с Великобританией и Китаем.

В конце 20-х годов международное положение СССР резко ухудшилось. Инициатором антисоветской компании выступила Великобритания, в кото­рой у власти в этот момент находилось правительство консерваторов (ми­нистр финансов Черчилль, министр внутренних дел Хикс, министр ино­странных дел Чемберлен, премьер-министр Болдуин, министр по делам Индии Биркинхед). В адрес СССР были выдвинуты следующие обвинения:

- вмешательство во внутренние дела Китая;

- оказание материальной и моральной поддержки английским трудя­щимся во время всеобщей забастовки и стачки горняков в Англии, которая началась 1 мая 1926 г.;

- нарушение англо-советского торгового соглашения 1921 года.

В этой связи в июне 1926 г. Советскому правительству была вручена нота о вмешательстве во внутренние дела Англии, в связи с помощью ВЦСПС англий­ским горнякам (официально с мая 1926 г. по 1 марта 1927 г. в фонд помощи анг­лийским рабочим поступило 16 млн. руб., которые были переданы Федерации горняков Великобритании от имени ВЦСПС, а не советского правительства); 23 февраля 1927 г. последовала очередная нота английского правительства, обви­нявшего СССР в нарушении англо-советского торгового соглашения. В ответной ноте от 26 февраля 1927 г. Советское правительство отрицало выдвинутое обви­нение. 12 мая 1927 г. здание АРКОС и торговой делегации СССР было занято вооруженным отрядом английской полиции, несколько дней проводившей тща­тельный обыск. Советские дипломаты, находившиеся в АРКОСе, были задержа­ны; некоторые работники торговой делегации избиты. Материалы, найденные, по словам английской стороны, в АРКОСе и компрометирующие СССР, были опуб­ликованы, однако английское правительство отказалось от предложения лейбо­ристской оппозиции передать документы для проверки парламентской комиссии. 17 мая 1927 г. в ответ на действия английских властей советское правительство выступило с нотой протеста. Английское правительство в ответной ноте от 27 мая 1927 г. пошло на разрыв дипломатических отношений и аннулировало торговое соглашение 1921 года. 28 мая 1927 г. в своей очередной ноте советское прави­тельство отвергло все обвинения английской стороны в свой адрес. Однако во­зобновление дипломатических отношений последовало лишь 3 окгября 1929 г., когда к власти в Англии пришли лейбористы.

- преследование религии на территории СССР. В феврале 1930 г. с призывом к «крестовому походу» против СССР выступил папа римский. В конце 20-х гг. за интервенцию выступал глава англиканской церкви архи­епископ Кентерберийский.

- применение «принудительного труда» в СССР. В частности, англий­ское правительство предложило провести обследование условий труда «лесных» рабочих.

- проведение политики демпинга - выбрасывания на международный рынок товаров по ценам ниже их себестоимости для дезорганизации хозяй­ства капиталистических стран; т.е. по существу это было обвинение в при­частности к провоцированию экономического кризиса, разразившегося в капиталистических странах в конце 20-х - начале 30-х годов.

Наряду с Великобританией в антисоветскую компанию включились другие капиталистические державы.

В конце 1929 года во Франции был создан «консультативный комитет» для регулирования торговли с СССР. Стали налагаться аресты на ценности, принадлежавшие советскому торгпредству во Франции.

В июле 1930 г. США первыми ввели дискриминационные меры против советского экспорта.

3 октября 1930 г. французское правительство издало декрет, вводивший лицензионную систему для импорта ряда советских товаров (леса, льна, хлеба, сахара, патоки, клея, желатина, стеарина, мяса и т.д.). Бойкотировали советские товары также Югославия, Венгрия, Румыния, Бельгия и др.

20 октября 1930 г. последовало постановление СНК об экономических взаимоотношениях со странами, установившими особый ограничительный режим для торговли с СССР: было решено прекратить или максимально со­кратить заказы и закупки в этих странах, прекратить использование транс­портных услуг этих стран, установить особые ограничительные правила для транзитных товаров, идущих в такие страны или приходящих из них, и т.д.

16 июля 1931 г. французское правительство отменило декрет от 3 октября 1920 г., но уже 18 июля 1931 г. провело закон о повышении таможенных та­рифов и ввело контингентирование ввоза по основным статьям импорта, при­чем для СССР по большинству товаров контингентов выделено не было.

Во второй половине 20-х гг. осложнились отношения СССР с Китаем. Еще в феврале 1923 г. в Кантоне было образовано революционное правитель­ство во главе с Сунь Ятсеном, признанное только СССР. В 1926 г. националь­но-революционная армия Китая начала революционный поход с Юга на Се­вер. СССР оказал ей помощь оружием, боеприпасами. Кроме того, в Китай были посланы советские военные специалисты во главе с В.К. Блюхером, принявшие активное участие в разработке планов революционного похода.

В свою очередь, в марте 1927 г. капиталистические державы оказали поддержку Пекинскому правительству.

6 апреля 1927 г. вооруженная полиция и солдаты Пекинского прави­тельства ворвались в здание советского посольства в Пекине, произвели там обыск и арестовали некоторых дипломатических сотрудников. В налете приняли участие и английские офицеры. Провокационные налеты были со­вершены также на советские консульства в Шанхае и Тяньцзине. По утвер­ждению китайской стороны при обысках были обнаружены документы. свидетельствующие о вмешательстве СССР во внутренние дела Китая.

10 июля 1929 г. войска милитариста Чжан Сюэ-ляна с ведома Чан Кай­ши захватили телеграф КВЖД и арестовали свыше 200 советских граждан, работавших на этой дороге (КВЖД в соответствии с соглашением 1924 г. находилась в совместном управлении СССР и Китая). СССР был вынужден отозвать из Китая своих представителей, приостановить железнодорожное сообщение с ним и потребовать отзыва из СССР китайских представителей. На советско-китайской границе одна за другой следовали провокации.

В середине ноября 1929 г. мукденские и белогвардейские войска вторг­лись на советскую территорию в Приморье и Забайкалье. Особая Дальнево­сточная армия под командованием В.К. Блюхера отбила налет и преследо­вала налетчиков уже на китайской территории.

Положение СССР в системе международных союзов и соглашений в конце 20-х гг. также было очень непростым.

В октябре 1925 г. в Локарно состоялась конференция, в которой приняли участие Англия, Германия, Франция, Италия, Бельгия, Чехословакия и Польша. Итоговый документ конференции - Рейнский пакт - гарантировал границы западных соседей Германии, отказывая, по существу, в гарантиях ее восточным соседям. Таким образом, Локарнское соглашение было направлено прежде все­го против СССР, но в то же время оно подрывало безопасность Польши и Че­хословакии. Одновременно Германия была включена в Лигу Наций.

В создавшейся ситуации советская дипломатия вынуждена была искать га­рантий для своих границ в двусторонних договорах о нейтралитете и взаимном ненападении с соседними державами. Такие договора были подписаны:

Нелегко складывались отношения и с Польшей. 7 июня 1927 г. был убит русским белогвардейцем, польским подданным Б. Ковердой советский пол­пред в Польше П.Л. Войков. В апреле 1930 года была предпринята попытка взорвать здание советского полпредства в Варшаве.

В начале 1930-х гг. международное положение СССР постепенно стаби­лизировалось. С целым рядом стран были установлены дипломатические отношения: в октябре-ноябре 1933 года - с США (последней из великих

держав); в 1933-1935 гг. - с Испанией, Румынией, Болгарией, Албанией, Бельгией, Колумбией и др.

В начале 1930-х гг. нормализовались отношения с Англией и Китаем: 12 декабря 1932 г. были восстановлены дипломатические отношения с Китаем, а в 1933 году последовала отмена эмбарго на ввоз советских товаров в Англию.

В первой половине 1930-х гг. одной из главных задач, стоявших перед советской дипломатией, являлось, как и прежде, укрепление безопасности СССР. В связи с этим, в 1931-1932 годах был заключен целый ряд догово­ров о ненападении:

Сходные договоры в том же 1932 году были заключены с Финляндией (21 января), Латвией (5 февраля) и Эстонией (4 мая).

Вплоть до 1933 года (приход к власти национал-социалистов) успешно разви­вались экономические и политические отношения с Германией - главным парт­нером СССР в Европе: 14 апреля 1931 г. и 15 июля 1932 г. были заключены со­ветско-германские торговые соглашения (о размещении в Германии советских заказов и предоставлении для этих целей кредитов). В 1932 году Германия заняла первое место в советском импорте, а СССР - в германском экспорте машин.

Вступление СССР в Лигу Наций.

В начале 30-х гг. СССР принял активное участие в международных кон­ференциях по разоружению.

2 февраля 1932 г. открылась конференция в Женеве. СССР выступил с инициативой о всеобщем и полном разоружении, а в случае отклонения этого предложения - о частичном разоружении.

6 февраля 1933 г. СССР внес на рассмотрение Женевской конференции проект декларации об определении нападающей стороны (агрессора). В резуль­тате, эту декларацию подписали Эстония, Латвия, Турция, Персия, Польша, Румыния, Афганистан, Чехословакия, Югославия и Литва, а позднее - Фин­ляндия (пограничные с СССР страны).

18 сентября 1934 г. СССР был принят в Лигу Наций и получил постоян­ное место в Совете Лиги Наций. В связи с этим событием необходимо отме­тить, что основную задачу своей деятельности в Лиге Наций Советский Союз видел в борьбе за обеспечение оптимальных условий для сохранения мира - прежде всего на европейском континенте. Актуальность этой зада­чи - особенно в свете событий, происходивших в Германии (приход к вла­сти национал-социалистов) - была очевидна.

В декабре 1933 г. ЦК ВКП(б) принял постановление о развертывании борьбы за создание эффективной системы коллективной безопасности. Наркоминдел разработал план создания системы коллективной безопасности в Европе:

«1. СССР согласен на известных условиях вступить в Лигу Наций.

2. СССР не возражает... чтобы в рамках Лиги Наций заключить регио­нальное соглашение о взаимной защите от агрессии со стороны Германии.

3. СССР согласен на участие в этом соглашении Бельгии, Франции, Чехо­словакии, Польши, Литвы, Латвии, Эстонии, Финляндии или некоторых из этих стран, но с обязательным участием Франции и Польши.

5.... Участники соглашения должны... оказывать друг другу дипломати­ческую, моральную и, по возможности, материальную помощь также в слу­чае военного нападения, не предусмотренного самим соглашением...»

Переговоры о создании системы коллективной

безопасности.

В ноябре 1933 г. СССР предложил США заключить региональный тихооке­анский пакт с участием Японии, США, СССР, Китая и других государств.

В 1934 год начались переговоры между СССР и Францией о заключении многостороннего регионального договора о взаимопомощи (Восточный пакт). Участниками Пакта должны были стать: Польша, Чехословакия, Германия, СССР, прибалтийские государства и Финляндия. Кроме этого, планировалось заключение отдельного пакта о взаимопомощи между СССР и Францией. Та­ким образом, Франция стала бы гарантом Восточного пакта, а СССР, наравне с Англией и Италией, - гарантом Локарнского пакта 1925 года.

Главным противником инициатив СССР выступила фашистская Герма­ния, поведшая шумную компанию в пользу заключения двусторонних дого­воров. 26 января 1934 г. двусторонний договор о ненападении с Германией заключила Польша.

5 декабря 1934 г. было подписано соглашение между СССР и Францией (позже к ним присоединилась Чехословакия): не заключать никаких политиче­ских соглашений с Германией без предварительного совещания друг с другом.

Между тем агрессивность фашистской Германии становилась все очевиднее:

10 декабря 1932 г. в Женеве состоялось совещание глав правительств Англии (инициатор), США, Франции, Италии, Германии. Поводом послу­жило обещание Германии уйти с Женевской конференции по разоружению, если не будет признано ее равноправие в вооружениях. В итоге 11 декабря 1932 г. Германия получила право на равенство в вооружениях;

в октябре 1933 г. Германия вышла из Лиги Наций;

7 марта 1936 г. Германия заявила об отказе от Локарнских соглашений и ввела войска в демилитаризованную Рейнскую зону (вплотную к границам Франции);

в сентябре 1936 г. в Германии был принят «четырехлетний план», главная цель которого заключалась в переводе всей экономики на военные рельсы;

в 1936-1937 гг. был создан Антикоминтерновский пакт (Германия, Япо­ния, Италия).

В этой связи чрезвычайно актуально выглядели попытки СССР создать систему коллективной безопасности.

2 мая 1935 г. между СССР и Францией был заключен договор о взаимо­помощи (на 5 лет). Чуть позже подписан аналогичный договор между СССР и Чехословакией. Несмотря на безусловно положительное значение этих со­глашений, они имели целый ряд отрицательных сторон: в частности, не был предусмотрен автоматизм действия обязательств о взаимопомощи; не за­ключена военная конвенция о формах, условиях и размерах военной помо­щи; в советско-чехословацком договоре оказание помощи со стороны СССР ставилось в зависимость от оказания помощи со стороны Франции.

Помощь Испании и Китаю. Вооруженный конфликт

у озера Хасан и реки Халхин-Гол.

Катализатором возросшей международной напряженности, стремитель­ного роста агрессивности фашистских держав стали события в Испании.

В феврале 1936 г. на выборах в Испании одержали победу партии На­родного фронта, создавшие собственное правительство.

В июле 1936 г. генерал Франко при активной германо-итальянской под­держке поднял противоправительственный военный мятеж.

25 июля 1936 г. Франция приняла решение проводить политику нейтра­литета в отношении Испании и запретила вывоз оружия в Испанию.

В августе 1936 г. по инициативе Франции в Лондоне был создан Комитет по невмешательству под председательством лорда Плимута. Членами Комитета ста­ли представители Франции, Англии, СССР, Германии, Италии. Англия и Фран­ция прекратили поставки оружия законному испанскому правительству, не сде­лав ничего, чтобы прекратить германо-итальянскую интервенцию. Аналогичную позицию занимали США, в которых действовал закон о нейтралитете.

В октябре 1936 г. СССР отказался от заключенного соглашения о не­вмешательстве и начал поставку в Испанию военной техники. С октября 1936 г. по январь 1939 г. (гражданская война в Испании закончилась в марте 1939 г.) СССР поставил в Испанию:

Самолетов - 648,

Танков - 347,

Бронеавтомобилей - 6,

Орудий - 1186,

Пулеметов - 20 648,

Винтовок - 497 813,

Также большое количество снарядов, патронов, пороха.

Осенью 1938 г. СССР предоставил Испании кредит на сумму 85 млн. долларов. В Испанию были направлены советские военные специалисты и советники. Вообще в Испании воевали добровольцы из 54 стран мира, всего свыше 42 000 человек, из которых около 3000, в том числе 160 летчиков, - из СССР. Около 200 русских добровольцев погибли в Испании.

В январе 1939 г. на сессии Лиги Наций Англия и Франция выступили про­тив применения в соответствии со статьей 16-й Устава Лиги Наций коллективных санкций против германо-итальянских агрессоров в Испании (в русле поли тики «умиротворения» фашистских агрессоров 1).

В феврале 1939 г. Англия и Франция официально признали правительство Франко и разорвали дипломатические отношения с законным правительством.

В конце 30-х гг. резко обострилась ситуация и на Дальнем Востоке, где 7 июля 1937 г. Япония начала войну против Китая, захватив, в течении ко­роткого времени важнейшие торгово-промышленные центры - Шанхай, Пекин, Тяньцзинь, Калган и др.

21 августа 1937 г. между СССР и Китаем был подписан договор о ненапа­дении. По существу, в этот период только СССР оказал Китаю реальную под­держку: дипломатическую, военную, техническую и т.д. 1 марта 1938 г. было заключено соглашение о займе в 50 млн. долларов, предоставляемом СССР Китаю. В том же 1938 году Китаю был предоставлен еще один кредит в 50 млн. долларов. В счет этих кредитов СССР поставил Китаю в 1938-1939 гг. около 600 самолетов, 100 пушек и гаубиц, свыше 8 тыс. пулеметов, а также транспортные средства, снаряды, патроны и другие военные материалы. К се­редине февраля 1939 г. в Китае находилось 3665 советских военных специа­листов. Погибло в Китае свыше 200 советских добровольцев.

Международное положение СССР накануне II Мировой войны.

Мюнхенский сговор. Советско-англо-французские переговоры весной

и летом 1939 г. Советско-германский договор о ненападении.

Между тем, захватив большую часть Китая, Япония приблизилась к совет­ской границе. Летом 1938 г. последовали отдельные вооруженные столкнове­ния на советско-китайской границе. В августе 1939 г. произошел вооруженный конфликт в районе озера Хасан (неподалеку от Владивостока). Японская груп­пировка была отброшена. Со стороны Японии это была первая разведка боем. В мае 1939 г. японские войска вторглись в Монголию. Части Красной Армии под командованием Г.К. Жукова разгромили их в районе реки Халхин-Гол. (Дого­вор о взаимопомощи с МНР СССР подписал еще 12 марта 1936 года).

В конце 1930-х гг. СССР оказался в сложной политической ситуации. С одной стороны, крупнейшие капиталистические державы всячески саботи­ровали создание коллективной системы безопасности, а с другой - эти же государства в обстановке растущей агрессии со стороны фашистских держав проводили политику «умиротворения» агрессора. Эта политика нашла свое отражение и в позиции Англии и Франции по отношению к гражданской вой­не в Испании, и в безнаказанном аншлюсе (присоединении) Австрии, осуще­ствленном Германией 12-13 марта 1938 г. Наконец, кульминацией этой поли­тики стало Мюнхенское соглашение.

19 сентября 1938 г. в ответ на требование немецкого правительства о присоединении к Германии Судетской области, населенной немцами, Англия и Франция предъявили ультиматум Чехословакии: удовлетворить тре­бования Гитлера, расторгнув договор о взаимопомощи с СССР. Этот же ультиматум был предъявлен повторно 21 сентября после официального от­каза чехословацкого правительства выполнить условия ультиматума.

29 сентября 1938 г. состоялась Мюнхенская конференция, в которой при­няли участие премьер-министр Великобритании Чемберлен, главы прави­тельств Франции (Даладье), Италии (Муссолини) и Германии (Гитлер). Глава правительства Чехословакии (Бенеш) не был допущен на конференцию, ожи­дая своей участи, равно как и участи своей страны в коридоре. Итогом кон­ференции стало соглашение о присоединении Судетской области к Германии, удовлетворении территориальных притязаний по отношению к Чехословакии со стороны Хортистской Венгрии и Польши, а также обязательство Англии и Франции участвовать в международных гарантиях новых границ Чехослова­кии при обязательстве со стороны Германии уважать неприкосновенность новых чехословацких границ. В результате Чехословакия потеряла почти 1/5 своей территории и около 1/4 населения, 1/2 своей тяжелой промышленности, а германская граница стала проходить в 40 км от Праги.

Крайне ненадежное внешнеполитическое положение СССР, крах поли­тики коллективной безопасности, принесенной в жертву политике «умиро­творения» агрессора, ширящаяся экспансия Германии в Европе при попус­тительстве и даже определенной заинтересованности в Восточном направлении этой экспансии со стороны великих европейских держав, - все это привело к тому, что внешнеполитические ориентиры Советского Союза постепенно начинают меняться.

Между тем, 30 сентября 1938 г. была подписана англо-германская, а 6 декабря 1938 г. - франко-германская декларация - по сути - пакт о не­нападении. Положение СССР становилось все более угрожающим.

2 ноября 1938 г. в ранее принадлежавшем Чехословакии Закарпатье было создано марионеточное государство - «Карпатская Украина». Германская печать организовала шумную компанию за присоединение к «независимой» «Карпатской Украине» Советской Украины. Однако, в марте 1939 г. «Карпат­ская Украина» была ликвидирована - отдана венгерскому диктатору Хорти.

15 марта 1939 г. германские войска полностью оккупировали Чехослова­кию, ликвидировав ее как государство. Чехия была превращена в провинцию германского рейха - «протекторат Богемия и Моравия». Словакия отделена от Чехии и превращена в марионеточную республику. Южная ее часть еще в ноябре 1938 г. была в свою очередь отдана Хортистской Венгрии.

18 марта 1939 г. СССР выступил с нотой протеста против действий гер­манского правительства, однако и на этот раз оказался в меньшинстве - протест не был поддержан ведущими европейскими государствами.

23 марта 1939 г. было подписано немецко-румынское экономическое со­глашение, которое отдавало хозяйство Румынии под германский контроль.

24 марта 1939 г. Германия потребовала у Польши согласия передать Герма­нии Данциг (Гданьск) и предоставить ей экстерриториальную автостраду и железную дорогу, перерезающие «польский коридор». В порядке угрозы Германия вскоре аннулировала германо-польский пакт о ненападении от 26 января 1934 г.

В 1939 году Германия расторгла англо-германское военно-морское со­глашение 1935 года, а затем предъявила претензии на свои бывшие коло­нии, отнятые у нее Англией и Францией по Версальскому договору.

22 декабря 1938 г. Италия, в свою очередь, расторгла Конвенцию о вза­имном уважении территориальной целостности государств в Центральной Европе и консультативный пакт с Францией, заключенные 7 января 1935 г.. а затем предъявила Франции территориальные претензии. 7 апреля 1939 г. итальянские войска вторглись в Албанию и захватили ее.

В такой тяжелой международной обстановке начались советско-англо­французские переговоры (весна-лето 1939 г.).

1) заключить соглашение на 5-10 лет о взаимном обязательстве оказы­вать друг другу всяческую помощь, в том числе военную, в случае агрессии в Европе против любой из договаривающихся сторон;

2) Англия, Франция и СССР обязуются оказывать всяческую, в том числе военную, помощь восточноевропейским государствам между Балтийским и Черным морями и граничащими с СССР в случае агрессии против них;

3) Англия, Франция и СССР обязуются в кратчайший срок заключить военную конвенцию о размерах и формах военной помощи;

4) Англия, Франция и СССР обязуются после начала военных действий не вступать в сепаратные переговоры с противником.

По мере ведения переговоров СССР согласился распространить свою помощь на Бельгию, Грецию, Турцию (в случае нападения Германии на эти страны, которым Англия и Франция предоставили гарантии независимо­сти), а также на Голландию и Швейцарию.

Англо-французские предложения были сделаны 14 апреля 1939 г.: СССР окажет помощь в случае агрессии против какого-либо его европейского со­седа, который оказал бы сопротивление.

Европейскими соседями СССР являлись Финляндия, Эстония, Латвия, Польша, Румыния. Два последних государства имели гарантии от Англии и Франции, и, следовательно, оказывая им помощь, СССР мог рассчитывать, что будет воевать против агрессора в союзе с двумя другими великими дер­жавами. Однако, в случае фашистского нападения на Финляндию, Эстонию или Латвию СССР оставался один на один с агрессором. Фактически, такое соглашение указало бы Гитлеру стратегическое направление агрессии, кото­рое ему следует избрать, чтобы заставить СССР воевать в изоляции.

В ходе дальнейших переговоров Англия и Франция пошли на некоторые уступки, однако, камнем преткновения оставались вопросы о военной кон­венции (ее разработка откладывалась до заключения политической конвен­ции, в то время как СССР настаивал на одновременном подписании этих документов), об определении «косвенной агрессии» (ни Англия, ни Фран­ция не признавали в случае «косвенной агрессии», т.е. организации в стра­нах Прибалтики государственных переворотов или проведения ими прогит­леровской политики, своих обязательств перед СССР).

3 мая 1939 г. М.М. Литвинова на посту наркома иностранных дел сме­нил В.М. Молотов. Это отражало постепенную переориентацию советского руководства в вопросах внешней политики в сторону сближения с Германи­ей в случае неудачи советско-англо-французских переговоров.

23 июля 1939 г. СССР предложил начать военные переговоры между представителями вооруженных сил СССР, Англии и Франции.

5 августа 1939 г. английская и французская военные миссии выехали в Москву. Во главе их стояли второстепенные фигуры: адмирал Драке (Анг­лия), не обладавший полномочиями на ведение переговоров, и генерал Ду-менк (Франция). Советскую военную миссию возглавил нарком обороны К.Е. Ворошилов, получивший широкие полномочия. В инструкции англо­французской военной миссии ставилась цель: уклоняться от заключения конкретного соглашения, не обсуждать вопрос о проходе советских войск через территории Польши и Румынии.

План советской миссии заключался в следующем: Красная Армия должна была выставить против агрессора в Европе 136 дивизий, 5 тыс. тяжелых ору­дий, 9-10 тыс. танков и 5-5,5 тыс. боевых самолетов. План предусматривал уча­стие в совместных военных операциях Польши и Румынии. Он имел 3 вариан­та, которые предусматривали действия СССР в случае нападения агрессора на:

1) Англию и Францию;

2) Польшу и Румынию;

3) СССР. Англия и Франция должны были выставить 70% сил, указан­ных СССР.

Любой вариант плана предполагал, что советские войска должны будут пройти через румынскую и польскую территории.

Заседания военных миссий 13 - 17 августа прошли бесплодно. По предложению Дракса был сделан перерыв до 21 августа, якобы с целью по­лучить ответ из Лондона и Парижа. 21 августа на предложение Дракса сно­ва отложить переговоры до 23 августа К.Е. Ворошилов ответил отказом.

23 августа 1939 г. в Москве был заключен советско-германский договор о ненападении, рассчитанный на 10 лет (пакт Молотова - Риббентропа). К нему был приложен секретный протокол о разграничении сфер влияния в Восточной Европе. Германия признавала интересы СССР в Прибалтике (Латвия, Эстония, Финляндия) и Бессарабии.

1 сентября 1939 г. Германия напала на Польшу. Союзники Польши - Великобритания и Франция 3 сентября объявили войну Германии. Началась II Мировая война.

17 сентября 1939 г. после разгрома немцами польской армии и падения польского правительства Красная Армия вступила в Западную Белоруссию и Западную Украину.

28 сентября 1939 г. был заключен советско-германский договор «О дружбе и границе», закрепивший эти земли в составе СССР. Одновременно, СССР настоял на заключении соглашений с Эстонией, Латвией и Литвой, получив право размещения своих войск на их территории. В этих республиках в условиях присутствия советских войск были проведены выборы в законодательные органы, на которых победили коммунистические силы. В ] 940 г. Эстония, Латвия и Литва вошли в состав СССР.

В ноябре 1939 г. началась советско-финская война. СССР был исключен из Лиги Наций. В марте 1940 г. война окончилась, и между СССР и Фин­ляндией был заключен мирный договор, в соответствии с которым к СССР отошел весь Карельский перешеек.

Летом 1940 г. Румыния уступила СССР Бессарабию и Северную Буковину.

Внешнюю политику Советской России периода 1921 - 1939 гг. нельзя рассматривать в отрыве от деятельности III Интернационала - основного проводника идеологической политики российской коммунистической пар­тии на международной арене.

Прорыв политической и экономической блокады в начале 1920-х гг., полоса дипломатических признаний, заключение торговых договоров, участие в между­народных конференциях не ликвидировали идеологического и политического противостояния молодой советской республики и капиталистических держав, противостояния, которое служило постоянным источником напряженности во взаимоотношениях этих стран и нередко создавало угрозу прямого военного столкновения. Действительно, с образованием советского государства в между­народных отношениях сложилась нетипичная ситуация, - с одной стороны, мо­лодая Советская республика заявляла о своем стремлении к миру, к налаживанию экономических и политических связей с буржуазными странами, а с другой, - возглавляла и координировала деятельность организации, конечной целью кото­рой являлась дестабилизация обстановки внутри этих стран, захват власти и уста­новление диктатуры пролетариата. То есть речь шла, по существу, о прямом вмешательстве во внутренние дела своих реальных и потенциальных торговых и дипломатических партнеров. Впрочем, в свою очередь, сами эти партнеры видели в Советской России главного внешнеполитического противника вне зависимости от существования III Интернационала. На территории Франции, Германии, дру­гих государств не только проживали, но и активно занимались антисоветской деятельностью белоэмигранты, имевшие собственные организации, денежные средства, издававшие собственную литературу и т.д. И Следует отметить, что именно белоэмигранты задавали тон в отношении к советской власти и всему коммунистическому движению в целом. Таким образом, каждая из сторон, выра­жая заинтересованность в развитии дипломатических и экономических отноше­ний, в политическом и идеологическом плане оставалась на позициях враждебно­го противостояния и в любой момент эта враждебность могла найти выход в тех или иных, не только дипломатических и экономических, но и военных акциях.

Во времена правления царя Ивана IV Васильевича, в середине XVI века, установились торговые и дипломатические отношения с Англией. В это время обычай подношения посольских даров становится частью дипломатического этикета. И если вначале в состав посольских даров включались разнообразные ценные вещи, то с XVII века европейские дипломаты везли в Россию, главным образом, драгоценную серебряную посуду.

Английское серебро всегда отличалось от континентального, его форма и убранство отражали национальные вкусы и традиции. На континенте английская посуда не продавалась, она поступала в сокровищницы монархов. В коллекции Оружейной палаты есть уникальные образцы работы английских мастеров, которые в мире сохранились в единичных экземплярах. В коллекции Оружейной палаты представлено около 100 предметов английского серебра XVI-XVII веков, созданных во времена правления Тюдоров и ранних Стюартов. Далеко не вся английская драгоценная посуда поступила в Москву в качестве посольских даров, многие вещи покупались. Все предметы нашей коллекции изготовлены в Лондоне, у нас хранится только столичное серебро. Многим артефактам, представленным в Москве, нет аналогов в мире или же подобные предметы уцелели в единичных экземплярах и являются большой редкостью.

К сожалению, посольские дары XVI века почти не сохранились. На экспозиции представлено, в основном, серебро, XVII века. Его привозили в Россию для первых государей династии Романовых.

Ричард Ченслер в Москве. Дипломатические отношения с Англией

Во второй половине XVI века и Россия, и Англия искали новые торговые пути. Монополия на торговлю с Новым светом была у испанцев и португальцев, которые вывозили оттуда несметные богатства. Англия не могла соперничать с Испанией в Атлантике и в Индийском океане и искала северные морские торговые пути. Для поисков Северо-Восточного морского прохода, общество “купцов-авантюристов” снарядило три корабля.

Целью этой экспедиции была вовсе не Россия, а Индия и Китай, “Страна Грёз”, как тогда называли Поднебесную в Англии. Кроме образцов товаров, которые Англия могла предложить, посланников снабдили грамотами от короля Эдуарда IV. Составлены эти документы были таким хитроумным слогом, что их можно было вручить любому государю, до которого добрались английские купцы. Два судна погибли в Баренцовом море, но третий корабль под названием “Bonaventure” (“Благое предприятие”) под командованием Ричарда Ченслера в 1553 году оказался в устье Северной Двины и попал к поморам. К английской команде сразу же приставили стражу, а местный воевода доложил о случившимся в Москву. По приказу государя Ивана Грозного англичан доставили в столицу.

В это время Россия также ищет новые торговые пути. Торговля с западом проходит через враждебные Польшу и Литву, которые вскоре объединились в Речь Посполитую. Поэтому торговые контакты с Англией оказались чрезвычайно важны для русского престола. Этому способствует и личность дьяка Посольского Приказа Ивана Висковатого, убеждённого западника. Иван Грозный принял Ричарда Ченслера, ехидно заметив, что королевские грамоты “составлены неведомо кому”.

Иван Васильевич принимает Ричарда Ченслера

Но образцы товаров, которые привезли англичане – олово, оружие, сукно – искупили этот недостаток. Торговля с Англией открывала громадные перспективы для русского государства. Молодой русский царь очень скоро стал первым англофилом на русском троне. Он всячески приближал английских купцов ко двору и даже предоставил им право беспошлинной торговли.

Ещё одним свидетельством благоволения государя к англичанам стало то, что им предоставили отдельное подворье, которое до сих пор сохранилось на Варварке. У них в Москве была относительная свобода в отличие от других иноземных посольств. Россия – гостеприимная и хлебосольная, иностранцам не доверяла. В XVI веке любые несанкционированные попытки подданных русского царя пойти на контакт с представителями иностранных держав пресекались на корню. Если стража замечала, что местные жители разговаривали с “басурманами”, то москвичей сразу же хватали и тащили в Посольский приказ для дознания и разбирательства. А чтобы легче было следить за иноземцами, их селили под охраной на Посольском дворе. Англичан такие строгости не касались, они жили на своём подворье и могли встречаться с русскими купцами.

Старый Английский Двор на Варварке

Этим отношениям способствовал сам дьяк Посольского приказа Иван Висковатый. Если английские короли видели в России в первую очередь торгового партнёра, то Иван Грозный хотел найти в Англии военного и политического союзника. Однако все его попытки установить политический и, даже, матримониальный союз оказались безуспешными.

Торговля между Россией и Англией в XVI веке

Торговые отношения Англии с Россией также были очень важны. Для торговли с московитами в 1555 году в Англии организовали привилегированную Московскую торговую компанию. Русские купцы также получили право беспошлинной торговли с Англией. Россия продавала корабельный строевой лес, пеньку, дёготь, ворвань. Благодаря русскому сырью Англия становится “владычицей морей”. В конце XVI века после разгрома “Непобедимой Армады” Френсис Дрейк напишет грамоту Федору Иоанновичу с благодарностью за оснастку английского флота. Вскоре британцы приходят к выводу, что возить полуфабрикаты выгоднее, чем сырьё. В устье Северной Двины они организуют мачтовые и канатные мануфактуры, что способствует промышленному развитию Русского Севера. Многие десятилетия оснастка всех английских судов была русской. (И северный морской торговый путь был назван англичанами “путём Божьим дарован океаном море”). Северный морской путь был очень важен для обеих стран – они получили независимую от враждебных европейских государств торговую связь.

Английские товары также пользовались большим спросом. Россия нуждалась в металлах, в особенности в золоте и серебре. Англия не продавала своё золото и серебро, его и так было немного. Драгоценные металлы закупали в континентальной Европе, например, немецкие серебряные талеры, называемые у нас ефимками. До настоящего времени изредка такие монеты попадаются в кладах. Талеры или, по-русски, ефимки шли в переплавку и русские златокузнецы использовали это серебро как сырьё. В Россию поступали и золотые монеты с изображением корабля. У нас их звали “корабельниками”. Эти монеты оседали в царской и боярских сокровищницах.

В 1556 году Ченслер вторично прибыл в Москву и привёз грамоту от королевы Марии Тюдор (Эдуард уже скончался) с подтверждением льгот русским купцам. Назад в Англию он отплыл с четырьмя кораблями, богато нагруженными разными товарами. Вместе с Ченслером отбыл и русский посланник, вологжанин Осип Непея. Но налетела буря, рассеяла корабли и только один из них достиг Лондона. Остальные затонули близ шотландских берегов, сам Ченслер погиб, русского же посланника удалось спасти.

Интересно отметить, что за 150 лет дипломатических отношений с Англией было составлено 20 дипломатических книг, которые служат богатым источником для исследователей. В дипломатические книги собирались грамоты и докончания, связанные с тем или иным государством – объектом внешней политики России. Количество таких книг свидетельствует об интенсивности дипломатических отношений. Контакты с Англией были исключительно торговыми, отсюда и такое малое количество дипломатических книг. Например с Польшей за XVII век было составлено более 100 дипломатических книг.

Самым ранним предметом из Англии в коллекции Оружейной палаты является ЧАША НА НОЖКЕ.

Чаша на ножке. Английские дипломатические дары

В описях Казённой палаты она числилась как рассольник – то есть сосуд для изысканной закуски – маринованных фруктов и ягод.

Сделали её в Лондоне в 1558 году, в год вступления на престол Елизаветы I. Назначение этого сосуда не светское, а религиозное. В Англии эта чаша служила потиром. Подобные чаши до сих пор вкладывают в англиканские церкви. Чаша украшена лопастным орнаментом. Она не входила в состав посольских даров, каким образом она попала в нашу сокровищницу, остаётся загадкой.

Миссия Энтони Дженкинсона в Москве. Дипломатические отношения с Англией

Осенью 1556 года в Москву официальным послом королевы Марии Тюдор прибыл Энтони Дженкинсон. И уже через год, в 1557 году Дженкинсон на борту своего корабля «Примроуз» вернул в Россию Осипа Григорьевича Непею, который стал первым русским, побывавшим с официальным визитом на Британских островах. Переговоры с царем Иваном IV в 1557 и 1561 годах велись уже от имени Елизаветы I. Дипломатической миссией Дженкинсона было получение охранных грамот и права на беспрепятственный проезд по Волге до Каспийского моря и дальше в Персию. Такого беспрепятственного проезда в Персию добивались многие, Дженкинсон же его получил. Он оказался первым европейским путешественником, описавшим Среднюю Азию и побережье Каспийского моря во время путешествия в Бухару в 1558-1560 годах. Дженкинсон написал подробные официальные отчеты и, в результате его наблюдений, появилась самая детальная на то время карта России, Средней Азии и Каспийского моря, Её издали в Лондоне в 1562 году, карта назвалась «Описание Московии, России и Тартарии». Этот план пролил свет на почти недоступные и неизвестные для европейцев области в середине Евразии.

Джером Горсей в Москве. Дипломатические отношения с Англией

Ещё одним англичанином, посещавшим Россию, был посланник Елизаветы I Джером Горсей. Благоволение Государя Иоанна IV к англичанам дошло до того, что он показал Горсею свою царскую сокровищницу.

Картина художника Александра Литовченко, написанная в XIX веке и изображающая, как Иван Грозный показывал сокровищницу Горсею, исторически недостоверна.


На ней изображены предметы, которых в Оружейной палате никогда не было или те, что появились там позже. Но то, что царь показывал Горсею сокровищницу – неоспоримый факт.

Английская солонка. Английские димломатические дары

К самому концу XVI века относится четырёхгранная солонка. Собственно англичане и изобрели парадную солонку, как обязательный атрибут торжественных приёмов. Солонки такого размера были чрезвычайно распространены в Англии. Делали их из различных материалов: оникса, горного хрусталя, лазурита. Солонки торжественно выносили к столу накрытыми расшитыми салфетками и ставили перед первым лицом или особо почётными гостями. Статус гостя в Англии XVII века определялся близостью его места к солонке. На этой солонке четыре грани, стоит она на шарах с птичьими лапками – в этом элементе явно заметно голландское влияние.

Грани солонки украшены изображениями Марса, Венеры, Меркурия и Дианы. Одеты древнеримские божества в маски актёров английского театра того времени.

Ухудшение русское-английских отношений. Дипломатические отношения с Англией

Отношения с Англией стали прохладнее уже во время правления Ивана IV. Факт сватовства царя к Елизавете I сейчас вызывает сомнения, но царь делал предложение племяннице королевы, Марии Гастингс. Свадебная политика русского царя вызвала недоумение при английском дворе. Да и Иван Грозный разочаровался в возможностях торговли с англичанами, он ждал от отношений с Англией большего и лишил Московскую торговую компанию права беспошлинной торговли, обращался с британскими купцами весьма грубо, послов ругал, считая, что они действуют не по указанию Елизаветы, а из собственной корысти, а позже и самой королеве послал письмо, где в выражениях не стеснялся:

«Мы думали, что ты правительница своей земли и хочешь чести и выгоды своей стране. Ажно у тебя мимо тебя люди владеют и не токмо люди, но и мужики торговые и о наших государевых головах, и о честех, и о землях прибытка не ищут, а ищут своих торговых прибытков. А ты пребываешь в своем девическом чину как есть пошлая девица».

Заметим, что выражение “пошлая” в XVI веке означало “обыкновенная”, а не королевского достоинства. Но переписка между двумя монархами сохранялась, поначалу они называли друг друга “дорогой брат” и “любимая сестра”, подчёркивая отнюдь не родственные связи, а своё равное положение. Несмотря на охлаждение отношений, Елизавета дважды подтверждала согласие Англии предоставить Ивану Грозному политическое убежище в случае смуты или непредвиденных обстоятельств.

Во времена Фёдора Иоанновича государственная политика изменилась и для англичан наступили тяжёлые времена. Этому способствовала и взгляды главы Посольского приказа дьяка Щелкалова, не любившего англичан. Но позже царь возобновил переписку с королевой Елизаветой. В Москву вторично приехал Джером Горсей и привёз богатые дары не только Государю, но и, как писал он сам, “лорду-протектору”, т.е. Борису Годунову. К сожалению дары этого посольства не сохранились. Фёдор Иоаннович в ответ также послал богатые подарки королеве Елизавете I – дорогие ткани, меха и шубы. По свидетельству современников королева самолично осматривала дары и даже вспотела, примеряя русские шубы.

Со времени Фёдора Иоанновича в коллекции музея сохранилась самая ранняя сулея из шести, хранящихся в Оружейной палате. Сулея – это особый сосуд, которым пользовались пилигримы, шедшие в Святую Землю. Первоначально сулеи делались из кожи и использовались в качестве фляг для воды. С упадком крестовых походов они постепенно становятся парадным сосудом для вина.

Сулея 1580 года. Находится в правой части витрины посольких даров, на нижней полке, СЛЕВА от высокой ганзейской стопы.

Мастера того времени включали в узор чеканки серебряных предметов разнообразных морских монстров – огромных рыб, плавающих зверей, морских существ. В коллекции находится блюдо рубежа XVI-XVII веков, украшенное такими морскими мотивами. (Картинки нет).

Англоман Борис Годунов и дипломатические отношения с Англией

Время Бориса Годунова было весьма счастливым для русско-английских отношений. Вслед за Иваном Грозным Бориса Годунова некоторые исследователи считают царем-англоманом. Для англичан ситуация вернулась к прежней: они снова получили все былые торговые привилегии и выгоды. В Россию того времени приезжали, в основном, купцы, но они также считались представителями английской короны. Это хорошо понимали при русском дворе и оказывали британцам соответствующие почести, даже принимали их в Грановитой палате. Заметим, что голландцам такая честь была оказана лишь во второй половине XVII века. Английским послом в это время был Френсис Черри. Англичане оценили отношение Московии и не ударили в грязь лицом. Они хорошо знали желания Бориса Годунова и старались потрафить вкусам царя. Государь любил жемчуг и ему доставляли длинные нити отборнейшего жемчуга, они насчитывали до 2000 зёрен. Получил царь в подарок и золотой кубок с камеей Елизаветы. Кубок не сохранился, но по описаниям известно, что на дне кубка “был камень, а на нём – образина королевы”.

Дипломатические отношения с Англией. “Наши в Англии”

В начале XVII века послом в Англию назначили Григория Ивановича Микулина. Он должен был сообщить английской короне о воцарении Бориса Годунова. Микулин был первым русским послом, с которого европейский художник написал портрет. Посольство принимали очень тепло, Микулина даже пригласили на галерею королевы, что было невиданной честью. Во время беседы произошёл забавный случай, когда Елизавета приказала поставить стул для русского посла рядом со своим троном. Григорий Иванович же стул отодвинул и объяснил это так: сажая посла рядом с собой, королева оказывает честь лично ему. Он же не может пойти на это, ибо сие умалит честь его Государя. Елизавета рассмеялась и осталась довольна ответом русского посла.

Ещё один забавный случай, касающийся русско-английских отношений произошёл в начале XVII века. В 1602 году четверых детей боярских послали в Англию на обучение за государственный счёт. Вскоре царь Борис Годунов умер, в стране случилась смута и об этих пенсионерах напрочь забыли. Вспомнили о них лишь в 1613 году и решили вернуть “заучившихся” сыновей боярских, поскольку Россия отчаянно нуждалась в образованных людях. Но не тут то было, возвращаться на родину они уже не собирались и скрывались, найдя себе в Англии подходящее дело. Из четырёх “студентов” нашли только двух и оба они категорически отказались возвращаться в Москву. Например, один из них к тому времени стал англиканским священником. В России по этому поводу сильно возмущались – почему те, кого послали в чужие земли за государственный счёт, не хотят возвратиться и служить государю. В Англии же недоумевали, почему их насильно хотят вернуть на родину.

В XVII веке и перед русскими послами в Англии, и перед английскими в России уже стояли совсем иные задачи. Об этом – в статье: .

По материалам Кремлёвского лектория. Лекция “Дипломатические отношения с Англией в XVI-XVII веках”. Лектор Уварова Ю.Н. Использованы снимки, находящиеся в свободном доступе в интернете.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

• Глава 1. Отношения Царства Русского и Королевства Английского
• Глава 2. Отношения Российской империи и Великобритании
• Глава 3. Отношения СССР и Великобритании
• Глава 4. Отношения Российской Федерации и Великобритании
• Вывод
• Библиография

Глава 1. Отношения Царства Русского и Королевства Английского

История Российско-британских отношений насчитывает уже несколько столетий. В 1553 году были установлены дипломатические отношения между Россией и Великобританией, когда представитель короля Эдуарда VI - Ричард Ченслор (Ченслер), пытаясь отыскать "северо-восточный проход" в Китай и Азию

Во времена правления царя Ивана IV Васильевича, в середине XVI века, установились торговые и дипломатические отношения с Англией. В это время обычай подношения посольских даров становится частью дипломатического этикета. И если вначале в состав посольских даров включались разнообразные ценные вещи, то с XVII века европейские дипломаты везли в Россию, главным образом, драгоценную серебряную посуду.

Во второй половине XVI века и Россия, и Англия искали новые торговые пути. Монополия на торговлю с Новым светом была у испанцев и португальцев, которые вывозили оттуда несметные богатства. Англия не могла соперничать с Испанией в Атлантике и в Индийском океане и искала северные морские торговые пути. Для поисков Северо-Восточного морского прохода, общество "купцов-авантюристов" снарядило три корабля. Целью этой экспедиции была вовсе не Россия, а Индия и Китай, "Страна Грёз”, как тогда называли Поднебесную в Англии. Кроме образцов товаров, которые Англия могла предложить, посланников снабдили грамотами от короля Эдуарда IV. Составлены эти документы были таким хитроумным слогом, что их можно было вручить любому государю, до которого добрались английские купцы. Два судна погибли в Баренцовом море, но третий корабль под названием "Bonaventure" ("Благое предприятие”) под командованием Ричарда Ченслера в 1553 году оказался в устье Северной Двины и попал к поморам. К английской команде сразу же приставили стражу, а местный воевода доложил о случившимся в Москву. По приказу государя Ивана Грозного англичан доставили в столицу.

В это время Россия также ищет новые торговые пути. Торговля с западом проходит через враждебные Польшу и Литву, которые вскоре объединились в Речь Посполитую. Поэтому торговые контакты с Англией оказались чрезвычайно важны для русского престола. Этому способствует и личность дьяка Посольского Приказа Ивана Висковатого, убеждённого западника. Иван Грозный принял Ричарда Ченслера, ехидно заметив, что королевские грамоты "составлены неведомо кому”.

Но образцы товаров, которые привезли англичане - олово, оружие, сукно - искупили этот недостаток. Торговля с Англией открывала громадные перспективы для русского государства. Молодой русский царь очень скоро стал первым англофилом на русском троне. Он всячески приближал английских купцов ко двору и даже предоставил им право беспошлинной торговли.

После возвращения Ричарда Ченслора в Англию, он был послан обратно в Россию в 1555 году. В тот же год была основана Московская компания. Для гостей МК построили палаты в Китай-городе, рядом с Кремлем, на территории палат действовали только английские законы.

Московская компания имела монополию на торговлю между Россией и Англией до 1698 года.

В 1697-1698 годах, царь Пётр I с Великим посольством находился в Англии три месяца.

Интересно отметить, что за 150 лет дипломатических отношений с Англией было составлено 20 дипломатических книг, которые служат богатым источником для исследователей. В дипломатические книги собирались грамоты, связанные с тем или иным государством - объектом внешней политики России. Количество таких книг свидетельствует об интенсивности дипломатических отношений. Контакты с Англией были исключительно торговыми, отсюда и такое малое количество дипломатических книг. Например с Польшей за XVII век было составлено более 100 дипломатических книг.

Глава 2. Отношения Российской империи и Великобритании

В 1689 г. царь Иван добровольно отошел от управления государством Иван Алексеевич умер в 1696 г. и Петр по существу стал единоличным монархом. Заведывание иностранными делами, но без титула оберегателяпосле В.В. Голицына принял на себя Лев Кириллович Нарышкин, занявший одно из первых мест в государстве благодаря родству с царицей Натальей Кирилловной. Фактически в качестве исполняющего обязанности начальника Посольский приказ с 1689 г. возглавлял думный дьяк Емельян Игнатьевич Украинцев, опытный дипломат старой школы, сохранявший это звание около десяти лет.

С эпохи Петра I начался качественно новый этап в развитии российской дипломатической службы.

В последние годы Северной войны Англия предпринимала энергичные усилия для достижения "умиротворения на севере", стремясь аннулировать территориальные приобретения России на Балтике. Будучи враждебно настроенной к России, она попыталась склонить к участию в войне с ней целый ряд государств - Францию, Пруссию, германские княжества, Данию, Польшу, Голландию, Австрию и Турцию. Однако планы создания антирусской коалиции в конечном счете провалились благодаря успехам русской дипломатии, умело использовавшей противоречия между европейскими государствами.

Тем не менее отношения между Россией и Англией продолжали носить крайне напряженный характер. Для оказания давления на английское правительство использовались заинтересованность в торговле, связи с оппозицией - представителями Стюартов, которые неоднократно обращались за помощью к Петру I, а также переговоры с Испанией о наступательном союзе против Англии с целью свержения ганноверской династии и приведения к власти династии Стюартов.

Резкое ухудшение в отношениях между двумя странами началось после вступления Англии в открытый союз с Швецией и нападения англо-шведской эскадры на русский флот в Балтийском море с целью его уничтожения. Наконец, русско-английские отношения еще больше обострились в связи с вручением резидентом России в Лондоне М.П. Бестужевым-Рюминым по указанию царя статс-секретарю Крэггсу мемориала, в котором осуждалась враждебная позиция Георга I. Через несколько дней после передачи мемориала, 14 ноября 1720 г., правительство Англии предложило Бестужеву-Рюмину в недельный срок покинуть страну. В свою очередь, английский дипломатический представитель также был отозван из России. Но, несмотря на разрыв дипломатических отношений, удалось достичь главного - избежать военного столкновения с Англией Дипломатические отношения между Россией и Англией были восстановлены в 1730 г.

В петровское время главы российских диппредставительств за границей стали классифицироваться по европейскому образцу: чрезвычайные и полномочные послы, чрезвычайные послы, обычные послы, чрезвычайные посланники, обычные посланники, полномочные министры, просто министры, министры-резиденты, резиденты, агенты, поверенные в делах. Наименование "чрезвычайный", некогда означавшее временный характер миссии, при Петре I стал носить почетный характер. Положение агентов в ряде случаев приравнивалось к консулам.

Государства воевали на одной стороне в 1740-1748 годах во время Войны за австрийское наследство.

Россия и Великобритания воевали на одной стороне во время революционных войн 1790-х годов. Несостоявшееся совместное вторжение в Нидерланды в 1799 году положило начало к перемене отношений.

5 сентября 1800 Британия оккупировала Мальту, в то время как император России Павел I являлся Великим магистром Мальтийского ордена, то есть главой государства Мальты. В качестве ответных действий 22 ноября 1800 Павел I издал указ о наложении секвестра на все английские суда во всех российских портах (их насчитывалось до 300), а также о приостановлении платежа всем английским купцам впредь до расчета их по долговым обязательствам в России, с запретом продажи английских товаров в империи. Дипломатические отношения прерваны.

Ухудшение российско-британских отношений сопровождалось улучшением отношений России с Наполеоновской Францией. Существовали, в частности, секретные планы совместной русско-французской экспедиции в индийские владения Великобритании - индийскому походу 1801 года. Эти планы не были приведены в жизнь из-за убийства императора России - Павла I.

По свидетельству российских и британских источников в подготовке дворцового переворота в России активное участие принимал английский посол Уитворт, любовница которого Ольга Жеребцова (Зубова) была родной сестрой братьев Зубовых, принявших непосредственное участие в убийстве Павла I.

24 марта 1801 - на следующий день после дворцового переворота и убийства Павла I, новый император Александр I отменяет меры, предпринятые против Англии, и имущественные иски против имущества англичан в России. Дипломатические отношения вновь восстановлены.

Обе страны воевали против друг друга с 1807 по 1812 год во время Русско-английской войны, после которой Россия и Великобритания заключили союз против Наполеона в Наполеоновских войнах.

Страны воевали на одной стороне во время Греческой войны за независимость (1821-1829).

Обе страны приняли Лондонскую конвенцию в 1827 году, также подписанную Францией, которая просила Османскую Империю и Грецию прекратить боевые действия против друг друга и признавала независимость Греции.

Британия и Россия воевали против друг друга во время Крымской войны 1853-1856 годов.

Россия и Британия были соперниками в конце XIX века во время Большой Игры в Центральной Азии.

В России XIX века была широко распространена англофобия.

Страны воевали на одной стороне во время Ихэтуаньского восстания в 1899-1901 годах.

Англо-русское соглашение 1907 года организовало военно-политический блок Антанта, в результате обе державы были союзниками в Первой мировой войне против Центральных держав.

Глава 3. Отношения СССР и Великобритании

После Октябрьской революции Великобритания принимала непосредственное участие в интервенции союзников в России.

Великобритания официально признала СССР как государство 1 февраля 1924 года. До начала Второй мировой войны отношения были шаткими, усугублённые так называемым "письмом Зиновьева", которое позже оказалось фальшивкой.

Разрыв дипотношений между СССР и Англией

Разрыв дипотношений - это разновидность политических санкций, накладываемых одним государством на другое. Посольства закрываются, дипперсонал отзывается на родину. Правда, полностью контакты могут и не прерываться - в посредники выбирается устраивающая обе стороны третья страна. Она может оказывать консульские услуги гражданам государств, находящихся в разрыве. Обычно разрыв дипотношений сопровождается прекращением всех экономических и торговых отношений, введением эмбарго на импорт и экспорт товаров, прекращением транспортных сообщений. Бывали случаи, когда вслед за разрывом дипотношений объявлялась война.

27 мая 1927 года министр иностранных дел Великобритании Джозеф Остин Чемберлен информировал советского представителя в Лондоне о решении Англии разорвать дипломатические отношения с СССР и аннулировать торговое соглашение 1921 года.

Причиной такого решения, по заявлениям британской стороны, был захват документов, изобличающих СССР в намерении устроить мировую революцию и, в частности, свергнуть правительство Англии, во время налета на Англо-русский комитет единства (АРК) - офис советской внешнеторговой организации.

Советская сторона отрицала подлинность документов, в то же время указывая, что среди них могли быть документы "теоретического характера". Что это за документы, догадаться не трудно: пророчества о приближении мировой революции публиковались в СССР ежедневно, ими была пропитана вся система советской пропаганды.

Что касается конкретно Англии, то за год до того, во время всеобщей забастовки, потрясшей страну, кампания поддержки британского "пролетариата" приняла в СССР широчайший размах; по всей стране "в добровольно-принудительном порядке" собирали деньги и вещи для бастующих английских рабочих. Раздавались и непрерывные пожелания английским рабочим "одержать победу в классовой битве", напоминает.

Наиболее прагматичные английские политики уже свыклись с такими особенностями идеологической жизни в СССР и считали, что это не особенно мешает бизнесу. В этих кругах считали, что не имеет значения - поддельны или подлинны те или иные советские документы, коль скоро партийное руководство страны и Коминтерн не скрывают, что готовят мировую революцию.

дипломатический россия великобритания история

Другие стояли на более догматических позициях и полагали, что с СССР не следует иметь дела. Разность подхода к СССР проявилась и при голосовании в парламенте резолюции о разрыве дипотношений с СССР.

Сразу за разрывом начала бить тревогу "пресса большого бизнеса", указывая на экономические потери Англии. Так, влиятельная в то время газета "The Manchester Guardian" (ныне "The Guardian") писала: "… британская торговля с Россией свелась почти к нулю. Это значит, что основные заказы проходят мимо нас и перехватываются Германией и США". Весной 1929-го Москву с целью наведения мостов посетила представительная делегация британских бизнесменов. Дипломатические отношения между нашими странами были восстановлены осенью 1929 года.

Англо-русский комитет единства сыграл большую роль во внутренней политике как Великобритании, так и СССР. Наибольшим сторонником сближения с Англией был Сталин, который использовал факт создания АРК в борьбе с прогерманским лобби в Политбюро. Соответственно и разрыв отношений с Великобританией был использован сталинистами для окончательной дискредитации и разгрома оппозиционеров.

Особые отношения между профсоюзами Англии и СССР установились сразу после революции. В 1920 году в советскую Россию приехал Альберт Персель, член британского парламента и с 1924 года председатель Амстердамского интернационала. Юридическое оформление "профсоюзной унии" началось в 1924 году, после восторженной встречи советской делегации на конгрессе тред-юнионов в Гулле и последовавшем затем визите англичан на VI всероссийский съезд профсоюзов в Москве.

В 1926 году СССР через АРК перевёл английским горнякам сумму в 11 500 000 рублей.

К 1927 году американским профсоюзам удалось скомпрометировать английские тред-юнионы как "пособников кровавого большевистского режима". Главной опорой американцев стали профсоюзы Германии

затем к ним примкнули профсоюзные боссы Франции и других стран.

По одной из версий, англичане разорвали дипотношения с Москвой, чтобы "спасти лицо". Одновременно антибританская ориентация германских социал-демократов стимулировала помощь Лондона немецким националистическим организациям.

АРК был восстановлен во время второй мировой войны. Это произошло в октябре 1941 года, когда в осаждённую Москву прилетела профсоюзная делегация, в которую входила практически вся верхушка британских тред-юнионов.

Дипломатические отношения России и Великобритании
Царство Русское
1553 - Начало дипломатических отношений
1706 - Учреждение постоянного представительства Российского царства в Англии
Российская империя
14.11.1720 - Разрыв дипотношений Великобританией из-за отказа признать Россию Империей.
1730 - Восстановление дипотношений.
1741-1748 - Союзники в Войне за австрийское наследство
1756-1763 - Противники в Семилетней войне
05.09.1800 - Захват Англией Мальты, в то время император России являлся Великим магистром Мальтийского ордена и главой государства Мальты
22.11.1800 - Указ Павла I о наложении санкций на английские компании. Дипотношения прерваны.
24.03.1801 - На следующий день после убийства Павла I новый император Александр I отменяет меры, предпринятые против Англии, и восстанавливает дипотношения.
5 (17).06.1801 - Петербургская морская конвенция. Установление дружеских отношений Великобритании с Россией, отмена Россией эмбарго на передвижение английских кораблей
25.03.1802 - Амьенский мирный договор
1803-1805 - Союзники в коалиции против Франции.
24.10.1807 - Разрыв дипотношений Россией, Англо-русская война (1807-1812)
16.07.1812 - Заключение в Эребру мирного договора между Россией и Англией, восстановление дипотношений
1821-1829 - Союзники Греции в ходе Греческой войны за независимость
1825 - Англо-русская конвенция (1825) о разграничении владений России и Великобритании в Северной Америке
9 (21).02.1854 - Манифест Николая I о разрыве дипотношений с Англией и Францией
15.03.1854 - Великобритания объявила войну России.
1854-1856 - Нет представительств в связи с Крымской войной.
18.03.1856 - Подписание Парижского мирного договора
1907 - Англо-русское соглашение (1907) о разделе сфере интересов в Персии
РСФСР и СССР
1918-1921 - Участие Великобритании в интервенции "союзников" в России
1.02.1924-8.02.1924 - Установление дипотношений на уровне посольств
26.05.1927 - Дипотношения прерваны Великобританией
23.07.1929 - Восстановление дипотношений на уровне посольств
1941-1945 - Союзники в Антигитлеровской коалиции
28.05.1942 - Англо-советский союзный договор
4-11.02.1945 - Ялтинская конференция по установлению послевоенного мирового порядка

Отношения ухудшились во время холодной войны, шпионаж был широко распространен между двумя государствами. Совместный англо-американский проект "Венона" (англ. Venona project ), был основан в 1942 году для криптоанализа сообщений советской разведки.

В 1963 году, в Англии, Ким Филби был раскрыт как член шпионской ячейки кэмбриджская пятерка.

В 1971 году английское правительство Эдварда Хита единовременно выслало из Великобритании 105 советских дипломатов, обвинив их в шпионаже.

КГБ подозревается в убийстве Георгия Маркова в 1978 году в Лондоне. Офицер ГРУ Владимир Резун (Виктор Суворов) бежал в Великобританию в 1978 году. Полковник КГБ Олег Гордиевский бежал в Лондон в 1985 году.

Маргарет Тэтчер в унисоне с Рональдом Рейганом практиковала жесткую антикоммунистическую политику в 1980-х годах, что было противоположностью политики разрядки международной напряжённости 1970-х годов.

Отношения потеплели после прихода к власти Михаила Горбачёва в 1985 году.

Глава 4. Отношения Российской Федерации и Великобритании

После распада СССР, отношения между Великобританией и Российской Федерацией улучшились, однако в 2000-х годах снова ухудшились из-за разногласий по экстрадициям. Вскоре после вступления Г. Брауна в должность премьер-министра Великобритании произошло резкое ухудшение российско-британских дипломатических отношений - британские власти выслали четырех российских дипломатов и ввели визовые ограничения для российских чиновников, Россия ответила аналогичными мерами. В конце 2007 г. российские власти издали постановление о закрытии отделений Британского совета в Санкт-Петербурге и Екатеринбурге в связи с нарушением российского и международного законодательства. Великобритания не согласилась с обвинениями, однако была вынуждена закрыть филиалы после оказанного на нее давления.

Правда, первые шаги к такому обострению отношений были сделаны еще при предшественнике Г. Брауна - Тони Блэре. В мае 2007 г. Великобритания потребовала экстрадиции российского бизнесмена Андрея Лугового, подозреваемого в убийстве бывшего работника ФСБ Александра Литвиненко, а Россия в экстрадиции отказала. Это разногласие развилось до депортации четырех российских дипломатов Великобританией, вскоре последующее депортацией четырех английских дипломатов Россией.

В 2003 году Россия запросила экстрадицию Бориса Березовского и нескольких чеченских террористов. Великобритания отказалась.

Представляется, что Великобритания по-прежнему рассматривает Россию в качестве нестабильной и малопредсказуемой державы.

C 2007 года Россия вновь начала дальние патрули бомбардировщиками Ту-95. Эти патрули неоднократно проходили в близости от воздушного пространства Великобритании, где их сопровождали британские истребители.

В рапорте главы МИ-5 Джонатана Эванса за 2007 год было сказано, что

"После окончания холодной войны, мы не видели уменьшения в количестве офицеров российских разведывательных служб находящихся в Великобритании неофициально - в российском посольстве и сопутствующих организациях - проводящих подпольную деятельность в этой стране." [

Однако существуют и положительные аспекты развития российско-британских отношений. С 2001 г. борьба с терроризмом стала значительным направлением двустороннего сотрудничества России и Великобритании: в декабре 2001 г. была учреждена российско-британская Совместная рабочая группа по международному терроризму в целях углубления взаимодействия на практических направлениях. 5 октября 2005 г. в Лондоне Президент России В. Путин и Премьер-министр Соединенного Королевства Т. Блэр посетили "КОБР", правительственный Центр кризисного управления, обсудив вопросы двустороннего и международного антитеррористического сотрудничества. Между Россией и Великобританией активно развивается сотрудничество в энергетической сфере. В сентябре 2003 г. в Лондоне на Энергетическом форуме были подписаны Коммюнике о сотрудничестве в области энергетики, Меморандум между двумя странами о строительстве Североевропейского газопровода, по которому российский газ по дну

Балтийского моря будет поступать в Германию, Нидерланды, Великобританию и другие страны.

В 2004 году международная организация Gallup International (США) провела опрос об отношении населения различных стран Западной Европы к России. Наиболее благосклонно относятся Греция, Исландия и Великобритания.

На сегодняшний день, Россию и Великобританию связывает многое. Скупка обеспеченными россиянами недвижимости в британской столице привела к тому, что в местной прессе ее в шутку иногда именуют Лондонград. В Лондоне же ежегодно проводятся Русская неделя, на Лондонской фондовой бирже провели первичное размещение акций многие российские компании, включая крупнейшую нефтяную "Роснефть". За последние годы британцы запомнили в лицо Романа Абрамовича, а россияне узнали о футбольном клубе "Челси".

Стабильным спросом в России пользуется британское образование: своих чад отправляют туда учиться предприниматели, не отстают от них и российские чиновники всех уровней. Компанию им должны были составить и активисты прокремлевского движения "Наши": их показное презрение к Великобритании не мешает им ехать туда за знаниями - за счет движения, разумеется, финансирующегося, отметим, из фондов, пополняемых из казны государства.

Тучи в отношениях Москвы и Лондона начали сгущаться после того, как британские суды последовательно стали отказывать России в выдаче россиян, получивших в Великобритании политическое убежище. Настоящий кризис разразился в связи с отравлением в Лондоне Александра Литвиненко, усугубившийся, после требования британского правосудия экстрадировать Андрея Лугового, подозреваемого в причастности к отравлению экс-сотрудника ФСБ.

И объявив о замораживании деятельности Британского совета, российская сторона не скрывала, что решение имеет и политическую подоплеку. Министр иностранных дел России Сергей Лавров фактически прямо связал его с обострением российско-британских отношений в разгар дела Литвиненко. Лавров назвал и другие "недружественные" действия Великобритании: отказ от сотрудничества с Россией в борьбе с терроризмом и нежелание наделять ФСБ статусом партнера "в любом виде сотрудничества".

Российская сторона не скрывает, что история с Британским советом стала лакмусовой бумажкой обострения межгосударственных отношений. Возобновление работы совета вопреки запрету российских властей в сообщении МИДа названо "провокацией, направленной на нагнетание напряженности в двусторонних отношениях": "Рассчитываем, что британские партнеры прекратят игнорировать очевидные факты и воздержатся от линии на дальнейшую конфронтацию, чреватой самыми негативными последствиями для российско-британских отношений".

Великобритания продолжает дистанцироваться от попыток увязать конфликт вокруг совета с политикой. Так, британский посол в России Энтони Брентон заявил: "Российская сторона четко дала понять о связи реакции России по Британскому совету с несогласиями, которые имели место во времена убийства Литвиненко. Мы считаем эту связь ошибкой".

При этом британский МИД дал понять, что репрессии в адрес Британского совета необратимо вызовут ответные меры со стороны британского МИДа. "Мы ждем официального подтверждения того, что именно говорит Россия, и выступим с ответным заявлением, когда придет время", - заявил 14 января представитель МИД Великобритании.

Исходя из дипломатической практики симметричного ответа, речь может идти о прекращении выдачи виз или высылке российских дипломатов, работающих в Великобритании. Россия, вероятно, ответила бы тем же, что в перспективе открывало гипотетическую возможность разрыва дипотношений.

Учитывая это, Лондон, похоже, решил остудить конфликт: в четверг британская ВВС сообщила со ссылкой на источник в дипломатических кругах, что Форин-офис не будет еще больше нагнетать ситуацию вокруг деятельности Британского совета в городах России. "У Форин-офиса нет желания применять какие-то новые ответные меры, поскольку есть понимание, что у Великобритании остается немного пространства для маневра", - отмечает телерадиокорпорация.

Вместо этого британское правительство, скорее всего, продолжит настаивать на моральной стороне вопроса, утверждая, что закрытие офисов Британского совета в регионах России лишь повредит репутации РФ и лишит обычных россиян ценного источника знаний, отмечает "Эхо Москвы".

Тем временем, отделения Британского совета в Санкт-Петербурге и Екатеринбурге, вокруг которых и разгорелся спор, в четверг остаются закрытыми. Ожидается, что в течение дня с заявлением о дальнейших планах работы в России выступит руководитель Британского совета.

Региональные отделения Британского совета в РФ должны были прекратить работу с 1 января из-за отсутствия нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность совета в РФ. Однако они продолжили работу после новогодних праздников. Представительница Совета сообщила, что его российские сотрудники в Санкт-Петербурге и Екатеринбурге 15 января были вызваны на беседы в управления ФСБ, а их дома посетили сотрудники МВД.

Кроме того, российские правоохранительные органы вечером того же дня на некоторое время задержали для разбирательства главу петербургского отделения Британского совета Стивена Киннока по подозрению в вождении автомобиля в нетрезвом виде и нарушении правил дорожного движения. Представители московского офиса Британского совета заявили, что "глубоко озабочены" так называемой разъяснительной работой, которую Федеральная служба безопасности РФ проводит среди российских сотрудников британской культурно-образовательной организации. Позднее допросы сотрудников Британского совета осудил глава британского внешнеполитического ведомства Дэвид Милибэнд.

Вывод

Мнение Родрика Брейтвейта о взаимоотношениях Британии и России: "Российско-британские отношения никогда не были очень близкими. Особенно если сравнивать отношения между нами и, к примеру, Францией и нами и Россией. У России тоже исторически складывались более тесные отношения с другими европейскими странами, но не с Великобританией".

Библиография

1. Журнал МИД РФ "МЕЖДУНАРОДНАЯ ЖИЗНЬ", № 1 2003 г., ОТ ИВАНА IV И ЭДУАРДА VI ИЗМЕРЯЮТСЯ 450 ЛЕТ ДИПОТНОШЕНИЙ ДВУХ СТРАН

2. СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ГЕРМАНИЕЙ, ВЕЛИКОБРИТАНИЕЙ, ФРАНЦИЕЙ И ИТАЛИЕЙ

3. Kudryashov, Sergei, "Stalin and the Allies: Who Deceived Whom" BBC Media Player

4. BBC NEWS Europe Russia"s Bear bomber returns

5. MI5 Chief: Some Terrorists As Young As 15 Politics Sky News

6. Helsingin Sanomat - International Edition - Foreign

7. Сэр Родрик Брейтвейт: В России появились богатые люди. А еще очень богатые.

8. Бантыш-Каменский Н.Н. Обзор внешних сношений России. М. - 1894, ч. 1, 2, 4.

9. Богданов А.П. Василий Васильевич Голицын в кн. "Око всей великой России".М. - 1989.

10. Никифоров Л.А. Внешняя политика в последние годы Северной войны. М. - 1959.

11. Похлебкин В.В. Внешняя политика Руси, России и СССР за 1000 лет в именах, датах, фактах. В 2-х томах. М. - 1992.

12. Татищев С.С. Из прошлого русской дипломатии. Спб. - 1890.

13. Толстой Ю.В. Первые сорок лет сношений между Россией и Англией. 1553-1593. Спб. - 1875.

14. Хорошкевич А.Л. Русское государство в системе международных отношений. М. - 1980.

15. Еженедельник "Коммерсант", 2013г.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Российско-турецкие дипломатические отношения. Открытие посольства Российской империи. Военные конфликты между Российской и Османской империями в XVII-XIX веках. Развитие отношений в XXI веке. Соглашение о строительстве газопровода "Южный поток".

реферат , добавлен 21.12.2009


Обобщенная картина развития российско-французских дипломатических отношений в период с 1801 года до начала войны 1812 года. Роль личности в истории (на примере Наполеона и Александра I). Историография дипломатических отношений между Россией и Францией.

курсовая работа , добавлен 25.12.2014


Дипломатические отношения Соединённых Штатов и царской России. Революционные события и трансформация российско-американских отношений. Политика военного кредитования на начальных этапах войны. Российские политические контакты до Февральской революции.

дипломная работа , добавлен 03.09.2014


История российско-испанских дипломатических отношений. Изучение комплекса взаимоотношений Испании и России в 1900-1918 годах. Особенности периода, предшествовавшего первой мировой войне и в период войны. Русско-испанские культурные связи в начале XX века.

курсовая работа , добавлен 25.06.2010


Становление отношений между СССР и Китаем. Противоречия во взглядах на пути строительства социализма. Российско-китайские отношения после распада СССР. Военно-политическое сотрудничество. Культурное, научно-техническое сотрудничество России и Китая.

курсовая работа , добавлен 28.10.2008


Связи между православным русским и восточным духовенствами. История сношения иерусалимских патриархов с Московским правительством, роль Досифея в его политике. Разрыв отношений между Россией и Иерусалимским патриархатом. Отношения с Палестинской церковью.

реферат , добавлен 03.04.2011


Определение роли Советского Союза в китайском освободительном движении. Установление дипломатических и консульских отношений между Россией и Китайской народной республикой. Ознакомление с торгово-экономическим сотрудничеством СССР с провинциями Китая.

курсовая работа , добавлен 17.10.2010


Первые проникновения русских на Корейский полуостров, особенности развития отношений. Ослабление российско-корейских отношений (1898-1903), причины потери позиций Россией. Противодействие Японии и европейских держав. Русско-Японская война, аннексия Кореи.

курсовая работа , добавлен 13.03.2014


Российско-французские культурные связи в период правления Екатерины II. Русская православная церковь глазами французских наблюдателей. Представления Франции о России в период Отечественной войны 1812 года. СССР и французская прогрессивная общественность.

дипломная работа , добавлен 26.12.2012


Социально-экономические преобразования в стране в период перехода от социализма к капитализму. Основополагающие документы, регламентирующие российско-украинские отношения на сегодня. Направления развития всестороннего взаимовыгодного сотрудничества.

Провал попыток образования антисоветского фронта в 1925—1927 гг. (доктор ист. наук Попов В. И.) (стр. 458—493)

Разрыв Англией дипломатических отношений с СССР (стр. 484—485)

Советская дипломатия сделала еще одну попытку предотвратить разрыв, обратив внимание английской стороны на его отрицательные последствия прежде всего для самой Великобритании. 17 мая Совнарком СССР принял постановление о внешней торговле, в котором предложил Народному комиссариату внешней и внутренней торговли проводить заграничные операции «по общему правилу лишь в тех странах, с которыми Союз ССР имеет нормальные дипломатические отношения». Это постановление было серьезным предупреждением тем кругам Англии, которые надеялись на продолжение англо-советской торговли при отсутствии дипломатических отношений между двумя странами. 25 мая 1927 г. народный комиссар внешней и внутренней торговли СССР А. И. МикоянАнастас Иванович
МИКОЯН
(13(25).11.1895 — 21.10.1978)
советский государственный и партийный деятель. Член Политбюро (Президиума) ЦК КПСС (1935 - 1966). С 1926 по 1930 - народный комиссар внешней и внутренней торговли СССР
(См.: Биографию) сделал заявление представителям печати, в котором подчеркнул, что надежды консервативных кругов Англии нанести своими враждебными действиями непоправимый ущерб экономике Советского Союза не оправдаются; СССР хорошо подготовился к разрыву отношений и перенесет его без больших затруднений.

Но «твердолобые» продолжали идти напролом. 23 мая состоялось заседание английского кабинета, на котором было окончательно одобрено решение разорвать дипломатические связи с СССР. Правые лейбористские лидеры в парламенте не только не оказали сопротивления опасной политике консерваторов, но и фактически содействовали ей, стараясь притупить бдительность английского рабочего класса, успокаивая и уверяя его, что разрыва не будет.

27 мая 1927 г. министр иностранных дел Великобритании Чемберлен
Остин
ЧЕМБЕРЛЕН
(1863 - 1937)
британский государственный и политический деятель-консерватор, дипломат; Министр иностранных дел Великобритании с 3 ноября 1924 – 4 июня 1929.
(См.: Биографию) вручил советскому поверенному в делах ноту о разрыве англо-советских дипломатических отношений. Нота содержала необоснованные обвинения СССР в антианглийской пропаганде и грязные инсинуации относительно шпионажа, будто бы проводившегося сотрудниками .

В своем ответе, врученном временному поверенному в делах Великобритании в СССР на следующий день, Советское правительство решительно отвергло все обвинения английской [стр.484] стороны как бездоказательные и ни на чем не основанные. Оно вместе с тем указало в своей ноте на факты неоднократных нарушений английским правительством соглашения 1921 г. В ноте отмечалось, что основной причиной разрыва является поражение консервативного правительства в Китае и попытка прикрыть его антисоветской диверсией.

Советская нота отмечала, что правительство Англии пошло на разрыв, «жертвуя интересами широких масс Британской империи и даже английской промышленности».

Порывая отношения с СССР, английские правящие круги рассчитывали добиться политической и экономической изоляции Советской страны. Они полагали, что многие государства последуют английскому примеру и тем самым международное положение Советского Союза будет ослаблено, а его влияние на международной арене, в особенности на Востоке, уменьшится.

Многие английские политические деятели отдавали себе отчет в том, что в связи с разрывом отношений с СССР возрастает опасность войны. Ллойд Джордж
Дэвид
ЛЛОЙД ДЖОРДЖ
(1863 - 1945)
видный британский политический деятель и дипломат, премьер-министр Великобритании от Либеральной партии (1916-1922).
(См.: Биографию) в своем выступлении на следующий день после разрыва сказал: «Мы выпустили последнюю стрелу из колчана, в котором осталась лишь громовая стрела войны».

Английские империалисты готовили против Советского Союза войну, с помощью которой они хотели разрешить не только свои многочисленные трудности, но вместе с тем и великий исторический спор между капиталистической и социалистической системами в пользу капитализма. Как указывалось в резолюции IX съезда Компартии Великобритании, «действительная причина разрыва состояла в подготовке войны против Советского Союза».

XV съезд ВКП(б) в своей резолюции по отчетному докладу Центрального Комитета партии обратил особое внимание на роль английских правящих кругов в военных приготовлениях западных стран против СССР, подчеркнув, что «капиталистическое развитие в целом обнаружило тенденцию сократить исторические сроки мирной «передышки»...» («КПСС в резолюциях и решениях...», ч. II, стр. 435) .

Как отмечал съезд, обстановка осложнялась тем, что как раз в этот период активизировала свою деятельность троцкистская оппозиция, пытавшаяся навязать партии капитулянтский, антиленинский путь. Однако ЦК ВКП(б) и Советское правительство, давая решительный отпор троцкистам, продолжали вести твердую и осмотрительную политику, стойко защищая интересы Советского рабоче-крестьянского государства.[стр.485]

Исторически англо-русские отношения на межгосударственном уровне, между Англией и Русским государством , установились в середине XVI века. В XIX веке Российская и Британская империи как великие державы активно участвовали в европейской политике. Во второй половине XIX века острое российско-британское соперничество развернулось в Средней Азии, на Дальнем и Ближнем Востоке. В Крымской войне (1853-1856) выступила против России в союзе с Османской империей, Францией и Сардинским королевством. В последующие годы она активно противодействовала усилению российского влияния на Балканах. В начале XX века Великобритания, Франция и Россия составили Антанту - военный блок, противостоявший Тройственному союзу. Острые противоречия между странами Антанты и Тройственного союза сыграли первостепенную роль в возникновении Первой мировой войны. После Октябрьской революции Великобритания приняла участие в иностранной военной интервенции против Советской России.

Российско-британские отношения

В 1924 году Великобритания признала СССР. Во Второй мировой войне СССР и Великобритания входили в антигитлеровскую коалицию, а после окончания войны вошли в число соучредителей ООН.

После того как в 2014 году Великобритания, наряду с другими странами Евросоюза, поддержала введение санкций против России из-за событий на Украине, большинство направлений двустороннего российско-британского политического диалога было заморожено.

Дипломатические отношения России и Великобритании
Русское царство
1553 - Начало дипломатических отношений
1706 - Учреждение постоянного представительства Российского царства в Англии
Российская империя
14.11.1720 - Разрыв дипотношений Великобританией из-за отказа признать Россию Империей.
1730 - Восстановление дипотношений.
1741-1748 - Союзники в Войне за австрийское наследство
1756-1763 - Противники в Семилетней войне
05.09.1800 - Захват Англией Мальты , в то время император России являлся и главой государства Мальты
22.11.1800 - Указ Павла I о наложении санкций на английские компании. Дипотношения прерваны.
24.03.1801 - На следующий день после убийства Павла I новый император Александр I отменяет меры, предпринятые против Англии, и восстанавливает дипотношения.
5(17).06.1801 - Петербургская морская конвенция . Установление дружеских отношений Великобритании с Россией, отмена Россией эмбарго на передвижение английских кораблей
25.03.1802 - Амьенский мирный договор
1803-1805 - Союзники в коалиции против Франции .
24.10.1807 - Разрыв дипотношений Россией, Англо-русская война (1807-1812)
16.07.1812 - Заключение в Эребру мирного договора между Россией и Англией, восстановление дипотношений
1821-1829 - Союзники Греции в ходе Греческой войны за независимость
1825 - Англо-русская конвенция (1825) о разграничении владений России и Великобритании в Северной Америке
9(21).02.1854 - Манифест Николая I о разрыве дипотношений с Англией и Францией
15.03.1854 - Великобритания объявила войну России.
1854-1856 - Нет представительств в связи с Крымской войной .
18.03.1856 - Подписание Парижского мирного договора
1907 - Англо-русское соглашение (1907) о разделе сфере интересов в Персии
РСФСР и СССР
1918-1921 - Участие Великобритании в интервенции «союзников» в России
1.02.1924-8.02.1924 - Установление дипотношений на уровне посольств
26.05.1927 - Дипотношения прерваны Великобританией
23.07.1929 - Восстановление дипотношений на уровне посольств
1941-1945 - Союзники в Антигитлеровской коалиции
28.05.1942 - Англо-советский союзный договор
4-11.02.1945 - Ялтинская конференция по установлению послевоенного мирового порядка
Российско-британские отношения | Послы России | Послы Великобритании Портал «Россия» , Портал «Великобритания»

Отношения Русского царства и Англии

В 1553 году были установлены дипломатические отношения между Русским царством и Англией, когда представитель короля Эдуарда VI - капитан Ричард Ченслер , пытаясь отыскать «северо-восточный проход» в Китай и Индию, на единственном уцелевшем корабле английской экспедиции «Эдуард Бонавентура» пришвартовался у острова Ягры в районе Летнего берега Белого моря в устье реки Северная Двина (сейчас на острове Ягры расположен жилой район г. Северодвинска Архангельской области). После установления первого контакта с местными жителями Ченслер отправился в Холмогоры (в то время столица Русского Севера), а оттуда в Москву, где был представлен царю Ивану Грозному, испытавшему позднее такое глубокое доверие к Англии, что, по свидетельству современников, не исключал возможности временного переселения на берега туманного Альбиона в случае возникновения непреоборимой смуты в подвластном ему государстве .

После возвращения Ричарда Ченслера в Англию он был послан обратно в Россию в 1555 году , став английским послом при Иване Грозном. В тот же год была основана Московская компания . Для гостей компании построили палаты в Китай-городе , рядом с Кремлём, на территории палат действовали только английские законы.

Государства воевали на одной стороне в 1740-1748 годах во время Войны за австрийское наследство .

Россия и Великобритания воевали на одной стороне во время революционных войн 1790-х годов. Неудачное совместное вторжение в Нидерланды в 1799 году положило начало к перемене отношений.

5 сентября 1800 Британия оккупировала Мальту , в то время как император России Павел I являлся Великим магистром Мальтийского ордена , то есть главой государства Мальты. В качестве ответных действий 22 ноября 1800 Павел I издал указ о наложении секвестра на все английские суда во всех российских портах (их насчитывалось до 300), а также о приостановлении платежа всем английским купцам впредь до расчета их по долговым обязательствам в России, с запретом продажи английских товаров в империи. Дипломатические отношения прерваны.

Ухудшение российско-британских отношений сопровождалось улучшением отношений России с Наполеоновской Францией . Существовали, в частности, секретные планы совместной русско-французской экспедиции в индийские владения Великобритании - индийскому походу 1801 года . Эти планы не были приведены в жизнь из-за убийства императора России - Павла I .

По свидетельству российских и британских источников в подготовке дворцового переворота в России активное участие принимал английский посол Уитворт , любовница которого Ольга Жеребцова (Зубова) была родной сестрой братьев Зубовых , принявших непосредственное участие в убийстве Павла I.

24 марта 1801 - на следующий день после дворцового переворота и убийства Павла I, новый император Александр I отменяет меры, предпринятые против Англии, и имущественные иски против имущества англичан в России. Дипломатические отношения вновь восстановлены.

Обе страны воевали против друг друга с 1807 по 1812 год во время Русско-английской войны , после которой Россия и Великобритания заключили союз против Наполеона в Наполеоновских войнах .

Греческой войны за независимость (1821-1829) .

В России XIX века была широко распространена англофобия .

Страны воевали на одной стороне во время Ихэтуаньского восстания в -1901 годах .

Отношения СССР и Великобритании

16 марта 1921 года - заключение Советско-английского торгового соглашения . 1923 год - обострение отношений, ультиматум Керзона .

Великобритания официально признала СССР как государство 1 февраля 1924 года . До начала Второй мировой войны отношения были шаткими, усугублённые так называемым «письмом Зиновьева », которое позже оказалось фальшивкой.

В 1938 году несколько западных государств, включая Великобританию, подписали Мюнхенское соглашение с Германией . СССР не согласился с этим пактом и не признал присоединения Судетской области к Германии .

Мнение Советского Союза не было принято во внимание, и после неудачных англо-франко-советских переговоров СССР подписал Договор о ненападении между Германией и Советским Союзом . Великобритания начала оказывать военную помощь Финляндии во время Советско-финской войны 1939-1940 годов .

4 апреля 1949 года Великобритания вступила в военно-политический блок НАТО .

В 1971 году английское правительство Эдварда Хита единовременно выслало из Великобритании 105 советских дипломатов, обвинив их в шпионаже.

В сентябре 1985 года с подачи Гордиевского правительство Маргарет Тэтчер выслало из страны 31 работавшего под дипломатическим прикрытием агента КГБ и ГРУ, в ответ СССР выслал 25 британских дипломатов - крупнейшая с 1971 года взаимная высылка из Великобритании и СССР .

Отношения Российской Федерации и Великобритании

Значительный вклад Великобритания внесла в сокращение российского ядерного арсенала: Лондон на безвозмездной основе предоставил 250 специальных контейнеров и 20 автомобилей для транспортировки ядерных боеголовок на общую сумму 35 млн £ . Также было выделено 2 млн £ для размещения отработанного ядерного топлива в Андреевой губе, бывшей площадке для отходов ядерных материалов Российского ВМФ; 11,5 млн £ на демонтаж двух атомных подводных лодок; 100 тыс. £ для разработки технических флотационных решений по транспортировке и размещению атомных подлодок, выведенных из эксплуатации (финансируемых совместно с США и Норвегией в рамках программы «Арктическое военное экологическое сотрудничество»); 10 млн £ - вклад по линии Евросоюза для финансирования дальнейших экологических проектов в северо-западной России . Кроме того, правительство Великобритании выделило 5 млн £ на содействие программе ядерной безопасности, включающей 26 проектов, направленных на усвоение западных стандартов безопасности и регулирования . Лондон также профинансировал строительство завода по уничтожению химического оружия в Щучьем .

В 2013 году Великобритания предоставила России лицензии на производство в РФ снайперских винтовок, патронов и деталей для самолётов и вертолётов на сумму 133 млн $ (однако весной 2014 года все контракты были отозваны либо заморожены на неопределённый срок) .

Борьба с терроризмом

С 2001 года борьба с терроризмом стала значительным направлением двустороннего сотрудничества России и Великобритании: в декабре 2001 г. была учреждена российско-британская Совместная рабочая группа по международному терроризму в целях углубления взаимодействия на практических направлениях. 5 октября 2005 г. в Лондоне президент России В. Путин и премьер-министр Великобритании Т. Блэр посетили правительственный центр кризисного управления «КОБР», обсудив вопросы двустороннего и международного антитеррористического сотрудничества.

Деловое партнёрство

Между Россией и Великобританией начинает активно развиваться сотрудничество в энергетической сфере.

Культурные связи

Образовательные программы

Кризис официальных взаимоотношений

Примерно с середины 2000-х г.г. в связи с рядом громких скандалов происходит охлаждение официальных взаимоотношений двух государств. Кроме того, в 2003 году Россия, Франция и Германия активно выступали против военного вторжения США и Великобритании в Ирак под предлогом борьбы с химическим оружием, которого у Саддама Хуссейна на тот момент уже не было.

Дело Березовского

В июне Федеральная служба по экономическим и налоговым преступлениям МВД предъявила претензии к деятельности Британского совета . После личной встречи российского президента Владимира Путина и британского премьер-министра Тони Блэра , а также прекращения большинства программ Британского совета в России, претензии были сняты. Однако в начале 2006 года они были возобновлены - прокуратура Санкт-Петербурга возобновила расследование ранее приостановленного уголовного дела о незаконном предпринимательстве местного отделения Британского совета (платные курсы английского языка).

В декабре 2006 деятельность Британского совета в России была приостановлена на несколько недель. Вскоре после этого российским высокопоставленным чиновникам было «рекомендовано» в спешном порядке воздержаться от участия в Лондонском экономическом форуме. В конце марта 2007 в Обзоре внешней политики МИД РФ Великобритания не только не была названа в ряду «ведущих государств Европы», но и была охарактеризована как «непростой партнёр», перспективы отношений с которым, по мнению МИД РФ, будут зависеть от позиций Великобритании по вопросу о «новых политэмигрантах».