міністерство освіти і науки Російської Федерації, інші зацікавлені федеральні органи виконавчої влади та організації;

у частині організації та фінансового забезпечення регіональних заходів щодо реалізації моделей отримання якісної дошкільної, загальної та додаткової освіти дітьми-інвалідами та особами з обмеженими можливостями здоров'я - органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації;

у частині нормативного правового забезпечення реалізації моделей отримання якісної дошкільної, загальної та додаткової освіти дітьми-інвалідами та особами з обмеженими можливостями здоров'я та стимулювання реалізації федеральною суб'єктами Російської Федерації державної політикив галузі освіти - Міністерство освіти і науки Російської Федерації. […]

  • VII. Обґрунтування виділення підпрограм та включення до складу державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти" реалізованих федеральних цільових програм
  • VIII. Узагальнена характеристика заходів державного регулювання у межах державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти"
  • IX. Опис заходів правового регулювання у межах державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти"
  • X. Прогноз зведених показників державних завдань за етапами реалізації державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти"
  • XI. Узагальнена характеристика основних заходів, що реалізуються суб'єктами Російської Федерації
  • XIII. Обгрунтування обсягу фінансових ресурсів, необхідні реалізації державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти"
  • XIV. Аналіз ризиків реалізації державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти" та опис заходів управління ризиками реалізації державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти"
  • XV. Методика оцінки ефективності державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти"
  • XVI. Оцінка запланованої ефективності державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти"
  • XVII. Підпрограми державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти" та федеральні цільові програми (паспорти федеральних цільових програм)
    • Підпрограма 1 "Розвиток професійної освіти"
      • ПАСПОРТ Підпрограми 1 "Розвиток професійної освіти" Державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти" на 2013-2020 роки
      • 1.1. Характеристика сфери реалізації підпрограми 1 "Розвиток професійної освіти", опис основних проблем у зазначеній сфері та прогноз її розвитку.
      • 1.2. Пріоритети державної політики у сфері професійної освіти на період до 2020 року, цілі, завдання, показники (індикатори) та результати реалізації підпрограми 1 "Розвиток професійної освіти"
      • 1.3. Строки та етапи реалізації підпрограми 1 "Розвиток професійної освіти" державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти"
      • 1.4. Характеристика відомчих цільових програм та основних заходів підпрограми 1 "Розвиток професійної освіти" державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти"
      • 1.5. Характеристика заходів державного регулювання у рамках підпрограми 1 "Розвиток професійної освіти" Державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти"
      • 1.6. Характеристика заходів правового регулювання у рамках підпрограми 1 "Розвиток професійної освіти" Державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти"
      • 1.7. Прогноз зведених показників державних завдань за етапами реалізації підпрограми 1 "Розвиток професійної освіти" Державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти"
      • 1.8. Характеристика основних заходів, що реалізуються суб'єктами Російської Федерації у разі їхньої участі у розробці та реалізації підпрограми 1 "Розвиток професійної освіти" державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти"
      • 1.9. Інформація про участь державних корпорацій, акціонерних товариствз державною участю, громадських, наукових та інших організацій, а також державних позабюджетних фондів у реалізації підпрограми 1 "Розвиток професійної освіти" Державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти"
      • 1.10. Обґрунтування обсягу фінансових ресурсів, необхідних для реалізації підпрограми 1 "Розвиток професійної освіти" Державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти"
      • 1.11. Аналіз ризиків реалізації підпрограми та опис заходів управління ризиками реалізації підпрограми 1 "Розвиток професійної освіти" Державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти"
      • 1.12. Участь суб'єктів Російської Федерації у реалізації підпрограми 1 "Розвиток професійної освіти" Державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти"
    • Підпрограма 2 "Розвиток дошкільної, загальної освіти та додаткової освіти дітей"
      • ПАСПОРТ Підпрограми 2 "Розвиток дошкільної, загальної освіти та додаткової освіти дітей" державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти" на 2013-2020 роки
      • 2.1. Характеристика сфери реалізації підпрограми 2 "Розвиток дошкільної, загальної освіти та додаткової освіти дітей", опис основних проблем у зазначеній сфері та прогноз її розвитку
      • 2.2. Пріоритети державної політики у сфері дошкільної, загальної освіти та додаткової освіти дітей на період до 2020 року, цілі, завдання, показники (індикатори) та результати реалізації підпрограми 2 "Розвиток дошкільної, загальної освіти та додаткової освіти дітей"
      • 2.3. Строки та етапи реалізації підпрограми.2 "Розвиток дошкільної, загальної освіти та додаткової освіти дітей" державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти"
      • 2.4. Характеристика відомчих цільових програм та основних заходів підпрограми 2 "Розвиток дошкільної, загальної освіти та додаткової освіти дітей" Державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти"
      • 2.5. Характеристика заходів державного регулювання у рамках підпрограми 2 "Розвиток дошкільної, загальної та додаткової освіти дітей" Державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти"
      • 2.6. Характеристика заходів правового регулювання в рамках підпрограми 2 "Розвиток дошкільної, загальної освіти та додаткової освіти дітей" Державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти"
      • 2.7. Прогноз зведених показників державних завдань за етапами реалізації підпрограми 2 "Розвиток дошкільної, загальної освіти та додаткової освіти дітей" Державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти"
      • 2.8. Характеристика основних заходів, що реалізуються суб'єктами Російської Федерації у разі їх участі у розробці та реалізації підпрограми 2 "Розвиток дошкільної, загальної освіти та додаткової освіти дітей" Державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти"
      • 2.9. Інформація про участь державних корпорацій, акціонерних товариств з державною участю, громадських, наукових та інших організацій, а також державних позабюджетних фондів у реалізації підпрограми 2 "Розвиток дошкільної, загальної освіти та додаткової освіти дітей" Державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти"
      • 2.10. Обґрунтування обсягу фінансових ресурсів, необхідних для реалізації підпрограми 2 "Розвиток дошкільної, загальної освіти та додаткової освіти дітей" Державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти"
      • 2.11. Аналіз ризиків реалізації підпрограми та опис заходів управління ризиками реалізації підпрограми 2 "Розвиток дошкільної, загальної освіти та додаткової освіти дітей" Державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти"
      • 2.12. Участь суб'єктів Російської Федерації у реалізації підпрограми 2 "Розвиток дошкільної, загальної освіти та додаткової освіти дітей" Державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти"
    • Підпрограма 3 "Розвиток системи оцінки якості освіти та інформаційної прозорості системи освіти"
      • ПАСПОРТ Підпрограми 3 "Розвиток системи оцінки якості освіти та інформаційної прозорості системи освіти" Державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти" на 2013-2020 роки
      • 3.1. Характеристика сфери реалізації підпрограми 3 "Розвиток системи оцінки якості освіти та інформаційної прозорості системи освіти", опис основних проблем у зазначеній сфері та прогноз її розвитку
      • 3.2. Пріоритети державної політики у сфері оцінки якості освіти та інформаційної прозорості системи освіти на період до 2020 року, цілі, завдання, показники (індикатори) та результати реалізації підпрограми 3 "Розвиток системи оцінки якості освіти та інформаційної прозорості системи освіти"
      • 3.3. Терміни та етапи реалізації підпрограми 3 "Розвиток системи оцінки якості освіти та інформаційної прозорості системи освіти" Державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти" на 2013-2020 роки
      • 3.4. Характеристика відомчих цільових програм та основних заходів підпрограми 3 "Розвиток системи оцінки якості освіти та інформаційної прозорості системи освіти" Державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти" на 2013-2020 роки
      • 3.5. Характеристика заходів державного регулювання у рамках підпрограми "Розвиток системи оцінки якості освіти та інформаційної прозорості системи освіти" Державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти"
      • 3.6. Характеристика заходів правового регулювання в рамках підпрограми "Розвиток системи оцінки якості освіти та інформаційної прозорості системи освіти" Державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти"
      • 3.7. Прогноз зведених показників державних завдань щодо етапів реалізації підпрограми
      • 3.8. Характеристика основних заходів, що реалізуються суб'єктами Російської Федерації
      • 3.10. Обґрунтування обсягу фінансових ресурсів, необхідних для реалізації підпрограми 3 "Розвиток системи оцінки якості освіти та інформаційної прозорості системи освіти" Державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти" на 2013-2020 роки.
      • 3.11. Аналіз ризиків реалізації та опис заходів управління ризиками реалізації підпрограми 3 "Розвиток системи оцінки якості освіти та інформаційної прозорості системи освіти" державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти" на 2013-2020 роки.
      • 3.12. Участь суб'єктів Російської Федерації у реалізації підпрограми 3 "Розвиток системи оцінки якості освіти та інформаційної прозорості системи освіти" державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти" на 2013-2020 роки.
    • Підпрограма 4 "Забезпечення реалізації Державної програми та інші заходи у галузі освіти"
      • ПАСПОРТ Підпрограми 4 "Забезпечення реалізації Державної програми та інші заходи в галузі освіти" Державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти" на 2013-2020 роки
      • 4.1. Характеристика сфери реалізації підпрограми 4 "Забезпечення реалізації державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти" та інші заходи в галузі освіти", опис основних проблем у зазначеній сфері та прогноз її розвитку
      • 4.2. Пріоритети державної політики у сфері реалізації підпрограми на період до 2020 року, цілі, завдання, показники (індикатори) та результати реалізації підпрограми 4 "Забезпечення реалізації Державної програми та інші заходи в галузі освіти" Державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти"
      • 4.3. Строки та етапи реалізації підпрограми 4 "Забезпечення реалізації Державної програми та інші заходи в галузі освіти" Державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти"
      • 4.4. Характеристика відомчих цільових програм та основних заходів підпрограми 4 "Забезпечення реалізації Державної програми та інші заходи в галузі освіти" Державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти"
      • 4.5. Характеристика заходів державного регулювання у рамках підпрограми 4 "Забезпечення реалізації Державної програми та інші заходи в галузі освіти" Державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти"
      • 4.6. Характеристика заходів правового регулювання в рамках підпрограми 4 "Забезпечення реалізації Державної програми та інші заходи в галузі освіти" Державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти".
      • 4.7. Прогноз зведених показників державних завдань щодо етапів реалізації підпрограми 4 "Забезпечення реалізації Державної програми та інші заходи в галузі освіти" Державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти"
      • 4.8. Характеристика основних заходів, що реалізуються суб'єктами Російської Федерації у разі їх участі у розробці та реалізації підпрограми 4 "Забезпечення реалізації Державної програми та інші заходи в галузі освіти" Державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти"
      • 4.9. Інформація про участь державних корпорацій, акціонерних товариств з державною участю, громадських, наукових та інших організацій, а також державних позабюджетних фондів у реалізації підпрограми 4 "Забезпечення реалізації Державної програми та інші заходи в галузі освіти" Державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти"
      • 4.10. Обґрунтування обсягу фінансових ресурсів, необхідних для реалізації підпрограми 4 "Забезпечення реалізації Державної програми та інші заходи в галузі освіти" Державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти"
      • 4.11. Аналіз ризиків реалізації підпрограми 4 та опис заходів управління ризиками реалізації підпрограми 4 "Забезпечення реалізації Державної програми та інші заходи в галузі освіти" Державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти"
      • 4.12. Участь суб'єктів Російської Федерації у реалізації підпрограми 4 "Забезпечення реалізації Державної програми та інші заходи в галузі освіти" Державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти"
    • Федеральна цільова програма розвитку освіти на 2011-2015 роки
      • ПАСПОРТ Федеральної цільової програми розвитку освіти на 2011-2015 роки
    • Федеральна цільова програма "Російська мова" на 2011-2015 роки
      • Примітки

        Завершиться реалізація ФЦПРО, результатом якої стане впровадження нових моделей управління та оцінки якості в умовах широкомасштабного використання інформаційно-телекомунікаційних технологій.

        Поряд з цим на 1-му етапі Державної програми буде здійснено підтримку інноваційних мереж, що включають дослідників та колективи інноваційних шкіл, у розробці нових освітніх програм та технологій загальної освіти, як у галузях відставання, так і в галузях потенційного міжнародного лідерства.

        На цьому етапі також сформується група регіонів – лідерів, які матимуть підтримку у комплексній модернізації систем освіти.

        Буде вирішено задачу забезпечення інформаційної прозорості системи освіти для суспільства.

        До десяти провідних вишів Росії отримають підтримку програм забезпечення міжнародної конкурентоспроможності.

        Структура освітніх програм професійної освіти буде приведена у відповідність до потреб економіки. Буде розроблено та впроваджено механізми суспільно-професійної акредитації освітніх програм вищої професійної освіти.

        Це дозволить стабілізувати ситуацію в системі освіти та створити умови для її сталого розвиткувідповідно до соціального, культурного і технологічного середовища, що змінюється.

        Другий етап Державної програми буде орієнтований на повноцінне використання створених умов для забезпечення нової якості та конкурентоспроможності російської освіти, посилення вкладу освіти в соціально-економічний розвиток країни, а також на поширення найкращих практик із регіонів-лідерів на всі регіони країни. Модернізація системи педагогічної освітита підвищення кваліфікації забезпечать на цьому етапі якісне оновлення педагогічного корпусу. Буде сформовано механізми випереджального оновлення змісту освіти, створено високотехнологічне освітнє середовище.

        Буде сформовано основні компоненти цілісної національної системи оцінки якості освіти, яка стане основою саморегуляції системи освіти та діяльності окремих інститутів.

        Буде сформовано за участю громадськості незалежну систему оцінки якості роботи освітніх організацій, включаючи ведення публічних рейтингів їх діяльності.

        У всіх регіонах буде сформовано сучасні мережі організацій загальної, додаткової та професійної освіти.

        На третьому етапі реалізації Державної програми акцент буде зроблено на розвитку сфери безперервної освіти, розвитку освітнього середовища, подальшої індивідуалізації освітніх програм

        У центрі уваги опиниться система сервісів додаткової освіти, яка забезпечуватиме охоплення дітей та молоді програмами позитивної соціалізації, підтримуватиме їх самореалізацію. В результаті мережа, освітні стандарти, система інформаційної відкритості та оцінки навчальних досягненьзабезпечуватимуть максимальні можливості для вибору та реалізації індивідуальних освітніх траєкторій.

        За ключовими показниками якості освітніх результатів російська освітадосягне рівня провідних розвинених країн, а за окремими напрямками займе лідируючі позиції.

  • Затверджено

    розпорядженням Уряду

    Російської Федерації

    від __________ 2013 р. N ___

    ДЕРЖАВНА ПРОГРАМА РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

    "РОЗВИТОК ОСВІТИ" НА 2013 - 2020 РОКИ

    • Паспорт державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти" на 2013 – 2020 роки
    • I. Загальна характеристика сфери реалізації Програми, у тому числі формулювання основних проблем у зазначеній сфері та прогноз її розвитку
    • ІІ. Пріоритети державної політики у сфері освіти на період до 2020 року, цілі, завдання та показники (індикатори) досягнення цілей та вирішення завдань, опис основних очікуваних кінцевих результатів Програми, термінів та етапів її реалізації
    • ІІІ. Узагальнена характеристика основних заходів програми
    • IV. Узагальнена характеристика заходів державного регулювання у рамках Програми
    • V. Опис заходів правового регулювання у рамках Програми
    • VI. Прогноз зведених показників державних завдань за етапами реалізації Програми (при наданні федеральними державними установами державних послуг (робіт)
    • VII. Узагальнена характеристика основних заходів, що реалізуються суб'єктами Російської Федерації
    • IX. Обґрунтування виділення підпрограм та включення до складу Програми реалізованих федеральних цільових програм
    • X. Обґрунтування обсягу фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми
    • XI. Аналіз ризиків реалізації Програми та опис заходів управління ризиками її реалізації
    • XIII. Підпрограми державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти" та федеральні цільові програми (паспорти федеральних цільових програм)
    • Додаток N 1. Відомості про показники (індикатори) державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти" на 2013 - 2020 роки, її підпрограм, федеральних цільових програм, підпрограм федеральних цільових програм та їх значення
    • Додаток N 2. Перелік відомчих цільових програм та основних заходів державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти" на 2013 - 2020 роки
    • Додаток N 3. Оцінка застосування заходів державного регулювання
    • Додаток N 4. Відомості про основні заходи правового регулювання у сфері реалізації державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти" на 2013 – 2020 роки
    • Додаток N 5. Прогноз зведених показників державних завдань надання державних послуг федеральними державними установами за державною програмою Російської Федерації "Розвиток освіти" на 2013 - 2020 роки
    • Додаток N 6. Ресурсне забезпечення реалізації державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти" на 2013 – 2020 роки
    • Додаток N 7. Ресурсне забезпечення та прогнозна (довідкова) оцінка видатків федерального бюджету, бюджетів державних позабюджетних фондів, консолідованих бюджетів суб'єктів Російської Федерації та юридичних осіб на реалізацію цілей державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти" на 2013 - 2020 роки
    • Додаток N 8. Відомості про показники державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти" на 2013 - 2020 роки, включених до федерального плану статистичних робіт
    • Додаток N 9. План реалізації державної програми Російської Федерації "Розвиток освіти" на 2013 – 2020 роки
    • Додаток N 10. Розрахунки з бюджетним асигнувань федерального бюджету виконання публічних нормативних зобов'язань, обсягів субвенцій з федерального бюджету та виплат, здійснюваних з допомогою коштів федерального бюджету державними позабюджетними фондами Російської Федерації відповідно до законодавством Російської Федерації окремим категоріямгромадян за державною програмою Російської Федерації "Розвиток освіти" на 2013 – 2020 роки
    • Додаток N 10а. Оцінка витрат за державною програмою Російської Федерації "Розвиток освіти" на 2013 – 2020 роки, розрахованих на підставі планового методу
    • Додаток N 11. Аналітичний розподіл коштів, не включених до складу державних програм, за державними програмами Російської Федерації


    Поділитися