Конвенция от Монтрьо за статута на проливите. Справка. Турция призова Русия да премахне от дневния ред въпроса за нарушаване на Конвенцията Монтрьо Случай за нарушаване на Конвенцията от Монтрьо от 1936 г.

H. V. крал на болгарите, президент на Френската република, H. V. крал на Великобритания, Ирландия и британските доминиони отвъд океана, император на Индия, H. V. крал на елините, H. V. император на Япония, H. V. крал на Румъния, президент на Република Турция, Централен изпълнителен комитет на Съветския съюз Социалистически републики, Е. В. крал на Югославия;

оживени от желанието за рационализиране на преминаването и навигацията в Дарданелите, в Мраморно море и в Босфора, прегърнати общо определение„Проливи”, с цел ограждане, в рамките на сигурността и сигурността на Турция в Черно море, крайбрежните държави, принципа, залегнал в чл.23 от Мирния договор, подписан в Лозана на 24 юли 1923 г.;

Решиха да заменят с тази конвенция Конвенцията, подписана в Лозана на 24 юли 1923 г., и назначиха свои пълномощници за тази цел, а именно:

които при представяне на пълните си правомощия, за които се установи, че са в надлежна и надлежна форма, са се споразумели за следните разпоредби:

член 1

Високодоговарящите се страни признават и потвърждават принципа на правото на свобода на преминаване и корабоплаване в проливите.

Упражняването на това право отсега нататък ще се урежда от разпоредбите на тази конвенция.

Раздел I. ТЪРГОВСКИ КОРАБИ

член 2

В мирно време търговските кораби се ползват с правото на пълна свобода на преминаване и корабоплаване в проливите, денем и нощем, независимо от знамето и товара, без никакви формалности, при спазване на разпоредбите на следния член 3. Без такси или такси, различни от тези, чието събиране е предвидено в приложение I към тази конвенция, няма да се събират от турските власти от тези кораби, когато преминават транзитно, без да са спрели в едно от пристанищата на проливите.

За да се улесни събирането на тези такси или такси, търговските кораби, преминаващи през проливите, трябва да съобщят на офицерите на гарата, посочена в член 3, своето име, флаг, тонаж, местоназначение и отпътуване.

член 3

Всеки кораб, който влиза в проливите от Егейско море или от Черно море, ще трябва да спре в санитарната станция на входа на проливите, за да премине санитарен преглед, установен от турските разпоредби в рамките на международните санитарни разпоредби. Тази инспекция по отношение на кораби, притежаващи патент за чисто здраве или представили здравна декларация, удостоверяваща, че не са обект на разпоредбите на параграф 2 от този член, ще се извършва денем и нощем с възможно най-голяма скорост; от споменатите по-горе кораби няма да се изисква да спират в която и да е друга точка на проливите по време на преминаването си.

Корабите, превозващи случаи на чума, холера, жълта треска, тиф или едра шарка, или които са имали такива на борда през последните седем дни, както и кораби, които са напуснали заразено пристанище за по-малко от пет дни, ще трябва да спират на санитарна станция, посочена в предходния параграф, за приемане на борда на санитарни надзорници, ако има такива, назначени от турските власти. Като такива няма да се начисляват такси или такси и надзирателите ще трябва да бъдат оставени в санитарна станция при напускане на пролива.

член 4

По време на войната, когато Турция не е воюваща страна, търговските кораби, независимо от флага и товара, ще се ползват от правото на свобода на преминаване и корабоплаване в проливите при условията, предвидени в членове 2 и 3.

Пилотирането и използването на влекачи остават незадължителни.

член 5

По време на война, когато Турция е воюваща страна, търговски кораби, които не принадлежат на страната, която воюва с Турция, ще се ползват от правото на свобода на преминаване и корабоплаване в проливите, при условие че (тези кораби) не помагат на противника по никакъв начин .

Тези кораби ще трябва да влязат в проливите през деня; преминаването ще трябва да се извършва по пътеката, която във всеки случай ще бъде посочена от турските власти.

член 6

В случай, че Турция смята, че е под непосредствена военна опасност, прилагането на разпоредбите на член 2 все пак ще продължи, при условие обаче, че корабите ще трябва да влязат в проливите през деня и че трябва да се направи преминаване по маршрута, посочен в за всеки отделен случай, от турските власти.

В този случай пилотажът може да стане задължителен, но ще бъде безплатен.

член 7

Терминът "търговски кораби" се прилага за всички кораби, които не са обхванати от раздел II на тази конвенция.

Раздел II. ВОЕННИ КОРАБИ

член 8

За целите на тази конвенция определението, което се прилага за военни кораби и техните спецификации, както и за изчисляване на тонажа, е определението, посочено в приложение II към тази конвенция.

член 9

От спомагателните кораби на ВМС, които са изключително пригодени за превоз на течни или други горива, не се изисква да уведомяват съгласно член 13 и не се включват в изчисляването на тонажите, които трябва да бъдат ограничени по силата на членове 14 и 18, при условие че преминават през само проливите. Те обаче ще бъдат поставени под военни кораби във връзка с други условия на преминаване.

Спомагателните кораби, посочени в предходния параграф, могат да се възползват от горната дерогация само ако тяхното въоръжение се състои: по отношение на артилерия срещу плаващи цели, не повече от две оръдия с максимален калибър 105 mm; по отношение на артилерията срещу въздушни цели, не повече от два апарата с максимален калибър 75 mm.

Член 10

В мирно време леките надводни кораби, малки военни кораби и спомагателни войски, независимо дали принадлежат към черноморските крайбрежни сили или не, независимо от знамето им, ще се ползват от правото на свободно преминаване през проливите, без никакви такси или такси, доколкото те влизат там по ден и при условията, предвидени в членове 13 и сл. по-долу.

Военни кораби, различни от тези, които се вписват в класовете, посочени в предходния параграф, имат право на преминаване само при специалните условия, предвидени в членове 11 и 12.

член 11

На крайбрежните до Черно море сили е разрешено да преминават през проливите на своите кораби от линията с тонаж, превишаващ тонажа, предвиден в член 14, първа алинея, при условие че тези кораби преминават през проливите сами, придружени от не повече от два разрушителя.

Член 12

Държавите, граничещи с Черно море, ще имат право да преминават през проливите, за да се върнат в базата си, своите подводници, построени или закупени извън това море, ако Турция бъде предварително уведомена за полагането или покупката.

Подводници, принадлежащи на споменатите сили, могат също да преминават през проливите за ремонт в корабостроителници, разположени извън това море, при условие че на Турция се предоставят точни данни по този въпрос.

И в двата случая подводниците ще трябва да плават през деня и освен това на повърхността и да преминават сами през проливите.

Член 13

За преминаването на военни кораби в проливите турското правителство трябва да бъде уведомено предварително по дипломатически канали. Нормалният срок на предизвестие ще бъде осем дни; желателно е обаче за силите извън Черно море да се удължи до петнадесет дни. Предварителното известие ще посочи дестинацията, името, вида и броя на корабите, както и датата на преминаване в първоначалната посока и, ако има, при връщането. Всяка промяна на датата трябва да бъде предмет на тридневно предизвестие.

Влизането в проливите за преминаване в първоначалната посока трябва да стане в рамките на пет дни от датата, посочена в първоначалното уведомление. В края на този период трябва да бъде дадено ново предизвестие при същите условия като за първоначалното известие.

При преминаване началникът на морския отряд ще информира, без да е длъжен да спира, на сигналната станция, намираща се на входа на Дарданелите или Босфора, точния състав на отряда под негово командване.

член 14

Общият максимален тонаж на всички кораби на чуждестранни морски отряди, които могат да преминават транзит през проливите, не трябва да надвишава 15 000 тона, освен в случаите, предвидени в член 11 и в приложение III към тази конвенция.

Въпреки това, единиците, посочени в предходния параграф, не трябва да се състоят от повече от девет кораба.

В този тонаж не се включват кораби, принадлежащи на крайбрежни или нелиторални сили на Черно море, които, в съответствие с разпоредбите на член 17, посещават едно от пристанищата на проливите.

член 15

Военните кораби, преминаващи през проливите, не могат при никакви обстоятелства да използват самолетите, които могат да бъдат на тях.

член 16

От военните кораби, преминаващи през проливите, не се изисква, освен при злополука или нещастие в морето, да остават там по-дълго от времето, необходимо за завършване на преминаването им.

Член 17

Разпоредбите на предходните членове не могат по никакъв начин да попречат на морска група с какъвто и да е тонаж и състав да направи, по покана на турското правителство, кратко посещение с любезност в пристанището на проливите. Това звено трябва да напусне проливите по същия маршрут, както за влизане, освен ако не отговаря на условията, необходими за преминаване през проливите при транзит съгласно разпоредбите на членове 10, 14 и 18.

член 18

1. Общият тонаж, който извънкрайбрежните сили на Черно море могат да имат в това море в мирно време, се ограничава, както следва:

(a) С изключение на предвиденото в параграф "б" по-долу, общият тонаж на споменатите сили не трябва да надвишава 30 000 тона;

б) в случай, че в който и да е този момент, тонажът на най-мощния флот в Черно море надвишава с най-малко 10 000 тона тонажа на най-мощния флот в това море към датата на настоящата конвенция, общият тонаж от 30 000 тона, предвиден в параграф "а", се увеличен със същото количество, до максималните цифри от 45 000 тона. За тази цел всяка крайбрежна сила ще докладва, в съответствие с приложение IV към тази конвенция, на турското правителство на 1 януари и 1 юли всяка година за общия тонаж на своя флот в Черно море и турското правителство ще предава тази информация до други високодоговарящи страни, както и до генералния секретар на Обществото на народите;

в) тонажът, който всяка извънкрайна сила има право да има в Черно море, е ограничен до две трети от общия тонаж, предвиден в параграфи "а" и "б" по-горе;

г) в случай обаче, че една или няколко от нечерноморските сили желаят да изпратят там за хуманитарни цели военноморски отряд, тогава този отряд, който като цяло не трябва в никакъв случай да надвишава 8000 тона, ще бъде разрешено да влезе в Черно море без предварителното уведомление, предвидено в член 13 от тази конвенция, с разрешение, получено от турското правителство при следните условия: ако общият тонаж, предвиден в параграфи "а" и "б" по-горе, е не достигнат и превишени от отряда, чието изпращане е поискано, турското правителство ще даде посоченото разрешение в най-краткото времепри получаване на отправено до него искане; ако се окаже, че посоченият общ тонаж вече е използван или ако той ще бъде надвишен от отряда, чието изпращане е поискано, турското правителство незабавно ще информира другите черноморски сили за искането за разрешение; ако тези правомощия не повдигнат каквото и да е възражение срещу това уведомление в рамките на един ден след получаване на това уведомление, те ще уведомят съответните сили не по-късно от подходящия двудневен срок за решението, което ще вземе по тяхно искане.

Всяко последващо навлизане в Черно море на военноморски отряд на небреговите сили ще се извършва само в рамките на свободните граници на общия тонаж, предвиден в параграфи "а" и "б" по-горе.

2. Каквато и да е целта на тяхното пребиваване в Черно море, военните кораби на небреговите сили не могат да остават там повече от двадесет и един дни.

Член 19

По време на война, когато Турция не е воюваща страна, военните кораби се ползват с правото на пълна свобода на преминаване и корабоплаване в проливите при условия, идентични с посочените в членове 10 до 18.

Въпреки това, военни кораби на която и да е воюваща сила нямат право да преминават през проливите, освен в случаите, които са предмет на прилагане на член 25 от тази конвенция, и в случай на помощ, предоставена на държава, която е била жертва на нападение. , по силата на договор за взаимопомощ, задължаващ Турция, сключен съгласно Устава на Обществото на народите, регистриран и публикуван в съответствие с разпоредбите на член 18 от посочения устав.

В изключителните случаи, предвидени в предходния параграф, ограниченията, посочени в членове 10 до 18, няма да се прилагат.

Независимо от забраната за преминаване, посочена в параграф 2 по-горе, военни кораби на воюващите държави, независимо дали са разположени на брега на Черно море или не, които са отделени от пристанищата на тяхната основна котва, могат да се върнат в тези пристанища.

На военните кораби на воюващите страни е забранено да извършват всякакъв вид завземане в проливите, да упражняват правото си на инспекция и да извършват всякакви враждебни действия.

член 20

По време на война, когато Турция е воюваща страна, разпоредбите на членове 10 до 18 няма да се прилагат; преминаването на военни кораби ще зависи единствено от преценката на турското правителство.

Член 21

В случай, че Турция смята, че е застрашена от непосредствена военна опасност, тя ще има право да приложи разпоредбите на член 20 от тази конвенция.

Военни кораби, които, след като са преминали през проливите, преди Турция да се е възползвала от възможността, предоставена й от предходния параграф, биха били по този начин отделени от пристанищата на тяхното основно акостиране, могат да се върнат в тези пристанища. Прието е обаче, че Турция може да попречи на упражняването на това право от корабите на държава, чието положение би причинило прилагането на този член.

Ако турското правителство използва улесненията, предоставени му от първия параграф по-горе, то ще уведоми високодоговарящите се страни, както и генералния секретар на Обществото на народите.

Ако Съветът на Обществото на народите реши с мнозинство от две трети от гласовете, че така предприетите от Турция мерки са неразумни и ако такова е мнението на мнозинството от високодоговарящите страни, подписали настоящата конвенция, тогава турското правителство се задължава да отмени тези мерки, както и тези, които биха били приети по силата на член 6 от тази конвенция.

член 22

Ще се изискват военни кораби, носещи случаи на чума, холера, жълта треска, тиф или едра шарка или които са имали такива случаи на борда поне през последните седем дни, както и кораби, които са напуснали заразено пристанище поне пет дни предварително. преминаването в проливите под карантина и корабът означава да се прилагат необходимите превантивни мерки, за да се избегне всякаква възможност за замърсяване на проливите.

Раздел III. САМОЛЕТИ

член 23

За да осигури преминаването на граждански самолети между Средиземно море и Черно море, турското правителство ще посочи извън забранените зони на проливите въздушните маршрути, предназначени за това преминаване; гражданските въздухоплавателни средства могат да използват тези маршрути, като уведомят турското правителство три дни предварително за случайни въздушни полети и общо предварително уведомяване за датите на преминаване за редовни въздушни полети.

От друга страна, въпреки ремилитаризацията на проливите, турското правителство ще осигури необходимото улеснение за преминаването, въз основа на пълна безопасност, на граждански самолети, които са получили разрешение съгласно действащите в Турция въздушни разпоредби да летят по турска територия между Европа и Азия. В случаите, когато ще бъде дадено разрешение за полет, от време на време ще се посочва маршрутът, който трябва да се следва в района на проливите.

Раздел IV. ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ

Член 24

Функциите на Международната комисия, създадена по силата на Конвенцията за режима на проливите от 24 юни 1923 г., се прехвърлят на турското правителство.

Турското правителство се задължава да събира статистически данни и да предоставя информация, свързана с прилагането на членове 11, 12, 14 и 18.

Той наблюдава изпълнението на всяка от разпоредбите на тази конвенция, отнасящи се до преминаването на военни кораби в проливите.

Веднага след като бъде уведомено за предстоящото преминаване на чуждестранен военноморски отряд през проливите, турското правителство ще информира представителите на високодоговарящите страни в Анкара за състава на този отряд, неговия тонаж, датата, предвидена за влизането му в проливите и, ако е така, за вероятната дата на неговото завръщане.

Турското правителство ще изпраща ежегодно на генералния секретар на Обществото на народите, както и на високодоговарящите се страни, доклади, посочващи движението на чуждестранни военни кораби в проливите и предоставящи цялата информация, полезна за търговията, корабоплаването и въздушното движение, които се има предвид в тази конвенция.

член 25

Нищо в тази конвенция не накърнява правата и задълженията, произтичащи от Устава на Обществото на народите за Турция или за която и да е друга високодоговаряща страна, която е член на Обществото на народите.

Раздел V. ОКОНЧАТЕЛНИ РЕШЕНИЯ

член 26

Тази конвенция ще бъде ратифицирана възможно най-скоро.

Ратификационните инструменти ще бъдат депозирани в архива на правителството на Френската република в Париж.

Японското правителство ще има правото да се ограничи до информиране на правителството на Френската република чрез своя дипломатически представител в Париж, че е извършена ратификацията, като в този случай то ще трябва да предаде документа за ратификация възможно най-скоро.

Протоколът за капитулация ще бъде съставен веднага след като шест ратификационни инструмента, включително и на Турция, бъдат депозирани. За тези цели съобщението, предвидено в предходния параграф, би било равносилно на депозиране на ратификационен инструмент.

Тази конвенция влиза в сила на датата на подписване на този протокол.

Френското правителство ще предаде на всички високодоговарящи страни заверено копие от протокола, посочен в предходния параграф, и протоколите от последващите ратификации.

член 27

От датата на влизането си в сила тази конвенция е отворена за присъединяване на всяка държава, подписала Лозанския мирен договор от 24 юли 1923 г.

Всяко присъединяване ще бъде съобщено по дипломатически канали на правителството на Френската република, а от последното на всички високодоговарящи страни.
Той влиза в сила на датата на съобщението до френското правителство.

член 28

Тази конвенция има срок от двадесет години от датата на влизането й в сила.

Въпреки това принципът на правото на свободно преминаване и корабоплаване, деклариран в член 1 от тази конвенция, е валиден за неопределено време.

Ако две години преди изтичането на посочения период от двадесет години нито една от високодоговарящите се страни не е изпратила известие за денонсирането на френското правителство, настоящата конвенция остава в сила до изтичане на две години след датата на известие за денонсиране. Това уведомление ще бъде съобщено от френското правителство на високодоговарящите се страни.

Ако тази конвенция бъде денонсирана съгласно разпоредбите на този член, високодоговарящите се страни се съгласяват да бъдат представени на конференцията за изготвяне на текста на нова конвенция.

член 29

След изтичането на всеки период от пет години от датата на влизане в сила на тази конвенция всяка от високодоговарящите се страни може да поеме инициативата да предложи изменение на една или повече от разпоредбите на тази конвенция.

За да бъде допустимо, искането за преразглеждане, направено от една от високодоговарящите се страни, трябва да бъде подкрепено от другата договаряща страна, ако става въпрос за промени в член 14 или в член 18, и ако става дума за промени в всяка друга статия от другите две високодоговарящи се страни.

Така подкрепеното искане за преразглеждане се съобщава на всички високодоговарящи страни три месеца преди изтичането на текущия петгодишен период. Това известие ще съдържа указания за предложените промени и тяхната обосновка.

Ако не е възможно да се постигнат съгласие по техните предложения по дипломатически канали, високодоговарящите страни ще изпратят свои представители на конференция, която ще бъде свикана за тази цел.

Тази конференция има правомощието да взема решения само с единодушие, освен в случаите на преразглеждане, отнасящи се до член 14 и член 18, за което е достатъчно мнозинство от три четвърти от високодоговарящите се страни.

Това мнозинство се изчислява така, че да включва три четвърти от високодоговарящите се страни по крайбрежието на Черно море, включително Турция.

В ДОКАЗАТЕЛСТВО НА КОЕТО, комисарите, посочени по-горе, подписаха тази конвенция.

Съставено в Монтрьо на този двадесети юли хиляда деветстотин тридесет и шеста година в единадесет екземпляра, от които първият, носещ печатите на комисарите, ще бъде депозиран в архива на правителството на Френската република, и останалите ще бъдат предоставени на подписалите правомощия.

История

На 22 юни - 21 юли в Монтрьо (Швейцария) се проведе конференцията за режима на Черноморските проливи с участието на СССР, Турция, Великобритания, Франция, България, Румъния, Гърция, Югославия, Австралия и Япония. Конференцията е свикана по предложение на Турция с цел преразглеждане на конвенцията за режима на Черноморските проливи, приета на конференцията в Лозана от 1922-23 г. Италия отказа да участва в конференцията, тъй като страните участнички подкрепиха международните санкции срещу Италия във връзка със ситуацията в Етиопия. На конференцията в Монтрьо Великобритания излезе с предложение за изравняване на правата на черноморските и нечерноморските сили за преминаване на техните военни кораби през проливите, което би довело до ограничаване на правата за преминаване на кораби на съветския флот. Работата на конференцията беше допълнително усложнена от тайното споразумение между турската и британската делегация. Съветският съюз зае принципна позиция. В крайна сметка конференцията не беше прекъсната и доведе до разработването на съгласувани решения. На 20 юли страните-участнички подписаха нова конвенция за режима на проливите, въз основа на която Турция получи правото да ремилитаризира зоната на проливите.

Основни разпоредби на конвенцията

Конвенцията Монтрьо запазва свободата на преминаване през пролива за търговски кораби на всички страни, както в мирно, така и във военно време. Режимът за преминаване на военни кораби обаче е различен по отношение на черноморските и нечерноморските държави. При условие на предварително уведомяване на турските власти, черноморските сили могат да преминават през проливите в мирно време своите военни кораби от всякакъв клас. За военните кораби на нечерноморските сили са въведени значителни ограничения за класа (минават само малки надводни кораби) и за тонажа. Общият тонаж на военните кораби на нечерноморските държави в Черно море не трябва да надвишава 30 хил. тона (с възможност за увеличаване на този минимум до 45 хил. тона в случай на увеличаване на военноморските сили на черноморските страни) с престой не повече от 21 дни. В случай на участие на Турция във войната, а също и ако Турция прецени, че е пряко заплашена от война, тя има право да разреши или забрани преминаването през проливите на всякакви военни кораби. По време на война, в която Турция не участва, проливите трябва да бъдат затворени за преминаване на военни кораби на всяка воюваща сила. Конвенцията ликвидира международната комисия по проливите, предвидени от Лозанската конвенция, с прехвърлянето на нейните функции към правителството на Турция.

Значение на конвенцията

Решенията, приети на конференцията в Монтрьо, станаха за времето си крачка напред към признаването на правата на черноморските страни по въпроса за статута на проливите. Италия се присъедини конвенции от Монтрьопрез 1938г

Източници

Вижте също

Фондация Уикимедия. 2010 г.

Вижте какво представлява "Конвенцията от Монтрьо" в други речници:

Конвенция за режима на проливите (Конвенция Монтрьо), 1936 г- Конвенцията за проливите, по-известна като Конвенцията от Монтрьо, е подписана на 20 юли 1936 г. в резултат на конференцията за ревизия на режима на черноморските проливи, проведена от 22 юни до 21 юли 1936 г. в Швейцария. ...... Енциклопедия на нюзмейкърите

Конвенцията от Монтрьо от 1936 г. е конвенция, възстановяваща турския суверенитет над проливите от Черно до Средиземно море, приета на Конференцията за режима на Черноморските проливи, проведена от 22 юни до 21 юли 1936 г. в Монтрьо (Швейцария) . Когато ... ... Уикипедия

Конвенцията от Монтрьо от 1936 г. е конвенция, възстановяваща турския суверенитет над проливите от Черно море до Средиземно море, приета на Конференцията за режима на Черноморските проливи, проведена на 22 юни 21 юли 1936 г. в Монтрьо ... ... Уикипедия

Конвенция от 1936 г., която възстановява суверенитета на Турция над проливите от Черно до Средиземно море, приета на Конференцията за режима на черноморските проливи, проведена на 22 юни – 21 юли 1936 г. в Монтрьо (Швейцария). В същото време Турция ... ... Уикипедия

1936 г. (22 юни - 21 юли) за режима на Черноморските проливи; се провежда в Монтрьо с участието на СССР, Турция, Великобритания, Франция и др. Подписана е конвенция за режима на проливите, заменяща конвенцията, приета на конференцията в Лозана от 1922 г. 23. Признат ... ... Голям енциклопедичен речник

Град Монтрьо Герб на Монтрьо ... Уикипедия

Приет на Конференцията за режима на Черноморските проливи, проведена от 22 юни - 21 юли 1936 г. в Монтрьо (Швейцария). По този начин Турция се ангажира да спазва принципите на международното морско право.

История

Конференцията за режима на Черноморските проливи се провежда на 22 юни - 21 юли 1936 г. в Монтрьо (Швейцария) с участието на СССР, Турция, Великобритания, Франция, България, Румъния, Гърция, Югославия, Австралия и Япония. . Конференцията е свикана по предложение на Турция с цел преразглеждане на конвенцията за режима на Черноморските проливи, приета на конференцията в Лозана от 1922-23 г. Италия отказа да участва в конференцията, тъй като страните участнички подкрепиха международните санкции срещу Италия във връзка със ситуацията в Етиопия. На конференцията в Монтрьо Великобритания излезе с предложение за изравняване на правата на черноморските и нечерноморските сили за преминаване на техните военни кораби през проливите, което би довело до ограничаване на правата за преминаване на кораби на съветския флот. В крайна сметка конференцията не беше прекъсната и доведе до разработването на съгласувани решения. На 20 юли страните-участнички подписаха нова конвенция за режима на проливите, въз основа на която Турция получи правото да ремилитаризира зоната на проливите.

Основни разпоредби на конвенцията

Конвенцията Монтрьо запазва за търговските кораби на всички страни свободата на преминаване през проливите както в мирно, така и във военно време. Режимът за преминаване на военни кораби обаче е различен по отношение на черноморските и нечерноморските държави. При условие на предварително уведомяване на турските власти, черноморските сили могат да преминават през проливите в мирно време своите военни кораби от всякакъв клас. За военните кораби на нечерноморските сили са въведени значителни ограничения за класа (минават само малки надводни кораби) и за тонажа. Общият тонаж на бойните кораби на нечерноморските държави в Черно море не трябва да надвишава 30 хиляди тона (с възможност този максимум да се увеличи до 45 хиляди тона в случай на увеличаване на военноморските сили на черноморските страни) с престой не повече от 21 дни. В случай на участие на Турция във войната, а също и ако Турция прецени, че е пряко заплашена от война, тя има право да разреши или забрани преминаването през проливите на всякакви военни кораби. По време на война, в която Турция не участва, проливите трябва да бъдат затворени за преминаване на военни кораби на всяка воюваща сила. Конвенцията ликвидира международната комисия по проливите, предвидени от Лозанската конвенция, с прехвърлянето на нейните функции към правителството на Турция.

Черноморски сили (Турция, Румъния, България, СССР до 1991 г., Русия от 1991 г., Украйна от 1991 г., Грузия от 1991 г.)

Значение на конвенцията

Въпрос за преминаването на самолетоносачи

Един от спорни въпросипо отношение на конвенцията е възможността за преминаване на самолетоносачи през проливите. Член 10 гласи:

В мирно време леките надводни кораби, малки военни кораби и спомагателни войски, независимо дали принадлежат на Черноморските сили или не, независимо от знамето им, ще се ползват от правото на свободно преминаване през проливите, без никакви такси или такси, доколкото влизат там по ден и при условията, предвидени в чл.13 и сл. по-долу. Военни кораби, различни от тези, които попадат в класовете, посочени в предходния параграф, имат право на преминаване само при специалните условия, предвидени в членове 11 и 12.

В същото време член 11 урежда правото на преминаване бойни кораби, член 12 - правило за преминаване на подводници. Приложение II, параграф Б от конвенцията определя класовете бойни кораби, леки военни кораби, малки бойни и спомагателни кораби, подводници и отделно самолетоносачи:

Самолетоносачите са надводни военни кораби, които, независимо от водоизместването им, са предназначени или конструирани предимно за транспортиране и разполагане на самолети в морето. Ако военен кораб не е бил предназначен или уреден основно за транспортиране и въвеждане в експлоатация на самолети в морето, тогава подреждането на този кораб на палуба за спускане или излитане няма да има за последица включването му (кораба) в класа на въздухоплавателното средство носители.

Така формално самолетоносачите нямат право да преминават през проливите, тъй като член 10 определя условията за преминаване само за леки надводни, малки и спомагателни кораби и изрично предвижда, че освен тях, само бойни кораби (член 11) и подводниците (член 12) имат право на преминаване). Самолетоносачите де факто са изключени от броя на корабите, които имат право да преминават през проливите. Изключение прави ситуацията, в която Турция е воюваща страна или се смята за пряка военна заплаха – в този случай, съгласно членове 20 и 21, Турция има право да регулира преминаването на кораби по своя преценка.

Въпреки формалната липса на правила за преминаване на самолетоносачи през проливите, СССР не изпитваше значителни затруднения с изтеглянето на своите самолетоносачи крайцери, построени в Николаев през проливите. Периодично се правят предположения, че наличието на мощни ударни оръжия на съветските самолетоносачи е свързано именно с желанието да се избегне формалната класификация на тези кораби като самолетоносачи - т.е. проектирани или конструирани предимно за превоз и въвеждане в експлоатация на въздухоплавателни средства в морето.

Значими случаи в контекста на конвенцията със САЩ

Все пак трябва да се отбележи, че съгласно член 21:

В случай, че Турция смята, че е заплашена от непосредствена военна опасност, тя ще има право да приложи разпоредбите на член 20 от тази конвенция. Ако турското правителство използва улесненията, предоставени му от първия параграф по-горе, то ще уведоми високодоговарящите се страни и Генерален секретарЛига на нациите. Ако Съветът на Обществото на народите реши с мнозинство от две трети, че мерките, предприети по този начин от Турция, не са оправдани и ако такова е мнението на мнозинството от високодоговарящите се страни, подписали настоящата конвенция, тогава турското правителство се задължава да отмени тези мерки, както и тези, които биха били приети по силата на член 6 от тази конвенция.

С оглед на разпускането на Обществото на народите, правото да се прилага чл.20

История

Конференцията за режима на Черноморските проливи се провежда на 22 юни - 21 юли 1936 г. в Монтрьо (Швейцария) с участието на СССР, Турция, Великобритания, Франция, България, Румъния, Гърция, Югославия, Австралия и Япония. . Конференцията е свикана по предложение на Турция с цел преразглеждане на конвенцията за режима на Черноморските проливи, приета на конференцията в Лозана от 1922-23 г. Италия отказа да участва в конференцията, тъй като страните участнички подкрепиха международните санкции срещу Италия във връзка със ситуацията в Етиопия. На конференцията в Монтрьо Великобритания предложи изравняване на правата на черноморските и нечерноморските сили за преминаването на техните военни кораби през проливите. В крайна сметка конференцията не беше прекъсната и доведе до разработването на съгласувани решения. На 20 юли страните-участнички подписаха нова конвенция за режима на проливите, въз основа на която Турция получи правото да ремилитаризира зоната на проливите.

Основни разпоредби на конвенцията

Конвенцията Монтрьо запазва за търговските кораби на всички страни свободата на преминаване през проливите както в мирно, така и във военно време. Режимът за преминаване на военни кораби обаче е различен по отношение на черноморските и нечерноморските държави. След предварително уведомяване на турските власти, черноморските държави могат да пропускат своите военни кораби от всякакъв клас през проливите в мирно време. За военните кораби на нечерноморските сили са въведени значителни ограничения за класа (минават само малки надводни кораби) и за тонажа. Общият тонаж на бойните кораби на нечерноморските държави в Черно море не трябва да надвишава 30 хиляди тона (с възможност този максимум да се увеличи до 45 хиляди тона в случай на увеличаване на военноморските сили на черноморските страни) с престой не повече от 21 дни. В случай на участие на Турция във войната, а също и ако Турция прецени, че е пряко заплашена от война, тя има право да разреши или забрани преминаването през проливите на всякакви военни кораби. Конвенцията се състои от 29 члена, четири приложения и един протокол. Членове 2–7 се отнасят до преминаването на търговски кораби. Членове 8–22 се отнасят до преминаването на военни кораби. Основният принцип на свободата на преминаване и корабоплаване е изложен в членове 1 и 2. Член 1 гласи: „Високодоговарящите страни признават и потвърждават принципа на свободата на преминаване и корабоплаване по море в проливите“. Член 2 гласи: „В мирно време търговските кораби се ползват с пълна свобода на преминаване и корабоплаване в проливите ден и нощ под всякакъв флаг с всякакъв вид товари“.

Международната комисия за проливите беше премахната, което позволи пълното възобновяване на турския военен контрол над проливите и преразпределението на Дарданелите. Турция получи разрешение да затвори проливите за всички чуждестранни военни кораби по време на война или при заплаха от агресия. Разрешено е също така да се откаже транзит от търговски кораби, принадлежащи на държави, воюващи с Турция. Конвенцията ликвидира международната комисия по проливите, предвидени от Лозанската конвенция, с прехвърлянето на нейните функции към правителството на Турция.

Черноморски сили (Турция, Румъния, България, СССР до 1991 г., Русия от 1991 г., Украйна от 1991 г., Грузия от 1991 г.)

Значение на конвенцията

Въпрос за преминаването на самолетоносачи

Един от спорните въпроси във връзка с конвенцията е възможността самолетоносачи да преминават през проливите. Член 10 гласи:

В същото време член 11 определя правото на преминаване за бойни кораби, член 12 - правилото за преминаване на подводници. Приложение II, параграф Б от конвенцията определя класовете бойни кораби, леки военни кораби, малки бойни и спомагателни кораби, подводници и отделно самолетоносачи:

Значими случаи в контекста на конвенцията със САЩ

Все пак трябва да се отбележи, че съгласно член 21:

В случай, че Турция смята, че е заплашена от непосредствена военна опасност, тя ще има право да приложи разпоредбите на член 20 от тази конвенция. Ако турското правителство използва улесненията, предоставени му от първия параграф по-горе, то ще уведоми високодоговарящите се страни, както и генералния секретар на Обществото на народите. Ако Съветът на Обществото на народите реши с мнозинство от две трети, че мерките, предприети по този начин от Турция, не са оправдани и ако такова е мнението на мнозинството от високодоговарящите се страни, подписали настоящата конвенция, тогава турското правителство се задължава да отмени тези мерки, както и тези, които биха били приети по силата на член 6 от тази конвенция.

С оглед на разпускането на Обществото на народите, правото да се прилага чл.20

Конвенцията от Монтрьо е споразумение, сключено от редица държави през 1936 г. В съответствие с него Турция получава пълен контрол над Босфора и Дарданелите. Конвенцията дължи името си на швейцарския град Монтрьо, където е подписана. Споразумението гарантира свободното преминаване на цивилни кораби през Черноморските проливи в мирно време. В същото време Конвенцията от Монтрьо налага определени ограничения върху движението на военни кораби. На първо място те засягат нечерноморските държави.

Разпоредбите на конвенцията са причина за противоречия и противоречия в продължение на много години. Те бяха свързани главно с достъпа съветски съюзкъм Средиземно море. Впоследствие бяха направени някои изменения в този международен договор, но той все още остава в сила.

Конференция в Лозана

Конвенцията от Монтрьо от 1936 г. е логичното заключение на поредица от договори, предназначени да разрешат така наречения „въпрос за проливите“. Същността на този дългогодишен проблем беше липсата на международен консенсус коя държава да контролира стратегически важните маршрути от Черно море до Средиземно море. През 1923 г. в Лозана е подписано споразумение, което демилитаризира Дарданелите и осигурява безплатен транзит за цивилни и военни кораби под надзора на Обществото на народите.

Предпоставки за сключване на нов договор

Установяването на фашистки режим в Италия сериозно усложнява ситуацията. Турция се опасява от опитите на Мусолини да използва достъпа до проливите, за да разшири властта си над целия регион на Черно море. На първо място, Анадола може да бъде подложена на агресия от страна на Италия.

Турското правителство се обърна към страните, участващи в подписването на споразумението в Лозана с предложение за провеждане на конференция за обсъждане на нов режим за преминаване на кораби през проливите. Необходимостта от тази стъпка се обяснява със силните промени в международната обстановка. Поради денонсирането на Версайския договор от Германия, напрежението в Европа нараства. Много държави бяха заинтересовани от създаването на гаранции за сигурност за стратегически важни проливи.

Участниците в конференцията в Лозана откликнаха на призива на Турция и решиха да се съберат в швейцарския град Монтрьо, за да постигнат ново споразумение. Само Италия не беше представена в преговорите. Този факт има просто обяснение: именно нейната експанзионистична политика стана една от причините за организирането на тази конференция.

Ходът на дискусията

Турция, Великобритания и Съветският съюз изнесоха предложения, насочени към защита на собствените им интереси. Обединеното кралство беше за запазване на повечето от забраните. Съветският съюз подкрепи идеята за абсолютно свободно преминаване. Турция призова за либерализация на режима, като по този начин се стреми да възстанови контрола си над проливите. Великобритания се опита да предотврати присъствието на Съветския съюз в Средиземно море, което може да представлява заплаха за жизненоважните пътища, свързващи метрополията с Индия.

Ратификация

След продължителен дебат Обединеното кралство се съгласи да направи отстъпки. Съветският съюз успява да постигне премахване на някои ограничения за преминаването на военни кораби през проливите от черноморските държави. Съучастието на Великобритания се дължи на желанието да не се позволи на Турция да стане съюзник на Хитлер или Мусолини. Конвенцията от Монтрьо за Черно море беше ратифицирана от всички участници в конференцията. Документът влиза в сила през ноември 1936 г.

Ключови точки

Текстът на Конвенцията от Монтрьо е разделен на 29 члена. Споразумението гарантира на търговските кораби на всяка държава абсолютна свобода на корабоплаване в проливите в мирно време. Комисията на Обществото на народите, отговорна за осигуряването на прилагането на Договора от Лозана, беше премахната. Турция получи правото да поеме контрола над проливите и да ги затвори за всички чуждестранни военни кораби в случай на въоръжен конфликт.

Забрани

Конвенцията от Монтрьо налага редица специфични ограничения върху класа и тонажа на военните кораби. Нечерноморските страни имат право да преминават през проливите само малки надводни кораби. Общият им тонаж не трябва да надвишава 30 000 т. Максимумът в акваторията на кораби на нечерноморски сили е 21 дни.

Конвенцията позволява на Турция да забранява или разрешава корабоплаването по свое усмотрение, ако нейното правителство прецени, че страната е под заплаха от война. В съответствие с параграф 5 от Конвенцията от Монтрьо ограниченията могат да се прилагат за кораби на всяка държава.

Привилегия

На черноморските държави е предоставено право да провеждат военни кораби от всякакъв клас и тонаж през проливите. Предпоставка за това е предварителното уведомяване на турското правителство. Член 15 от Конвенцията Монтрьо също предвижда възможност за транзит на подводници за тези страни.

Конвенцията от Монтрьо за статута на проливите отразява международното положение през 30-те години на миналия век. Предоставянето на по-големи права на черноморските сили беше отстъпка на Турция и Съветския съюз. Само тези две държави имаха значителен брой големи военни съдилища в региона.

Последствия

Конвенцията за пролива Монтрьо повлия на хода на Втората световна война. Тя силно ограничи възможността за разгръщане на военни операции в Черно море за нацистка Германияи нейните съюзници. Те бяха принудени да въоръжат своите търговски кораби и да се опитат да ги прекарат през проливите. Това доведе до сериозни дипломатически търкания между Турция и Германия. Многократните протести на Съветския съюз и Великобритания накараха Анкара да забрани напълно движението на всякакви подозрителни кораби в проливите.

спорна точка

Турското правителство твърди, че конвенцията не позволява на самолетоносачи да преминават през проливите. Но в действителност документът не съдържа недвусмислено споменаване на това. Конвенцията определя ограничение от 15 000 тона за един кораб на нечерноморска сила. Тонажът на всеки съвременен самолетоносач надвишава тази стойност. Тази разпоредба на конвенцията всъщност забранява на държави извън Черно море да преминават през проливите кораби от този тип.

Определението за самолетоносач в текста на споразумението е формулирано през 30-те години на миналия век. В онези дни корабните самолети се използват предимно за разузнаване от въздуха. Конвенцията гласи, че наличието на палуба, предназначена за излитане и кацане на самолети, не класифицира автоматично кораба като самолетоносач.

Черноморските държави имат право да провеждат военни кораби с всякакъв тонаж през проливите. Въпреки това, приложението към конвенцията изрично изключва от техния брой кораби, предназначени предимно за превоз на морска авиация.

уклонителна маневра

Съветският съюз намери начин да преодолее тази забрана. Изходът беше създаването на т. нар. Тези кораби бяха оборудвани с балистични ракети с морско базиране. Наличието на ударни оръжия формално не позволяваше те да бъдат класифицирани като самолетоносачи. По правило на крайцери се поставят ракети с голям калибър.

Това даде възможност на Съветския съюз да премине свободно своите самолетоносачи през проливите в пълно съответствие с разпоредбите на конвенцията. Преминаването остава забранено за кораби на НАТО, принадлежащи към този клас, чийто тонаж надхвърля 15 000 т. Турция предпочете да признае правото на Съветския съюз да транзитира самолетоносачи крайцери. Преразглеждането на конвенцията не беше в интерес на Анкара, тъй като можеше да намали степента на контрола й върху проливите.

Опит за поправка

В момента повечето от разпоредбите на международния договор остават в сила. Въпреки това конвенцията редовно става причина за ожесточени спорове и разногласия. Периодично се правят опити да се върнем към обсъждането на състоянието на проливите.

След края на Втората световна война Съветският съюз се обръща към Турция с предложение за установяване на съвместен контрол върху достъпа от Черно до Средиземно море. Анкара отговори с категоричен отказ. Сериозният натиск от страна на Съветския съюз не може да я принуди да промени позицията си. Възникналото напрежение в отношенията с Москва стана причина за прекратяването на политиката на Турция на неутралитет. Анкара беше принудена да търси съюзници в лицето на Великобритания и САЩ.

Нарушения

Конвенцията забранява на военни кораби на нечерноморски държави да имат на борда артилерия, чийто калибър надвишава 203 мм. През 60-те години на миналия век през проливите преминават американски военни кораби, оборудвани с противоподводни ракети. Това предизвика протести на Съветския съюз, тъй като калибърът на това оръжие беше 420 мм.

Турция обаче заяви, че няма нарушение на Конвенцията от Монтрьо. Според нейното правителство балистичните ракети не са артилерия и не са предмет на договора. През последното десетилетие американски военни кораби многократно са нарушавали максималния престой в Черно море, но турските власти не признават нарушения на конвенцията.